《北京市人民政府關於由北京城市副中心管理委員會行使部分市級行政權力的決定》昨天對外發布。今天（3月24日）上午，北京城市副中心舉行新聞發佈會，對該決定進行解讀。
市級賦權副中心 涵蓋徵地審批等30個事項
會議上介紹，本次首批賦權事項主要是結合當前副中心建設的發展階段，重點圍繞加快推進工程建設項目落地的實際需求，在發展改革、規劃自然資源、城鄉建設等相關領域賦予了副中心管委會一部分市級的職權。
這次賦權包含兩個清單，一個是《由北京城市副中心管理委員會行使的市級行政權力事項目錄》17項，包括行政許可職權11項，其他職權6項，涉及市發改、規自、住建、城管、交通、水務等8個部門。涵蓋企業投資項目核准、農用地轉為建設用地批准、徵收集體所有土地批准等內容。
另一個是《由北京城市副中心管理委員會行使的其他事項目錄》13項，涉及發改、規自、住建、重大辦等4個部門，涵蓋項目建議書審批、重點地區城市設計編制等內容。這些事項雖然不屬於權力清單的範疇，但是是市級相關部門履行權力過程中的重要職責，在實際工作中具有重要的支撐作用，這次也一併賦予。
本次賦權將由副中心管委會下設的發改局、規自局、建管局分領域具體承接，相關事項還將在副中心政務服務大廳建成後實現一站式辦理。
臺湖-馬駒橋地區 未納入授權使用範圍
除了馬駒橋鎮、臺湖鎮部分調整到亦莊經濟開發區的94平方公里享受經開區賦權政策外，副中心核心區以及拓展區的812平方公里都將享受這一賦權政策，實現授權範圍的全覆蓋。
本著“亟需管用”的原則，本次賦權優先考慮與規劃、土地、建設、投資項目相關的市級審批權限。城市管理、行政檢查和處罰等職權仍由原市級部門承擔。
這種亟需的優先承接，對暫時可不承接的留有空間的務實做法，對強化市區聯動、形成工作合力具有積極的作用。
副中心管委會 可對土地一級開發項目直接授權
“市級賦權將顯著提升副中心行政效率。”在今天上午的北京城市副中心新聞發佈會上介紹，通過市級賦權，副中心不僅可以直接面向企業和社會，提高審批服務效率，而且可以減少政府部門間協調程序，簡化中間環節，有效打通市區兩個循環。對壓減辦事流程，縮短辦事時限具有明顯的效果。
例如今後副中心管委會可以對土地一級開發項目直接授權，這將大大加快目前在途的30個一級開發項目進程。
另外，“項目建議書審批”、“項目規劃實施方案”、“徵收拆遷補償方案”、“水影響評價”、“林木移植採伐”等一系列權限的下放，都將為加速土地上市和項目落地注入強大動能。
市級賦權副中心事項 八成與項目落地直接相關
記者瞭解到，市級賦權副中心的30個事項，80%與項目落地直接相關。
“從規劃綜合實施方案審批，到土地一級開發、土地拆遷徵收，以及土地供應，再到項目建議書審批、投資項目核准，可以說打通了項目落地的一系列關鍵環節，實現了一類權限的整體性下放，有利於審批從單件事向整件事集成，對於健全副中心治理體系，提升治理能力具有重要的意義。”副中心管委會相關負責人表示。
市政府賦權後，副中心管委會將根據規劃建設的實際需要，靈活把握項目時序，動態完善實施方案，因地制宜安排建設任務。這樣不僅能夠提高行政響應能力，而且為副中心建設提供了更廣闊的自主空間，能夠有效激發企業和市場的內生動力，充分調動各類資源，不斷提升副中心的吸引力和競爭力。
市級賦權副中心 4月14日起正式生效
市級賦予副中心管委會的30項職權將從今年4月14日起正式生效。
目前管委會相關局已經制定了承接賦權事項具體工作方案，管委會將加大與市區兩級部門的協調溝通，充分利用與通州區政府合署辦公的體制優勢，做好審批銜接，優化工作流程，提高審批效率，確保權力調整到位，保障機構運行順暢高效。
其次，管委會還會堅持副中心標準和副中心質量，加強與市級部門的後續銜接，突出事中事後監管，加強權力運行的監督約束，確保標準不變、效率提升，不僅接得住，更能管得好。
趙磊介紹，此次賦權是副中心行政體制的一次重要改革，是繼設立副中心黨工委管委會之後的又一實質性體制機制創新，真正實現了“副中心的事副中心辦”。賦權就是賦能，這30項職權將發揮加速器和試驗田的作用，助力副中心管委會更好地發揮統籌協調、高位決策的作用，為高水平規劃和建設副中心奠定更加堅實的基礎。
與廊坊北三縣 協同發展等事項賦權副中心
市級賦權副中心的30個事項中，規劃和自然資源領域方面賦權 11項。
本次市級賦權涉及劃和自然資源領域三個方面，其中：國土空間規劃管理類賦權4項，包括各類國土空間規劃及非跨區域性市政交通規劃編制、審查，重點地區城市設計編制、審查，規劃綜合實施方案編制、審查，與廊坊北三縣地區協同開展統一規劃、統一標準、統一政策、統一管控等。
規劃實施推進類賦權2項，包括近期建設規劃、年度實施計劃編制，重點項目、重大項目綜合實施方案的審查、報批等。
自然資源管理類賦權5項，包括農用地轉為建設用地批准，徵收集體所有土地批准，土地一級開發項目授權審批，土地整理復墾和建設項目耕地佔補平衡管理，土地儲備開發計劃、供地計劃、土地資源整理方案審核、報批等。
閱讀更多 燕郊聞見錄 的文章
