今年以來，商洛市鎮安縣採取現場督辦、分析研判、聯動化解、動態管理等多種方式，紮實推進扶貧領域信訪矛盾糾紛排查化解工作，為決勝脫貧攻堅提供了良好環境。
強化領導，壓實責任，鎮安縣委、縣政府高度重視，先後3次專題研究，對全縣扶貧領域信訪矛盾糾紛排查化解工作進行再部署再推進。組織召開了扶貧領域信訪矛盾糾紛排查化解動員會、部門包抓鎮辦信訪矛盾排查化解推進會、研判會、信訪聯席會等會議6場次，以縣委辦、縣政府辦文件印發了《關於開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動工作方案的通知》，縣委平安辦印發《鎮安縣平安穩定信息研判“3+N”工作機制運行辦法》（試行），明確了工作期限、工作重點和工作要求。成立了包抓鎮辦扶貧領域信訪矛盾排查化解指導組、部門聯動化解組，對排查的信訪矛盾落實一個案件、一個化解專班、一套化解方案，明確化解期限，落實化解穩控措施,建立健全了信訪矛盾化解周例會、月評比通報、縣信訪矛盾排查化解工作領導小組至少每月向縣委常委會、政府常務會彙報一次工作情況等制度。夯實鎮辦脫貧攻堅牽頭縣級領導聯繫包抓鎮辦排查化解穩控工作責任，落實行業主要領導第一責任、分管領導直接責任，壓實鎮辦黨委、政府排查化解穩控主體責任，確保排查化解穩控工作有人抓、有人管，全縣上下形成了一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管工作格局。
狠抓研判，分類處置，該縣四套班子主要領導多次深入鎮辦、部門調研指導扶貧領域信訪矛盾糾紛排查化解工作，縣分管聯繫信訪工作的負責同志、包鎮辦縣級領導逐鎮辦召開信訪矛盾分析研判會，所有縣級領導、縣直部門和省市駐鎮單位幹部職工、各鎮辦所有幹部職工結合脫貧攻堅“三級幹部”大走訪，深入開展排查化解活動，對轄區摸排出的信訪矛盾糾紛逐件進行研判，結合縣級領導分管工作實際，制定了《鎮安縣扶貧領域信訪問題縣級領導包抓責任一覽表》，做到了底子清、責任明、措施實、收效好；實行動態管理，落實鎮辦、縣直相關部門以扶貧領域信訪矛盾糾紛排查化解工作為重點，每週一前向縣信聯辦上報摸排化解情況，縣信聯辦至少每週開展一次研判工作；強化源頭治理，及時發現、化解苗頭性隱患，做到信訪矛盾糾紛排查收集、化解穩控“一個歸口、多個出口、聯動化解、屬地穩控”。
多措並舉，聯動化解，該縣通過“領導駐村+下訪約訪”“兩代一委+中心戶長”“四支隊伍+包扶幹部”“互聯網+監督平臺”等多種形式，全面摸排矛盾糾紛。研究制定了《鎮安縣扶貧領域矛盾糾紛排查情況摸底表》，對排查的信訪矛盾糾紛按照產業發展、政策落實、資金使用管理、扶貧領域腐敗、幹部作風和其他6大類進行劃分，對每一起矛盾糾紛，都明確化解責任縣級領導、牽頭單位、配合單位、解決時限等，進一步倒逼鎮辦及相關部門主動作為、充分履職。明確縣直部門分管領導、聯絡員，建立了全縣微信工作群，及時靈通信息。19個縣直部門結合各自實際，採取多種工作措施，上下聯動，齊抓共管，共同深入推動扶貧領域信訪矛盾糾紛排查化解工作，縣扶貧局、信訪局做好大督查留言、上級轉辦、網上交辦、縣級受理等方面信訪矛盾的收集、研判、上報工作，在政務網站設立扶貧領域問題反饋信箱，不斷暢通群眾訴求反映渠道。落實各級各部門對市以上（含市）領導批辦、部門交辦、網上轉辦的信訪件在報告縣脫貧攻堅領導小組的同時，及時報送縣信聯辦研究。目前，全縣共排查各類矛盾糾紛累計205件，其中已化解138件，化解率達到67％。
建立臺帳，動態管理，該縣嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，對收集的信訪矛盾糾紛實行動態管理，按照可化解（近期可化解、待化解）、長期穩控兩大類進行研判並建立臺帳，按照周例會月推進制度進行落實，做到預警性信息在第一時間發現、不穩定因素在萌芽狀態消除、矛盾糾紛及時得到化解。對需長期穩控的，由縣信聯辦以鎮辦為單位落實屬地穩控責任；對可化解的、問題較小的，督促鎮辦解決；問題較大、鎮辦無法解決或需要部門聯動解決的，由包抓指導部門協調解決；重點疑難問題縣信聯辦會商研判解決。對摸排、分類、化解、穩控等工作，實行一月一臺帳，做到臺帳式管理、清單式銷號，確保工作壓茬推進。
健全制度，確保實效，該縣建立健全了信訪矛盾排查化解穩控動態管理、信訪矛盾排查化解通報、信訪矛盾回訪與縣級領導包抓、責任部門負責、相關部門及鎮辦配合的聯動化解工作機制，做到用機制管人管事。加強督查督辦與處理力度，縣上成立由5名縣級領導任組長的5個督導組，深入鎮辦和部門，採取明查暗訪等方式加強對專項行動的督導檢查。縣信聯辦採取明查、暗訪、交辦、督辦、評比、通報等方式，對鎮辦、部門排查出的信訪矛盾實行動態管理，凡及時摸排納入的信訪事項優先解決，未列入的原則不予解決，以調動鎮辦、部門主動排查化解工作的積極性。對因排查不到位、報告不及時、化解不得力、穩控有漏管、保密工作不到位等給工作造成影響的實行嚴肅追責，以最嚴的舉措確保工作做實做細、不走過程。（劉佐健 朱傑 記者李煜）
閱讀更多 西部法制傳媒網 的文章
