春雨至，春耕忙。當前，新冠肺炎疫情防控進入關鍵時期，春耕備耕也進入重要時節。為推動金融支持春耕生產、保障廣東省糧食安全，3月18日，由廣東省農業農村廳指導，廣東金融支農聯盟主辦的金融支持春耕生產措施發佈會暨聯盟公眾號上線啟動儀式在廣州舉辦。
發佈會現場
廣東省農業農村廳黨組書記、廳長顧幸偉，廣東恆健投資控股有限公司董事長溫文星，太平保險公司廣東分公司總經理李偉，農業銀行廣東省分行副行長黃騰江，廣東省農信聯社黨委副書記張帆，人保財險公司廣東省分公司副總經理曾小波，太平洋財險廣東省分公司副總經理林才德，廣東粵財投資控股有限公司副總經理劉袓前，以及廣東省農業農村廳有關部門負責人、廣東金融支農聯盟各成員單位代表、新聞媒體等共70人參加了會議。
廣東省農業農村廳副廳長黃斌民
據廣東省農業農村廳副廳長黃斌民介紹，為破解金融支農的難點、堵點，凝聚政府、金融及社會力量，推進鄉村振興，在省農業農村廳的積極推動和指導下，在廣東恆健投資控股公司和省農業銀行、省人保公司等金融機構倡議下，我省先行先試，去年8月率先在全國成立了首家省級金融支農聯盟，聯盟成立以來，按照省委、省政府的工作部署，聚焦農業產業發展、美麗鄉村建設、脫貧攻堅等鄉村振興重點領域，瞄準現代農業產業園、“一村一品、一鎮一業”、人居環境整治等重點工作，加大對農業新型經營主體的支持，針對農業農村經濟社會發展的特點和需求，積極研發個性化、創新性金融產品和涉農信貸品種，著力解決農業農村“融資難”“融資貴”“融資慢”等突出問題，廣東金融業服務“三農”、服務鄉村振興取得了很好的成績。
數據顯示，2019年全省涉農貸款餘額1.39萬億元。其中金融精準扶貧貸款餘額229.39億元，增長32%；發放農業再貸款40億元。全省農業保險保費收入18.8億元，增長22%，為農業生產提供782億元風險保障。農業基金累計完成簽約認繳127.72億元，引導基金認繳43.38億元，帶動社會認繳84.34億元；累計完成實繳出資總規模70.34億元，引導基金實繳出資27.79億元，社會資本實繳出資42.55億元。落地項目投資28個。農擔公司在保餘額28.88億元，全年新增擔保發生額17.83億元。廣東金融支農聯盟在我省鄉村振興戰略中找到了切入點，各成員單位找到了發揮自己優勢的位置，在鄉村振興中發揮著越來越重要的作用，切實提升廣東金融業服務“三農”、服務鄉村振興的能力與水平。
廣東金融支農聯盟公眾號於發佈會上正式上線。
本次啟動儀式上，廣東金融支農聯盟及其成員單位共同發佈了“金融支持春耕生產八大措施”，圍繞春耕生產、保障糧食安全等時下農業產業的重點領域，精準施策，強化合作創新發展，對受疫情影響較大且涉及春耕生產、“菜籃子”供應和民生保供的種養業、農資批發零售、農產品物流運輸、農家樂、鄉村旅遊及相關一二三產業融合發展項目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，充分發揮金融機構在農業穩產保供工作當中的助力作用。具體如下：
聯盟輪值理事長單位、廣東恆健投資控股有限公司董事長溫文星宣讀金融支持春耕生產八大措施。
一、用足用好再貸款政策，優先支持春耕生產
積極落實人民銀行支農再貸款優惠政策，加大力度優先支持春耕生產、糧食安全有關的中小企業。與此同時，對受疫情影響的各類涉農企業及農戶給予利率下調優惠、減免逾期利息、不記錄徵信等金融服務。據不完全統計，中國農業銀行廣東省分行、中國建設銀行廣東省分行、郵政儲蓄銀行廣東省分行及省農信社共計已使用人民銀行再貸款額度約50億元。
二、定製抗疫信貸產品，開闢綠色融資通道
通過定製抗疫專屬信貸產品，切實對農業主體春耕備耕信貸資金提供支持。其中，中國農業銀行廣東省分行推出“惠十條”信貸政策，通過實施差異化（特殊）政策、開闢綠色金融服務通道、推出“農業龍頭貸”、“勝疫貸”、“生豬e貸”、“水稻e貸”等專屬產品，切實提升涉農企業的服務質率；中國建設銀行廣東省分行推出“戰疫貸”“雲義貸”“復工貸”等具有優惠利率保障企業日常經營週轉的特色產品；省農信社設立專項信貸額度推出“醫療貸”“餐企貸”“旅遊貸”；中國銀行廣東省分行聯手工信廳推出銀政合作融資產品“抗疫貸”；廣州農商銀行推出“援企戰疫貸”。
三、開發農業特色險種，推出抗疫保險產品
通過開發特色農險及抗疫保險產品，為農業企業開展春耕備耕、穩定農戶及員工情緒、保證正常生產，提供保險保障。其中，人保財險廣東省分公司推出家禽批發市場價格保險、政策性復工復產綜合保險及法定傳染病保險產品；太平洋財險廣東分公司推出豬飼料成本指數保險、蔬菜氣象指數保險、肉雞養殖保險；中華聯合財險廣東分公司推出地方商業生豬保險、小微生產企業復工復產疫情防控綜合險；太平財險廣東分公司推出“暢無憂”保險產品；平安財險廣東分公司推出“戰疫金”和“樂業福”保險產品；國壽財險推出茶樹（葉）種植保險、肉鵝和肉（蛋）鴨養殖保險產品。
四、創新保險服務方式，簡化承保理賠流程
藉助創新金融科技，推廣應用先進技術，簡化承保理賠流程，提供高效簡便的遠程保險服務。其中，國壽財險廣東分公司通過“國壽i農寶”和“國壽i農險”創新服務形式；太平洋財險廣東分公司充分利用e農險新技術開啟承保綠色通道；人保財險廣東省分公司啟動“三農助手”和“粵農保”農戶自助投保、理賠操作；平安財險廣東分公司實行線上投保和線上報案；中華聯合財險廣東分公司藉助“農險E鍵通”和“時空水印相機”，陽光農險廣東分公司使用無人機和衛星遙感驗標等，通過科技手段簡化理賠及承保流程。
五、保險助貸保銀聯動，提供融資增值服務
發揮保險的社會穩定功能，推動保險銀行雙方聯動，為受疫情影響的農業經營主體提供融資增信及增值服務，幫助企業渡過難關。中華聯合財險廣東分公司行業首推“生豬活體抵押+保單增信+銀行授信”金融服務模式，助力我省生豬穩產保供，獲得國家部委高度關注及試點推廣。陽光農業相互保險廣東分公司推出“保單質押”“政銀保”等保險產品，為涉農客戶提供無抵押的保證保險貸款；人保財險廣東省分公司在期限、利率、額度、保費等方面給予優惠政策，加強保銀合作為企業融資增信，幫助涉農企業增強現金流。
六、引導金融社會資本，助力大灣區菜籃子保供
整合財政資金引導作用、國有資本槓桿效應和社會資本輻射力量，恆健控股所運營管理的農業基金引入銀行等優質金融資本合作設立子基金，共同助力我省農業產業高質量發展，擴大生豬生產基地產能，加大支持農產品冷鏈建設，對糧食及重要農產品生產、加工、冷鏈物流等項目重點傾斜，為粵港澳大灣區菜籃子工程建設提供資金支撐。
七、優惠農業擔保費率，減免小貸違約罰金
支持做好農產品穩產保供工作，著力減輕“三農”融資成本和生產經營資金壓力。省農擔通過實施綠色通道、優惠擔保費率、優化業務流程、調整業務禁止清單、變更項目還款計劃五大措施，對受疫情影響較大且符合政策要求的新型農業經營主體，減半收取融資擔保費，擔保費降至0.5%-0.75%。粵墾農業小貸對受疫情企業給予減免違約金的優惠政策，給予展期及續貸等幫助客戶恢復生產。
八、搭建金融消費助農平臺，擴大農產品銷售渠道
整合金融消費動能，提供農產品供求信息發佈、線上直供綠色通道、產銷撮合對接等服務，擴大農產品銷售渠道，守護住百姓“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。其中，中國農業銀行廣東省分行積極開展農行掌銀“助農抗疫”行動，在掌銀設立農產品生產保供金融服務專區，助力農產品供銷對接。中國建設銀行廣東省分行與“保供穩價安心”農產品平臺簽訂合作協議，在善融商城開闢“保供穩價安心”專區。廣州農商行開展“健康守護 集市到家”線上助農活動，利用“太陽集市”，設置“愛心助農專區”“消毒殺菌助力專區”“京東糧油助力專區”，將農業企業客戶與消費者有機串聯。
此外，農業銀行廣東省分行、廣東省農信聯社、人保財險公司廣東省分公司、廣東省農業融資擔保有限責任公司代表分別介紹了支持春耕生產、服務農業的政策和做法。
農業銀行廣東省分行黃騰江副行長作《踐行初心使命 主動擔當 全面做好疫情防控期間的“三農”金融服務》經驗
省農村信用社聯合社信貸部高翔總經理講述“戰役不誤農時 農信護航春耕”經驗。
人保財險廣東省分公司曾小波副總經理分享人保財險“全力助力春耕生產，保障糧食安全”相關舉措。
廣東省農業融資擔保有限責任公司陳濤副總經理介紹“農業促春耕，廣東農擔在行動”具體成果。
在黃斌民看來，金融是鄉村振興的血液，“金融支持春耕生產八大措施”的發佈是貫徹習近平總書記作出的一系列重要指示，落實黨中央、國務院和省委、省政府的工作部署，進一步支持廣東春耕生產、保障我省糧食安全的重要舉措。“至3月6日，省農業農村廳向省發改委報送了有貸款需求的農業企業683家、貸款需求320億元。已有88家涉農企業被列入國家疫情防控重點企業名單，312家涉農企業被列入省疫情防控重點企業名單。希望各家銀行多支持列入再貸款的農業企業。”
下一步，廣東金融支農聯盟將圍繞省委、省政府的重大部署，做到“六個聚焦”：一是聚焦廣東特色優勢產業，圍繞“龍頭（現代農業產業園）鳳尾（一村一品、一鎮一業）”產業發展，為產業轉型升級提供更多的金融支持。二是聚焦農業農村短板，整合優勢資源補齊農村人居環境整治、數字農業、冷鏈物流倉儲等短板。三是聚焦扶貧攻堅， 如期打贏扶貧攻堅戰。四是聚焦新型農業經營主體，支持我省新型農業經營主體做大做強。五是聚焦農業企業貸款面臨的困難，加大服務和產品創新力度。六是聚焦農業保險高質量發展，提高產業發展保障能力。
【統籌】胡念飛 周曉鳳 冼偉鋒
【記者】鄭展能 陳志深 閆毅真 袁瀚
【攝影】藍東旭
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