當前，為了更好的發展經濟，我國各地一直在陸陸續續的開展房屋整治的行動，如棚戶區改造、舊城改造等，而這些行為一般都被稱之為拆遷行為，對於房屋拆遷和房屋騰退行為，實際中廣大被拆遷人常常會混淆，那麼“騰退”是否屬於拆遷行為呢？
從法律上講，“騰退”一般是指房屋使用權人沒有合理理由，就佔用房屋所有權人的房屋，而房屋的所有權人有權要求使用者搬離房屋，從而採取的一種方式。房屋騰退一般要先通過協商解決，若是協商不成就可以到法院進行起訴。實際上，騰退並不是一個專業的法律名詞，即便出現，也較多用於民事案件，與徵地拆遷無關。
近年來，徵地拆遷過程中這一詞的出現頻率高了起來，主要是村委會與村民簽訂一紙協議，補償給村民一些錢，讓村民搬離該房屋，宅基地被集體收回。
那麼村委會要求村民騰退房屋，到底有什麼法律依據？
依據《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條的規定，村民會議可以討論土地承包經營權和宅基地使用權的方案，也正是基於這一條款，有些村幹部組織召開村民會議，在拆遷前夕以“騰退”為名收回村民的土地承包權和宅基地使用權，達到後續的目的。
由此可知，與具有行政強制性的徵收拆遷相比，騰退其實是不具有強制性的，而是具有平等地位的村委會與村民，雙方協商一致後搬遷的過程，從本質上來看，更像是協議拆遷，所以補償標準是雙方協商確定的。
同時，《村民委員會組織法》第二十七條規定，村民會議或者村民代表會議決定的事項不得與憲法、法律、法規和國家的政策相牴觸，不得有侵犯村民人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。
村委會通過“騰退”方式將村民排除在徵地拆遷程序之外，侵犯了村民合法的財產權利。依據《土地管理法》相關規定，只有省級以上政府有批准徵地的權力，只有縣級以上人民政府可以實施徵地行為。村委會的這一行為，違背了法律的強行性規定。
北京英淇拆遷律師提醒：
騰退項目的情況、種類紛繁複雜，在騰退過程中，大家一定要注意是否存在“以騰退規避徵收程序”的違法行為。廣大被騰退人一定要在充分分析自身房屋情況的基礎上理性維權，及時諮詢專業徵收維權律師的意見。
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