关于印发《郓城县 2020 年春季学期
学校复学工作方案》的通知
各乡镇街区防控领导小组、县委领导小组各成员单位：
为加强全县学校复学前后的疫情防控工作，现将《郓城县2020 年春季学期学校复学工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
县委新冠肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)办公室
2020年3月24日
郓城县 2020 年春季学期学校复学工作方案
为全面做好全县各级各类学校、幼儿园新冠肺炎疫情防控工作和春季学期开学准备，依据《山东省2020 年春季学期疫情防
控工作指导意见》、《山东省中小学校2020 年春季开学条件核验细则》、《菏泽市中小学校防控新型冠状病毒肺炎疫情确保开学安全的工作指南(试行)》等文件要求，结合工作实际，制订本方案。
（一）认真做好开学前准备工作
1.科学制定开学预案。
各学校要精心、有序开展好复学准备工作，对开学前的各项准备工作、开学后防范措施和应急处置等工作要提前谋划，科学分析研判，做到有的放矢。要立足学校实际，“一校一案”制定本校开学工作预案，严格做到无预案不开学。
2.精准掌握师生状况。
严格执行“日报告、零报告”制度，精准掌握教职员工、学生行程动态和健康状况。各学校要安排专人在开学前对每一位教职员工及学生身体状况进行全面摸排，厘清每一位教职工和学生的假期去向及身体健康状况。要对本学校(幼儿园)所有师生、员工，特别是县外、市外、省外的师生进行全面排查并建立健康台账，精准掌握每一名师生、员工返校前14 天的可疑接触经历、旅居经历和身体健康状况。对来自疫情防控重点地区或有旅居史的、体温有异常或有疑似病例的师生暂不返校。对外地回来的师生、员工，要及时上报有关情况，严格执行相关隔离观察举措后，一人一策制定返校方案，坚决防止传染病源进入校园。
3.落实防疫物资储备。
各学校要结合实际，提前储备疫情防控应急所需物资，包括医用口罩、75酒精、消毒溶液、紫外线消毒灯、消毒洗手液、肥皂、胶皮手套、体温计、红外测温仪、喷雾器、应急药品等。要设置数量充足、布局合理的洗手水龙头， 保证师生洗漱的需要。要按照位置相对独立、远离人群、卫生条件较好的原则，设置临时应急隔离点，配备相应生活、防护设施设备。
4.做好校园环境整治。
开学前，严格实行校园封闭管理，落实校园封闭管理“五个一律”：除应急值班值守人员，其他无关人员一律禁止进入校园;学生没有经过批准一律不得提前返校;确因防控工作需要进入校园的，一律进行实名登记，接受体温检测，履行报批手续，控制时间、范围、地点等;学校图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆一律关闭;学校所有场所设施一律暂停向社会开放。要加强实验室安全控制和危险化学品管理， 加大校车安全检查和重要设施、重要场所监管力度，做到安全管控不留死角。要加强食品安全管理，完善食堂从业人员出入健康信息登记制度，防止无关人员进入食堂;做好库存的主副食品、调料品保质期检查。要认真落实校园消毒防疫措施，组织对学校办公区、教室、图书馆、阅览室、礼堂、体育馆、食堂、宿舍、浴室、厕所以及校车、通勤车辆等场所进行彻底清洁消毒，并做好消毒记录，明确消毒时间、方式、责任人等。要设置数量充足、布局合理的废弃口罩垃圾桶，对废弃口罩按规定进行集中处理。校园公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒，及时清倒废弃杂物。
5.组织全员防疫培训。
开学前要利用信息化等手段，对全体师生员工开展疫情防控知识教育、防控技能培训以及适当的心理疏导。要将后勤、餐饮、基建、维修、安保等来校服务人员纳入培训和管理范围。要对班主任、食堂、宿管、保洁和安保等人员， 就师生体温测试、发热症状处置、食堂就餐等方面进行应急处置演练，确保所有关键岗位人员掌握应急处置工作流程。
6.提前谋划教学安排。
要积极应对疫情带来的影响，统筹考虑延期返校开学期间线上教学与原定春季学期教学计划的衔接， 研究制定教学调整方案，保证按时完成教学工作任务。要充分利用线上教学活动，采取更加灵活多样的方式，丰富教学资源、教学手段，开展好线上教学、辅导、答疑等。线上教学活动要兼顾不同群体学生的特点，努力扩大覆盖面和受益面，努力做到防控疫情和“停课不停学”两不误，促进中小学生健康成长与全面发展。要提前做好学生教材的发放工作，确保今年春季学期中小学教材“课前到书，人手一册”。
（二）严格规范开学程序
1.严格开学时间。
根据《山东省中小学校 2020 年春季开学条件核验细则》，按照“错峰、错区域、错层次”开学的总体要求，成立全县中小学 2020 年春季开学条件核验小组，统一组织各乡镇党委政府及教育、卫生、市场监管等部门，按照属地管理的原则，对全县学校进行全面核验。核验合格后，按照高中高三、初中初三优先开学的顺序，统筹安排开学时间。要严格把握学校开学条件和标准，确保达不到开学条件和标准的不开学。开学时间确定后，将提前下发通知。在此之前，严禁任何学校提前开学、学生提前返校，严禁学校擅自确定具体开学时间。各学校(幼儿园)要结合实际，研究制定明确清晰的分期分批错峰返校方案，实行分类分批错时开学、错峰返校;校级领导、中层干部和相关工作人员要提前到校，做好师生员工返校开学的各项准备和保障工作。
2.加强返校师生健康管控。
返校前，所有师生员工须每天上报健康情况，开学前在校区驻地满 14 天且无异常情况的师生、员工可正常返校。学校发出正式返校时间通知后，对需要重点关注的人群要分类制定返校方案：被诊断为新冠肺炎病例或疑似病例或无症状感染者的师生、员工暂不返校，身处疫情防控重点地区的师生、员工暂不返校(卫生健康部门出具健康证明的除外)， 学校要为他们今后返校学习制定个别化的方案;有疫情防控重点地区旅行经历或与确诊病例、疫情防控重点关注地区来郓人员等有密切接触的师生、员工，需向学校提供由卫生健康或疾控部门开具已进行过隔离观察 14 天的证明，经批准后再返校开学;有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生员工暂缓返校，经治疗无症状后，经学校报县教体局批准后再返校开学。发现未按照要求居家隔离、自行提前返校的，应予劝返，决不允许带病返校。对拒不服从管理的，一律严肃处理。
3.明确入学步骤。
开学时间确定后，学校要通过多种途径告知每位师生、员工和家长，严格按照学校通知的时间返校，落实好返校途中防护措施。返校时，要逐一说明从家到校的活动轨迹， 经学校审核批准后方可返校。要设置专门入学通道，配备体温检测仪器，设置体温测试点，对师生、员工逐一检测体温，对存在体温异常等症状的一律劝返，依据规定及时向卫生健康和教育主管部门报告，严禁带病入校。要根据学校管控和服务能力确定报到学生人数和批次安排，组织教职员工、学生，分年级、分班级、分期、分批错峰返校。同时，避免家长在同一时段接送孩子上下学造成人群集聚。
4.上好返校开学第一课。
认真上好以“认识疫情、敬畏生命、做好防护”为主题的开学第一课，对学生开展生命健康、传染病防控知识教育，引导学生树立正确的人生观、生命观、价值观， 并组织学生开展各类应急情况处置演练。
（三）抓实抓细开学后防控措施
1.实施健康监控。
疫情防控期间，学校每日要以班级为单位进行晨午检，检查本班学生出勤及健康情况，建立师生健康台账。寄宿学生由学校安排专人进行晨午检、晚检并做好记录，走读学生体温由家长负责每天早晚各测试 1 次并在体温报告单上签字。班主任每天对缺勤、迟到及后续返校的学生，逐一登记、核实原因，及时补测体温，对因病请假学生及时跟踪管理。教职工每天自测体温 2次。如发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳、腹泻等)和异常情况的，应立即启动应急预案，第一时间隔离至学校临时隔离点，及时处置并逐级上报。
2.加强门卫管制。
加强校内人员管理，严格教职员工进出校园管理，实行学生外出审批制度。对校内居住的非本校人员，学校应参照校内教职工要求管理。严控外来人员进入学校，确需入校的要实名登记备案，逐一检测体温，对体温超过 37.3 度的禁止入校。上下学时，有条件的学校可在门前划定家长等待区域， 实行错时上下学，要求家长接送时做好个人防护，做到即接(送) 即走，避免聚集。
3.做好卫生防护。
要指导、督促学生在触摸公共物品、餐前便后使用肥皂(洗手液)用流水洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手;接触呼吸道分泌物(如打喷嚏)后应立即洗手。培养学生养成良好的呼吸道卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触摸眼睛、鼻或口。禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入学校专设的垃圾废弃桶。学生每天体育锻炼时间不少于 1 小时， 保障充足睡眠，均衡膳食营养，避免过度疲劳。门卫、保洁等从事校园安保、清洁消毒人员要每日按时更换防护用品，必须佩戴口罩，穿工作服，工作服要每日清洗，如被污物污染时应及时更换清洗。
4.定期消毒通风。
教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、幼儿园玩具器械、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人按照相关要求进行消毒，不准过量消毒。食堂、卫生间应设置洗手设施和消毒用品。教室、办公室等人员密集区域要加强通风清洁，每日打开门窗通风不少于 3 次，每次 20 至 30 分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。口罩等医疗废弃物应放置在专用垃圾箱，定时有效消毒处理。学校厕所粪便、垃圾等要及时处理，每天必须清扫一次厕所和校园垃圾，学校便池、洗手池每天清洗并消毒 1 次。不同场所的拖把、抹布要专用不可混用，用后及时清洗干净，每天至少消毒一次。要妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤，实施消毒处理的人员应当采取有效防护措施。
5.严格食堂管理。要严格食品安全组织管理。
学校校长是学校食品安全的第一责任人。学校食堂必须持有《食品经营许可证》，不得超范围经营。要建立健全学校食品安全管理组织领导机制，制定食品安全突发事件应急处置预案;设立专职食品安全管理人员，明确学校食品安全管理人员责任;定期对学校食品安全情况进行自查，建立自查台账。要严格食堂从业人员管理。建立从业人员健康管理档案，从业人员必须持有有效健康证(疫情期间到期的有效期可延续至疫情结束后1 个月);对从业人员开展岗前培训和食品安全知识培训;加强健康监控，从业人员每天岗前必须进行体温测量并保留检测记录;作业中必须统一佩戴手套、帽子和医用口罩并保持手部清洁。严格食堂进货渠道管理， 食品原材料采购渠道必须可追溯，索证索票要规范、齐全。不得自行饲养、宰杀畜禽等动物，不得采购、使用野生动物，不得采购、使用未按规定检疫检验或检疫检验不合格的肉类及其制品和病死、毒死或死因不明的畜禽动物肉类及其制品;采购和配送车辆要干净卫生、专车专用。严格原料贮存，原料贮存温度、湿度要符合安全要求，离墙离地存放，没有“三无”、过期、变质食品。严格卫生清洁。食堂布局要合理，保持食品加工区和就餐场所环境整洁卫生和空气流通，及时对地面、墙面、桌椅等进行消毒，制定防鼠防蝇防虫防尘措施;对食品贮存、加工、清洗消毒等设施、设备要定期维护，定期对空气过滤装置进行清洁消毒， 保证设施、设备运转正常;对餐饮具要采用高温蒸煮方式进行充分消毒，规范清洗、保洁，并按要求进行保管，避免交叉污染;对食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷冻设施要分开存放，且区分标志明显，禁止制作和销售生冷、冷荤、凉菜等冷食。食品添加剂要专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账，无非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为， 不得购买、储存、使用亚硝酸盐。严格用餐管理，实施错时就餐、单桌同向就餐，拉开餐位距离。严格食堂操作规程，按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行加工制作食品，做到烧熟煮透、生熟分开、荤素分开，确保熟制食品中心温度达到 70℃以上;要设置专用留样设备并正常运转，安排专人管理，按规定进行留样并做好记录。
6.强化住宿管理。
对宿舍进行全面封闭管理，学校实行24小时校领导带班值班值守，确保每夜每个宿舍楼有1位值班人员在岗在班。除消毒和特殊情况外严禁任何无关人员进入，严禁宿舍之间胡乱串寝。
7.科学组织教学。
疫情结束前，暂停各类校园集体活动，未经允许任何学生不得参加社会机构举办的比赛、展示、评比等大型聚集性活动。要制定线上教学和返校开学的教学衔接计划和学业检测计划，对学生前期线上学习质量进行诊断评估，在确保每位学生较好掌握已学知识内容的基础上，再进行新的课程教学。对没有开展线上教学的年级、班级或学生，实行“零起点教学”。对因特殊情况暂时没有返校的学生，坚持在线学习，及时跟进掌握学生学习情况，积极采取补救措施，力争不让一个学生掉队。
附件：郓城县中小学校 2020 年春季开学条件核验情况一览表
今天（26日）凌晨，
在回复“关于开学的问题”时，
省教育厅办理并答复如下：
当前我省疫情形势总体上平稳向好，但依然复杂，特别是境外输入性风险增大。省政府正在组织有关部门和专家进行分析论证，综合考虑我省疫情防控形势、学校开学条件准备和外省的有关做法等因素，审慎研判确定我省学校2020年春季学期开学返校时间，切实维护广大师生生命安全和身体健康。开学返校时间确定后，将及时向社会公布，并提前通知师生。目前，各级教育行政部门和各级各类学校正在积极有序推进开学准备工作，为师生安全平稳开学返校奠定扎实基础。
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