振興城北，老城復興，擁河新生。
低矮空曠、工業萎縮、配套落後……曾經的城市工業重心、發展之核、商貿發達、人流集聚的城北地區失去了發展動力、產業活力、人居魅力，逐漸處於城市的邊緣。而那些依舊堅守的百姓迫切渴望改變落後現狀，激發城北發展潛力，享受城市均衡發展所帶來的成果。
擁有優厚資源稟賦的鹽城城北地區也曾一度繁華，是鹽城城市文化的發源地。自上世紀八九十年代以來，城北地區舊工業區發展緩慢、改造滯後，公共基礎設施配套老化、老舊居住和棚戶區亟待改造，與城市整體欣欣向榮的發展態勢極不匹配，改造城北地區成為人民群眾對美好生活的強烈需求。
在鹽城城北化機廠宿舍區，記者看到，就在幾個月前，這裡的一間30平米的小屋裡能擠著整整齊齊的一家人，居住堪憂。現在，這裡的居民從昏暗老舊的房屋中搬離，在安穩過渡之後，等待他們的是寬敞明亮、配套齊全、富有品質的優居環境。
“多少年了，終於等到城北改造了。”家住附近的劉玉成感慨，“雖然現在城北有很多施工現場，交通有些不便，但我們老百姓看到了發展的希望，改造是件大實事、大好事。”
民之所盼，政之所向。鹽城市委、市政府堅持以人民為中心，堅持系統思維、科學規劃，補短板、強弱項，回應百姓關切，增進民生福祉，注重解決群眾最急最憂最盼的問題。2019年10月，鹽城提出“振興城北”的重大發展方略，把城北地區改造，不斷提升城市能級作為“不忘初心、牢記使命”的生動實踐，切實增強群眾的幸福感和獲得感，讓人民群眾實實在在共享“四新鹽城”發展的成果。
城北地區改造並非簡單的修修補補，而是高標準成片規劃。規劃範圍南至新洋港南岸、蟒蛇河，東至通榆河，西至鹽靖高速、新204國道，北至新興甘露河。通過在城北地區集中開展綜合整治行動，使城北地區薄弱環境等問題得到有效解決，基礎設施承載能力大幅提升，公共服務設施、環境面貌和交通秩序明顯改善，力爭將城北地區打造成為濱水特色創意城區、商貿物流樞紐的城北新城和江蘇舊城區改造新標杆，推進城北地區全面復興。
城北之戰，令出即行。隨後，城北地區改造專班成立，鹽城市裡抽調精幹力量組成指揮機構，亭湖、鹽都、城投、交投四大主體聞令而動、踴躍參戰。城北地區改造工作緊扣群眾反映強烈、呼聲較高的難點、熱點問題，圍繞系統改善和提升城北地區居民生產生活環境，劍指棚改徵收（搬遷）、安置房建設、市政基礎設施建設、環境整治社會投資和公共服務設施及產業招商等六大類的155項實施項目漸次推進，總投資616.61億元，今年年內計劃完成265億元。
鹽城市委市政府召開城北地區改造動員大會
城北改造，徵收先行。鹽城城北地區改造突出民生優先，正加快推進棚戶區改造。今年將基本完成一萬戶以上棚戶區房屋徵收（搬遷）任務。通過漸進式改造和有機更新，對老舊社區、棚戶區、城中村等存量空間進行改善，切實提升人居環境品質。
與此同時，以重大項目為抓手，加快推進城北地區改造建設。新洋港大道是城北地區改造的重大項目之一，目前正在緊張施工建設中。城北地區改造將以加快通榆河、新洋港、串場河“三河”整治為重點的生態綠色廊道建設，持續開展水環境整治，全力打造宜居宜業宜教宜養宜遊的新城北。使之變為城市內河，從背水發展到向水發展，南北呼應，成為城市發展的重要空間。以新洋港大道城市景觀軸線為依託，結合人民北路、開放大道沿線存量地塊的有機更新，打造“城市綠色商務帶、內河金色岸線”，塑造鹽城特色新地標。以生態田園景觀、瓢城文化公園、人民公園等共同形成五河河口公園環，通過河道綠廊延伸，連通公園綠地，形成城市綠色景觀網絡。同時，對工業遺存進行保護更新，留住城市記憶，拓展文藝科創功能，全面提升城市濱水區活力。通過新洋港大道建設，提升新洋港沿線風光，全面展示鹽城水綠魅力，完美呈現傳統與時尚的交融、恬靜與繁華的並存、生態與活力的共生。
城北地區改造如火如荼
城北地區印刻著城市的歷史記憶，更昭示著城市的美好未來。通過統籌推進、改造升級，以文化商務和物貿經濟雙輪驅動，加快舊區改造、新區建設，構築腹地輻射帶動區域發展，帶動邊緣走向中心，實現市域一體化，城北地區將成為城市發展、民生建設的新的重點片區，成為南北聯動的樞紐新極核，實現城北地區從“邊緣”到“核心”、“背水”到“向水”的美麗蛻變，推動城市多向整體推進、高質量發展。
通訊員鄭歲寒 祁佳揚子晚報/紫牛新聞記者施廣權
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