3月21日上午，我市召開“決勝全面小康 決勝試點攻堅”推進會，深入貫徹落實中央、省委和常州農村工作會議精神，統籌推進全省社會主義現代化建設試點、國家城鄉融合發展試驗區、全國鄉村治理體系建設試點、全國新時代文明實踐中心試點任務，探索城鄉融合之路，決勝高水平全面小康社會。溧陽市委書記、市長徐華勤出席會議並講話，市委副書記邵欽華主持會議。
徐華勤指出：決勝全面小康是要兌現黨對人民作出的莊嚴承諾，決勝試點攻堅是要回答好“全面小康後現代化的路子怎麼走”的時代命題。站在這承前啟後、繼往開來的緊要關頭，我們既要跑好兌現承諾的“最後衝刺”，又要答好時代命題的“精彩答卷”，自覺以使命擔當的責任心堅定“雙決勝”的必勝心。
徐華勤表示：城鄉融合發展是全面小康的內在要求，也是試點攻堅的基本方向。我們要以“生態創新”為重點，積極推動城鄉經濟協合、環境契合、生活翕合、治理匡合“四項融合”，高標準完成“雙決勝”任務，讓“城鄉融合”成為溧陽高質量發展最鮮明的特徵。
就推進城鄉融合發展，徐華勤提出四點要求：
★ 一是要把補齊全面小康短板作為城鄉融合的關鍵點。要鞏固脫貧攻堅成果，進一步完善“領導掛鉤、企業聯村、幹部幫戶”機制，特別是“企業聯村”要圍繞企業需求以及村集體資產資源等優勢量身打造一批項目；要強化鎮、村脫貧攻堅主體責任，糾正“等靠要”思想。要改善農村人居環境，優化村莊規劃佈局調整，以清垃圾、清河塘、拆違章、拆圍牆“兩清兩拆”為重點推進村莊更新改造。要提升服務供給水平，補齊農村基礎設施和公共服務短板，讓農村居民與城市居民一樣享受到現代化的生活。
★ 二是要把鄉村空間價值增值作為城鄉融合的突破口。要激活農村土地資源，把探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”實現形式作為銜接各項試點工作的重要抓手。要推動生態價值轉化，在天目湖流域開展以水環境指標為重點的生態環境容量評價，組建生態資源交易市場和生態銀行，將生態資源交易範圍及類型向全域全要素擴展。要深化品牌強農戰略，對天目湖魚頭、白茶、白芹等溧陽特色品牌，制訂從標準到認定的細化技術規程；因地制宜佈局“一村一品”專業村；加大“互聯網+農戶”的培育力度，提升市場佔有率和品牌知曉度。
★ 三是要堅持把城鄉產業協同作為城鄉融合的主抓手。要搭建產業協同“試驗田”，加快推進現代農業科技產業園建設，同時，以天目湖白茶小鎮為載體，打造茶旅融合新業態；以藍城悠然南山特色田園鄉村為範式，建設科技入鄉新樣板；以曹山田園綜合體為抓手，塑造精深加工新高地；以青蝦養殖全產業鏈建設為契機，探索生態養殖新模式。要做好農旅融合“大文章”，圍繞“溧陽1號公路”沿線村莊，打造農旅融合示範園，加快推進“溧陽茶舍”建設佈局，打造一批精品民宿，培育一批創意農旅產品。要點燃科技興農“主引擎”，大力實施農業科技創新工程，建立科技成果入鄉轉化機制，大力發展農村電子商務。
★ 四是要把基層治理有效作為推動城鄉融合的壓艙石。要錘鍊基層組織“領頭雁”，把村書記隊伍建設擺在重中之重。要提升社區治理實效性，以嘉豐社區、東昇社區為試點，按照“職能融入、系統融接、機制融優、力量融合”原則，推動網格化治理與社區治理融合；以北水西村和胥泊村“村改居”為試點，按照“戶籍隨房走、股權跟人走、管理歸屬地”原則，加快推進集體產權制度改革。要推動文明實踐精準化，持續推動農村實踐所、站規範化建設。
徐華勤表示：當前，我們一方面要切實加強黨對農村工作的領導，另一方面要用好以“團結、實幹、開放、創新”為內核的溧陽精神，掀起一場全民動員、聲勢浩大的人民戰爭，堅決打贏“雙決勝”戰役。
就高質量完成“雙決勝”任務，徐華勤提出三點要求：
★ 一要深入研究工作任務。任務謀劃要與爭創一流相結合，敢想敢為，推動各項工作走在全省，乃至全國前列，爭取更多省內第一、全國一流。路徑探索要與彰顯特色相結合，決勝全面小康，要把群眾需求作為根本導向，打造一批民生亮點工程；決勝試點攻堅，要在持續深化“生態創新”之中，形成獨具特色的溧陽樣板。要積極做好對上溝通銜接，在政策、資源、資金等方面為全市發展爭取更多、更大的支持，用最短時間在高標準攻堅試點任務的過程中抓特色、出亮點、創影響。
★ 二要更快節奏推進落實。要一個專班抓推進，“四大試點”工作專班要切實擔起牽頭抓總的責任，專心研究謀劃試點工作，按時保質推進各項舉措，各鎮區及相關部門要強化主體責任，積極配合。要一個清單抓落實，各鎮區及相關部門要對照任務清單，實行“掛圖作戰”，倒排時間節點、列出時序進度，明確責任主體，紮實推進落實。要一個標準抓成效，市委、市政府將對“雙決勝”任務完成情況動態監測和督查，同時引入第三方評價和群眾評判機制，以人民滿意作為檢驗“雙決勝”任務成效的最高標準。
★ 三要廣泛凝聚各方力量。黨員幹部要挺在前，應該做的事頂著壓力也要幹，應該負的責冒著風險也要擔；廣大企業要勇擔當，在做大做強實體經濟、推動四大經濟發展上擔當作為，在守護家鄉綠水青山、促進生態價值轉化上擔當作為，在投身鄉村發展、促進城鄉融合上擔當作為，在扶貧幫困、脫貧攻堅上擔當作為，在對接項目信息、宣傳推介溧陽上擔當作為；社會各界要共參與，要強化社會與政府的聯動，激發全社會投身“雙決勝”熱潮的責任感，一舉打贏全面小康和試點攻堅“決勝戰”。
會上，表彰了2019年度企業聯村先進單位、新時代農業合作富民之星、企業聯村先進個人和精準扶貧先進個人；9家聯村企業與村簽訂了合作協議；天目湖鎮、溧城鎮、市發改委、金峰集團、虹翔機械作表態發言。
▲新時代農業合作富民之星
▲企業聯村先進個人
▲精準扶貧先進個人
▲9家聯村企業與村簽訂了合作協議
大會採取視頻會議形式召開，主會場設在市文化藝術中心，分會場在市衛健局及各鎮（區、街道）。市四套班子全體領導；市法院院長、市檢察院檢察長；各鎮區、板塊黨政主要領導、分管領導；市各部委辦局、垂直管理部門、直屬企事業單位主要負責同志；聯村企業代表、各行政村書記等分別在主會場和分會場參加會議。
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