舊絹可點新妝顏——全國供銷社系統“兩網融合”治理農村生活垃圾

每天上午,河南省光山縣潑陂河鎮各社區街道上都會開始一天中第一輪生活垃圾回收。“以前,街上到處是垃圾,自從光山縣供銷合作社接手垃圾治理以後,環境有了很大改變。”居民張傳旺說,“現在環境乾淨整潔,生活也更舒心了。”

2018年5月15日,光山縣供銷社開始主導全縣農村環衛一體化工作,從垃圾治理入手,改善農村人居環境。如今,已經形成有穩定保潔隊伍、有長效資金保障、有完備設施設備、有成熟治理技術、有完善監管制度的“五有”環衛體系。

舊絹可點新妝顏——全國供銷社系統“兩網融合”治理農村生活垃圾

河南光山縣供銷合作社。(資料圖)

農村生活垃圾治理是改善農村人居環境的重要內容。2019年1月,中華全國供銷合作總社結合供銷合作社工作實際,出臺《中華全國供銷合作總社關於參與農村人居環境整治的行動方案》,明確提出積極參與開展農村生活垃圾治理,指導系統發揮供銷合作社再生資源回收利用網絡的傳統優勢,大力推進與環衛清運網絡“兩網融合”,積極爭取地方政府支持,承擔政府購買服務項目,努力構建符合當地實際、方式多樣的農村生活垃圾回收利用體系。

光山縣供銷社的成功只是一個縮影。近年來,各地供銷社系統積極參與農村人居環境整治,因地制宜開展農村生活垃圾分類和再生資源回收利用體系建設,建立城鄉再生資源回收利用體系,湧現出一批好做法好典型。

企業帶動生活垃圾協同處置

為實現垃圾分類減量化、無害化、資源化,加快建立農村生活垃圾分類處置體系,浙江省永康市以政府買服務方式委託省供銷社直屬企業浙江省再生資源集團有限公司負責農村生活垃圾“三化”處理工作。

農村生活垃圾“三化”處理重點在源頭分類,為此浙江省再生資源集團有限公司依託農村智能垃圾分類雲平臺,建立一戶一卡實名制,農戶可自行將分類好的垃圾投放至村裡的固定垃圾分類亭,也可交付給上門回收的保潔人員。

公司還按照一定的人口密度,根據比例選址投放智能分類桶,農戶可掃碼投放獲得相應積分,憑藉積分可到超市兌換禮品。

舊絹可點新妝顏——全國供銷社系統“兩網融合”治理農村生活垃圾

浙江永康市芝英鎮農村生活垃圾“三化”處理中心。(資料圖)

為確保垃圾分類常態化運行,當地建立起由村幹部、衛生委員和黨員組成的垃圾分類工作小組,實行責任到戶的管理制度,深入農戶家中,對垃圾分類進行一對一專業指導。與此同時,鎮政府對每個村的垃圾分類知曉率、投放準確率等情況每月進行綜合評比。

分類回收後的垃圾,則按其種類送至不同處理點。公司在永康市項目實施範圍涵蓋的12個鄉鎮(街道)建成21個農村生活垃圾協同處置綠色發展基地,服務永康市200餘個村,服務人口約29.9萬人。其中,餐廚垃圾資源化處置中心,利用有機垃圾資源處置設備,對收集轉運來的餐廚垃圾進行集中處置,轉化為有機質肥料或土壤改良劑,餐廚垃圾處理後減量80%以上,資源利用率可達95%。永康市農村生活垃圾“三化”終端運維點,共投入20臺廚餘設備、5臺磁性低溫熱解設備。

整合力量建設資源回收網絡

2018年2月,湖南省邵東縣供銷社在周官橋等鄉鎮推行垃圾分類及再生資源回收試點,通過整合各種力量,實施財政獎補,引入市場運作,形成垃圾分類回收的可持續運行機制,創建出每一個村設一個站、每一個鄉鎮設一個總站、每一個站設二合一從業人員的“一村一站一員”模式。

邵東縣供銷社整合資源保障站點,將原有的村級服務社、鄉鎮惠民服務中心進行改造升級,轉型為集垃圾回收、農資供應、商業超市為一體的綜合便民設施,確保垃圾回收點一村一站全覆蓋。

為解決人力不足問題,邵東縣供銷社將村級保潔員和垃圾回收社會化人員納入垃圾分類回收體系。對原有的垃圾回收社會化人員通過收編轉化的形式,納入再生資源網絡體系。

舊絹可點新妝顏——全國供銷社系統“兩網融合”治理農村生活垃圾

湖南邵東縣村級回收點。(資料圖)

依託供銷社縣鄉村三級惠農服務體系,邵東縣供銷社將農村保潔清掃網絡、再生資源回收網絡融合,把農村保潔員源頭分類優勢與再生資源收購處置優勢相結合,實現保潔員、收購員一體化融合,提高農村垃圾分類處理的整體水平。

自開始實行垃圾分類工作以來,邵東縣已累計投入各類資金800萬元,新建“一村一站一員”實施村118個,在建網點村52個。累計回收銷售各類廢舊物資4061.2噸,為農民增收420.76萬元,幫鄉鎮節省垃圾轉運費97.6萬元。通過實行垃圾分類,農村垃圾亂丟亂埋、隨意焚燒的現象明顯減少,往縣城轉運的垃圾從源頭減量30%。

挖掘潛力推動“兩網融合”

“以前舊傢俱堆在家裡總是亂糟糟的,扔沒地方扔,找人來收還沒人願意要。”說起廢品回收,浙江省寧波市鄞州區居民劉阿姨滿腹牢騷,“沒辦法就只能隨便扔垃圾堆裡,真是愁死人。”

如今,寧波市供銷社在社區試點“搭把手”智能回收體系解決了她的煩心事。

“搭把手”現代智能再生資源回收體系是寧波市供銷社推進垃圾分類和資源回收“兩網融合”的產品,通過運用現代智慧車聯網技術、智能物聯網技術、信息化互聯網大數據技術,從垃圾產生端佈局回收入手,簡化回收流程,倡導源頭分類,配套現代化物流清運體系、專業分揀中心、信息化交易平臺等,形成一套完整的再生資源回收生態鏈。

在垃圾分類前端提供智能回收箱、人工回收點和物流回收車三種回收設施,以“人工+智能”“固定+流動”和“定時+預約”形成六種不同服務組合方式,對廢紙張、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃、廢棄電子電器及大件垃圾等七大類可回收物提供“全品類、全天候”的“去中間化”回收服務。前端回收智能櫃達到滿倉預警線時,即通過智能系統推送和調度就近的清運車進行清運,智能調度。基於源頭引導的精細化分類,“搭把手”分揀中心作業量大大減少,集約化和高效化程度成倍提升,綜合效益明顯。

自2019年1月在寧波市中心城區全面推廣以來,已完成中心城區450餘個回收網點建設,覆蓋用戶65餘萬人,有償回收各類生活可回收物1600多噸,垃圾減量效果明顯。

在農村人居環境整治過程中,各地供銷社系統充分發揮農資和再生資源網絡優勢,積極參與農村生活垃圾治理和農業生產廢棄物資源化利用。據統計,截至目前,全系統有13個省級供銷合作社出臺關於參與農村人居環境整治的相關文件;建設城鄉再生資源回收站點3.7萬個,其中,鄉村站點3.3萬個;分揀中心1145個,其中,縣域分揀中心1104個;縣域再生資源回收加工企業280多家。


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