美國的達拉斯市位於德克薩斯州，創立於1814年，有“美國的牛仔城”之稱，達拉斯的開拓者廣場上的一組奔牛雕塑反映了達拉斯人奔放的牛仔精神，牛頭也是著名的NBA達拉斯小牛隊(現改名為獨行俠隊)的標識。
現在的達拉斯已經是人口超過130萬的美國大城市，石油工業、電信業、計算機技術、銀行業和航空運輸業成為達拉斯的主要經濟支柱，這裡也是世界500強企業總部聚集的地方，市中心高樓林立，不乏漂亮的現代建築。
與此相對照的達拉斯市政廳，雖然也是一座由貝聿銘設計的具有現代主義風格的建築，卻顯得非常普通。樸實莊重的大門上張貼著辦事告示，整潔的玻璃幕牆上映照出對面密集的高樓大廈和多彩的市民生活，市政廳的大門和建築折射出了政府在這個城市中的地位。
走過達拉斯的市政窗口，透過玻璃的反光，可以隱約看到裡面的辦公場景，工作人員和來辦事的市民都寥寥無幾，這個窗口不僅是達拉斯市政府行為的一個寫照，也在一定程度上反映了聯邦政府的行為特徵。同達拉斯傳統的牛仔精神一樣，美國最初的移民也是為了躲避宗教和統治者的迫害才到新大陸開拓追求自由生活。美國的獨立宣言明確提出為了保障個人的生命和自由權才建立政府，“而政府之正當權力，是經被治理者的同意而產生的。”限制政府的權力正是美國政府的特徵。
美國前總統約翰肯尼迪在達拉斯遇刺也印證了這一點。肯尼迪的死因至今還是一個謎，一種解釋就是他當年想要擴大政府的金融管轄權力，從而觸動了私人財團的利益導致被刺殺。在肯尼迪中槍的路面上現在還畫著白色的十字線。
刺殺肯尼迪的槍手就藏身在一個存放書的倉庫6樓，如今改造成了一個博物館，被稱為“第六層博物館”。館內只是陳列了有關於肯尼迪總統死亡的資料及遺物，參觀還需要買門票，但是每天來這裡參觀的人仍然絡繹不絕。事件雖然已經過去了50多年，人們並沒有遺忘。
在第六層博物館東邊不遠的的廣場上，達拉斯專門建了一個肯尼迪紀念碑。這個紀念碑的形狀就像是一個封閉起來的白盒子，四面牆壁圍成一個方形，下面懸空而立。
紀念碑內部空空如也，地面正中平鋪了一塊黑色大理石，上面用鏤金雕刻著肯尼迪的名字。很難想象這樣一個簡單空曠的建築竟然是一個紀念碑。
但是看了紀念碑旁邊設計師Philip Johnson的這段話，就會有所領悟：“a place of quiet refuge, an enclosed place of thought and contemplation separated from the city around, but near the sky and earth.”在喧鬧的都市裡的確需要有這樣一個安靜的地方做一些深層的思考。
政府到底該有什麼樣的行為？
限制了政府的權利也就限制了政府的義務，這就是自由的代價。
而追求自由的人不願受政府的約束，也就不願依賴於政府的幫助。
政府存在的基礎決定了其服務的對象。不同的政府肯定有不同的行為，對外人來說可以去反思，卻無權去評判。
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