為攻克難中之難、堅中之堅，河濱街道聚焦特殊困難群體特點，逐戶研判查找致貧根源，因戶施策制定脫貧規劃，著力解決特困家庭工作缺勞力、脫貧缺動力、收入缺來源等共性問題，通過實地核查、壓茬研判、查漏補缺，科學計算特困家庭的收入帳、發展帳、脫貧帳，為奪取脫貧攻堅戰全面勝利制定務實有效的“作戰方案”。
開展“兩訪一核”，摸清特困群體實際狀況。“內部”走訪。發揮街道班子成員、駐村幫扶工作隊長、村幹部熟悉村情民意的優勢，對轄區脫貧困難戶、返貧風險較高戶、邊緣風險戶進行逐戶走訪，以家庭收入、“兩不愁三保障”等為主要內容，分類收集特殊困難群體相關基礎信息。“外部”走訪。用好縣直單位分包特殊困難群體副科級以上幹部，通過分包乾部下沉走訪特殊困難群體，重點發現特殊困難群體相關信息不準確、幫扶解困措施不完善等工作短板，全方位澄清特殊困難群體的真實情況。集中審核。對“兩次走訪”收集到的信息，由街道黨工委安排專職人員，逐戶逐項、分門別類進行歸納梳理，規範形成《河濱街道精準扶貧家庭情況及解決問題一覽表》《特殊困難群體一對一幫扶統計表》等表格，夯實精準脫貧的基礎信息，做到對特殊困難群體幫扶解困全覆蓋。
組織“梯次研判”，精準制定幫扶解困措施。依據縣脫貧攻堅領導小組《關於進一步強化特殊困難群體幫扶解困工作的實施方案》，因地制宜實施三輪研判。基礎研判。堅持問題導向，由街道包村領導、駐村工作隊長、村“兩委”幹部一起，對走訪收集到的貧困戶詳細信息進行初步研判，通過比對政策、分析戶情、科學定位，解決脫貧攻堅政策對接到戶的問題，因戶施策制定初步脫貧規劃。重點研判。按照實事求是、統籌兼顧的原則，由街道班子成員、扶貧辦專責人員、駐村工作隊長對首輪基礎性脫貧規劃進行詳細研判，採取面對面隨機提問、一對一查找短板、點對點交換意見等方式，對轄區所有貧困戶幫扶措施進行第二輪重點研判，解決首輪研判中棘手難辦、適用政策拿不準等問題，清除貧困戶脫貧規劃制定過程中的“障礙”。綜合研判。堅持因戶施策、一戶多策，由分包街道的縣領導、街道班子成員、縣直分包單位幹部共同參加，由分包單位幹部彙報幫扶解困工作不足，街道負責人依據縣幫扶解困實施方案，提出具體整改幫扶措施，對貧困戶脫貧規劃進行第三輪綜合研判，進一步消除“前期走訪”中發現的信息疏漏、措施不到位等問題，通過查漏補缺，消除工作短板，形成幫扶措施精準到戶到人、扶貧政策應享盡享、切實可行的幫扶解困規劃。
用好“扶貧政策”，夯實幫扶解困工作基礎。集中培訓。以加強特殊困難群體幫扶解困工作為主要內容，集中培訓街道班子成員、工作片長、駐村工作隊長、村幹部和縣直分包單位領導幹部，培養幫扶解困一線“明白人”；街道黨工委書記結合轄區特困群體特點和平常入戶走訪情況，就正確運用健康扶貧、教育扶貧、兜底保障、增加貧困戶收入、基層組織和社會幫扶等脫貧攻堅政策措施進行詳細講解，使包戶幹部熟練掌握政策，提高精準脫貧的能力；分包街道的縣領導指揮調度各方面資源和力量，就摸清困難群體底數、用足用好脫貧攻堅政策、建立溝通協調和聯合研判機制、解決突出問題等提出具體指導意見，為助推脫貧攻堅提質增效謀篇佈局。建立臺帳。堅持用足用活幫扶解困政策，街道成立特困群體幫扶解困工作小組，安排骨幹力量負責研判脫貧攻堅政策措施，完善幫扶對象家庭信息及幫扶措施信息庫，按照需安排公益崗位,需辦理或升級低保,需辦理殘疾證,需辦理慢性病卡,需精神醫院收治,需集中收養,需金融扶持和產業扶持,需發放外出務工交通補貼、住院治療,需社會幫扶等方面，為11個村的51個特殊困難群體規範建立幫扶解困工作臺帳。（通訊員 康力學 申燦廷）
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