本稿首發於法制週報2020年第
35期文｜法制週報·新湖南記者 齊果 劉歡樂
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“這些黃色的垢痕就是他們偷排汙水的證據……”站在青園路邊的水渠邊，小勇（化名）指著渠道內壁蜿蜒的黃色條狀“長龍”憤憤不平地說。
青園路是婁底冷水江市布溪街道轄區內一條不足200米的普通街道。街道一側的小水渠，當地居民用來排放生活廢水，其盡頭連著資江。近日，當地環保志願者小勇在開展環保行動時發現：水渠的生活廢水裡夾雜了一些渾濁的黃色液體，經它侵染過的渠沿、石頭和路面，漸漸呈現一層黃色的垢痕。
“這是礦裡流出來的廢水！”3月17日下午3點，一位潘姓村民指著不遠處的“資江煤業”廠門告訴記者 ：“‘黃水’最後都流到資江去了。”
環保志願者在指認排汙路徑
視頻顯示凌晨偷排
“白天沒動靜，他們一般在晚上行動。”
面對記者，小勇播放了環保志願者於3月17日凌晨零時50分抓拍到的一段視頻：排水渠上游的排水口正嘩嘩地向外排著淺黃色液體，因水量過大，黃色液體漫出水渠，在街面上肆意流淌。
這段視頻拍攝地正是青園路。小勇說，他了解到這些黃色液體是青園路附近的資江煤礦偷偷排放的廢水，含有二氧化硫等有害物質，沉澱後會形成黃色垢痕。
記者隨後瞭解到，湖南資江煤業集團有限公司有兩個礦井，一個是位於資江邊的主井，另一個副井位於布溪街道青園路內。
青園路上的排汙口離副井廠區不到500米，排汙渠橫穿整個居民區，是當地用於排放居民生活汙水的設施。記者打開路邊暗渠的蓋板，看到渠底和兩側都留有黃色垢痕。
工作人員承認直排
按照國家規定，煤礦企業的汙水需經淨化處理達標後通過定點管道排放。資江煤礦的汙水是否按規定嚴格操作？他們的汙水是怎樣直排到布溪街道的生活廢水渠裡的？記者跟隨志願者一道，進入資江煤礦副井廠區一探究竟。
一位姓劉自稱負責人的煤礦工作人員向記者解釋，布溪街面上的黃色垢痕是因近日下大雨，礦區應急儲水池暴滿而溢出去的廢水。
為什麼溢出的廢水不是從定向的管道、廠區地面漫出，而是直接流進了居民生活汙水渠？劉姓負責人沒有給出合理解釋。當環保志願者追問為何選在晚上12點排水時，劉姓負責人回覆：“夜間排水電費比較便宜。”經記者和環保志願者再次追問，劉姓負責人改口稱“當晚在做排水試驗”，承認煤礦在夜間12點後向布溪街道的民用生活汙水渠直接排放未經處理的汙水。
需要定管定點排放的洗煤廢水，是如何從礦區內排進民用汙水渠的？是否有意設置了隱秘的排汙暗管？針對這些問題，劉姓負責人始終保持沉默。
政府部門迅速處置
接到環保志願者的投訴後，冷水江市委市政府高度重視，婁底市生態環境局冷水江分局迅速安排執法人員進行現場調查。
經查，偷排情況屬實。冷水江分局執法人員現場下達了《責令改正違法行為決定書》，責令企業立即封堵初沉池溢流口。
當晚10時30分，冷水江分局執法人員和環保志願者再次突擊檢查，發現企業已用混凝土完成溢流口封堵。
事件發生後，湖南資江煤業集團有限公司負責人鄧先生向記者表示，對由於管理不善而造成廢水汙染環境一事深表歉意。目前，該公司已對煤礦一位主管副總經理作開除處理，並馬上籌撥資金進行整改，確保按照環保要求整改到位。
鑑於資江煤業的行為涉嫌違反《環境保護法》《水汙染防治法》相關規定，3月19日，婁底市生態環境局冷水江分局對該公司下達《行政處罰事先（聽證）告知書》，擬對該公司通過暗管偷排礦井廢水的違法排汙行為予以從重處罰，並將案件移交公安機關進一步處理，同時責令企業立即修建礦區撇洪設施，對初沉池進行擴容或建設應急設施，防止同類情況再次發生。
■記者手記
綠色才是春天的底色
幾隻水鳥在波光粼粼的資水河畔嬉戲，不一會兒，它們飛到不遠處的一塊低窪菜地。菜地裡，一棵桃花正吐蕊綻放。微風吹來，花瓣飄下，落在鳥兒身旁。
菜地一角，泛黃的汙水溝里布滿裸露的鵝卵石，石頭上的紋理被黃色汙垢覆蓋。“別摸！”種菜的張大爺提醒，鵝卵石原本有黑白相間的紋路，但被礦井廢水“抹”上了一層黃色包漿。
綠色，才是春天的底色。
令人欣慰的是，冷水江市委市政府處置迅速，調查、現場辦案和整改意見迅即出臺。這一切的努力，都是為了讓我們賴以生存的環境底色更加翠亮。
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