3月11日，世界衛生組織宣佈，新冠肺炎疫情已有“大流行”（pandemic）特徵。疫情的跨國蔓延會帶來更嚴重的信息疫情（Infodemics），如何將真實、準確、及時的信息傳遞給世界各地儘可能多的受眾，消除或減輕由各類不實信息產生的疫情，世界衛生組織的一項創新傳播項目“世界衛生組織流行病信息網絡”（EPI-WIN）給出了一個解決方案——“信任鏈”。目前，由商業、醫療保健工作者、旅行和旅遊業、基於信仰的組織、大型活動組織者組成的“信任鏈”已經組建起來。

世界衛生組織流行病信息網絡

在衛生緊急情況下，錯誤信息（misinformation）、虛假信息（disinformation）和謠言的泛濫會導致信息疫情，阻礙有效的公共衛生應對，並在人們之間造成混亂和不信任。關於信息疫情，在（點此閱讀）一文中有更詳細的介紹。

為了應對信息疫情，世界衛生組織發佈了一項創新的傳播項目，稱為世界衛生組織流行病信息網絡（WHO Information Network for Epidemics，簡稱EPI-WIN）。因為衛生緊急情況下存在許多未知數，人們對信息的需求很高，人們會傾向於從他們信任的來源、個人和實體中尋求信息。

世界衛生組織通過EPI-WIN，識別出這些可信賴的來源，不僅使其成為準確、及時的信息傳播器的放大器，還通過這些渠道獲得反饋，以此來了解其成員所需要並迫切希望看到的信息種類。

根據受眾進行信息整合

目前，在EPI-WIN官網上，內容按照不同受眾群體進行歸類，方便瀏覽網頁的人快速定位，在網站中獲取自己所需的信息。受眾被分為旅行和旅遊業、醫療健康工作者、普通大眾、商業和僱員、成員國等，每個板塊內針對不同受眾提供疫情相關的信息、建議和問答。值得注意的是，每個版塊的內容並不一定是全新發布的，有些信息是世界衛生組織前幾年發佈的指南，在本次疫情中同樣適用，也會被放到相關群體的頁面中去。

EPI-WIN網站按受眾分類的建議與信息

進入旅行和旅遊業板塊，有2020年2月24日發佈的《關於如何在船上管理新冠疫情暴發/病例的操作指南》，以及2016年發佈的《如何在船/飛機上管理公共健康事件的指導手冊》等資源，另設問答環節，就船員/乘務人員識別、處理新冠感染者等問題對應到相關文件或進行解答。
在成員國板塊，網站針對正在研究COVID-19的政府、媒體和地方組織發佈了《與COVID-19相關的社會汙名化的預防和解決指南》，提醒他們防止在疫情過程中對某些群體標籤化、歧視、區別對待，對社會造成實際損失，指南對交流溝通技巧、措辭、什麼該做什麼不該做有詳細的規範和解釋。
在健康醫療工作者板塊，網站提供了在線培訓課程，其中包括關於新冠病毒感染預防和控制，現場工作者心理疏導與幫助，以及如何應對疫情暴發壓力等。
在商業與僱員板塊，
2020年3月3日網站發佈了《讓你的工作場所為COVID-19做好準備》，文中提供了幾項能夠在工作場所預防疫情傳播的簡單措施，併為舉辦會議、旅行出差的前、中、後整個過程準備提供建議。

基於“信任鏈”的運作機制

EPI-WIN信息的交流互換主要通過與“信任鏈”主體的定期電話溝通來完成。EPI-WIN通過撬動所有可用的傳播平臺並與受信任渠道合作等方式，來“放大”針對不同受眾量身定製的、基於證據的信息，同時也會隨著事件發展回答更多的問題，將它們鏈接到新的相關反饋主體。

通過與世界經濟論壇（World Economic Forum ,WEF）合作，EPI-WIN與關鍵業務部門和可能受COVID-19和未來流行病影響的公共企業建立了網絡。這些網絡已經被分類為醫療保健工作者網絡，旅行與旅遊網絡，糧食與農業網絡和國際群眾聚會網絡。在每個網絡中，都有代表各行各部的跨國企業、行業協會和聯合國專門機構，這些機構僱傭了數千萬人，在經濟活動中的規模達數十億美元。

EPI-WIN 的運作機制

僱主和僱員之間的“信任鏈”

這種“信任鏈”已經在職場中建立。一個工人大約有三分之一的時光是花在工作上的。因此，僱主和企業可以充當員工關於COVID-19的受信任信息的傳播器。私營和公共部門領導會想了解如何保護其員工、承包商和客戶免受COVID-19的侵害。僱員協會和工會也想知道如何在其工作場所實施世界衛生組織政策、指導和建議的信息。

EPI-WIN與世界衛生組織的職業安全與衛生部（Department of Occupational Safety andHealth）及其對應部門合作；還與全球工會組織合作——通過國際勞工組織（International Labor Organizatio，簡稱ILO）的工人活動局（ACTRAV）和國際工會理事會（ International Trade Union Council，簡稱 ITUC），它們下屬的工會主體代表著163個國家的2.1億工人。

與工會的接觸讓人們更多地關注到那些可能會影響到公共衛生政策有效性或COVID-19干預措施有效性的議題，諸如員工的流行病感染預防和權利（針對那些健康醫療、社會關懷和零售行業中面向公眾的工作人員）、安全的員工配置（在病假的情況下可能會導致部分工人面臨可能不安全的工作量增加）、收入保護（針對被隔離，自我隔離或因學校/交通關閉而需要請假的人）以及與僱主探討遠程工作和靈活的工作模式。EPI-WIN還與世界衛生組織衛生人力部（ Health Workforce Department）密切合作，該部門與約80個全球衛生工作者協會有合作關係。

以上只是“信任鏈”的一個例子。其他圍繞醫療保健工作者、旅行和旅遊業、基於信仰的組織、大型活動組織者的“信任鏈”也已經組建起來。

隨著“信任鏈”的不斷完善，相信EPI-WIN這個信息網絡會如其簡稱所預示的那樣，最終幫助人們戰勝疫情，走向勝利。

參考文獻：

[1] About EPI-WIN[EB/OL].[2020-03-12]. https://www.epi-win.com/about-epi-win.

[2] Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report – 45[R/OL].[2020-03-12].https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200305-sitrep-45-covid-19.pdf?sfvrsn=ed2ba78b_2.

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