群眾身邊的流動“探頭”

□ 本 報 記 者 楊國勝

本報通訊員 席匯東

“多虧了趙主任,低保款這麼快就追了回來,這村務監督委員會作用還真大!”臨朐縣九山鎮上龍灣村,足額領到低保款的6家低保戶說。

事情還要從半年前的一次走訪說起。“家裡的‘一卡通’存摺是自己保管還是村幹部幫忙保管?低保款領到了嗎?”去年8月10日,上龍灣村村務監督委員會主任趙玉友對該村低保戶進行走訪調查,在村民張洪梅家中,其子趙玉新的回答引起了趙玉友的注意。

“什麼低保款?俺不知道這事,也沒見過存摺!”再三詢問後,趙玉友意識到,張洪梅家的低保款可能被村幹部“截和”了。趙玉友立刻召集村務監督委員會成員,逐一走訪全村低保戶,發現還有5戶不同程度地存在問題,“必須立刻向鎮紀委彙報,請他們查清楚。”

臨朐縣九山鎮紀委接到這條問題線索後,經過分析研判,立即決定成立核查組進行初步核實。隨著調查的深入,事實逐漸浮出水面:時任該村黨支部書記的王月鋒夥同會計王法才,連續三年未將低保款足額髮放到低保戶手中,並將其中的64065元挪作他用……最終王月鋒、王法才分別受到黨內警告處分。

“村務監督委員會一手連著黨、一手連著群眾,是活躍在群眾家門口的監督哨和流動‘探頭’。建成村務監督委員會後,我們在規範化建設上下功夫,明確了一系列運行和保障機制,努力從源頭上遏制村民群眾身邊的‘微腐敗’。”濰坊市監委委員張傑說,濰坊市紀委監委立足工作實際,專門制定出臺《關於在全市農村建立村務監督委員會的實施意見》,詳細規定了村務監督委員會的職能、地位和性質,以及監督規則、工作制度和適用範圍等內容,為村務監督委員會發揮作用提供製度依據。

責任明確,是履職盡責的前提,濰坊各縣市區結合自身實際,積極探索實踐村務監督委員會規範化建設路徑。比如,青州市在雲門山街道先行試點,探索村務監督清單化管理,列出廉政宣傳、村務監督、信息上報、調解糾紛四大類履職清單;高密市規定由村紀檢委員直接兼任村務監督委員會主任,並賦予村務監督委員會向鎮街區紀(工)委重大問題線索特事特報權……

“我們通過理順管理、薪酬、考核等方面的工作機制,給村務監督委員會提供有力支持和保障,讓他們說話有底氣、監督有硬氣、工作有權威。”安丘市委常委、市紀委書記、市監委主任王峰貴說,今年2月初,安丘市明確村務監督委員會在鎮街區紀(工)委指導下獨立行使監督權,對村務監督委員會主任報酬補貼實行績效管理、按季考核,考核優秀者作為村黨支部書記和村委會主任重點培養對象。這些措施的實施,進一步解決了村務監督委員會成員不想監督、不敢監督、不能監督的問題。

發揮信息化優勢,把監督搬到村民的“指尖”上,這是創新村務監督委員會工作方式的又一舉措。壽光市在各村務監督委員會建起了“村級權力監督微信群”,村裡的大事小情在手機微信群裡公開透明發布,不明白不清楚的各類村級事務一問就有人專門答覆,做到了村務監督線上可以問、線下有人管。

僅去年一年,全市村級監督委員會就發現基層幹部違規違紀問題線索284個、收集群眾針對性建議1645條、協調解決群眾矛盾糾紛3095起,在村務監督方面發揮了巨大作用,受到群眾廣泛好評。


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