昨日（3月26日），市委書記、市委全面深化改革委員會主任林毅主持召開義烏國際貿易綜合改革試驗區深改會暨市委全面深化改革委員會第47次會議。林毅強調，要堅持以改革創新的思維和辦法破解發展難題，以人民為中心增強群眾在改革中的獲得感幸福感安全感，以執行力提升來匯聚改革強大動能，為建設“兩個樣板”城市提供強力支撐。
會議審議通過了《關於義烏綜保區增值稅一般納稅人試點備案工作報告》《關於疫情期間打通我市跨境電商物流通道方案》《關於推進“工業用地不姓工”整治實施方案》《2020年工業領域“畝均論英雄”改革工作》《關於規範我市農村“雙軌制”用地安置政策的意見》《建投集團改革發展方案》。
會議指出，綜保區增值稅一般納稅人試點，是近年來我國在海關特殊監管區域實施的一項含金量很高的改革。要深入試點政策調研，提前做好備案申報與項目招引工作，分工協作，有序推進，向上報備與實操準備雙軌運行。要制定作戰圖，明確時間表，做到綜保區增值稅一般納稅人試點政策與綜保區爭取同步推進。要加強與阿里巴巴戰略合作，努力把綜保區打造成為集航空口岸、鐵路口岸、實體市場為一體的經濟體，打造成為獨一無二的數字貿易先行區。
會議充分肯定在當前疫情背景下加快謀劃暢通跨境物流通道的重要意義，是又快又準搶發展的擔當作為，是義烏打造物流高地的重要內容。要按照“改革+政策+項目”的工作思路，積極拓展航運貨運資源，努力擴大“義新歐”運郵規模，有效開發海運服務新產品。要研究建設“防疫物資+跨境電商”跨境物流平臺，建立長效機制實現常態化運行。要堅持改革思維、危中尋機，確保既能解決本地跨境電商物流暢通問題，又能把通道優勢轉化為制度優勢，招引集聚行業內領先企業，建設“世界貨地”和“義烏碼頭”。
會議強調，推進工業用地提質增效改革，是破解土地供需難題、促進經濟發展方式轉型升級的重要途徑。要站在全局和戰略高度,持續推進“多規合一”，通過政府回收、“退二進三”“退二優二”“退三還二”等措施，分類推進“工業用地不姓工”用地整治，堅持正向激勵，強化反向倒逼，深化“畝均論英雄”要素市場配置化改革，鼓勵小微企業做強做大，推動實體經濟高質量發展。
會議指出，不同時期採用不一樣的農村建設用地政策是歷史的產物。要直面問題、客觀分析，妥善解決城市有機更新、重點工程徵遷和舊村改造等安置中涉及的“雙軌制”用地政策不統一問題。要統籌兼顧、把握平衡，充分尊重農民意願、保障農民權益，依法依規盤活農村土地資源，不斷改善農民生產生活環境。
會議強調，要深化國資國企改革，在充分競爭領域要堅持市場化改革方向，深化薪酬管理制度改革。要充分借鑑央屬國企以及深圳等先進城市做法，深化招投標制度創新探索，用改革的辦法解決發展中的問題。
市長王健等出席會議，有關部門負責人列席會議。
（原標題《林毅在市委全面深化改革委員會第47次會議上強調 以改革創新的思維和辦法破解發展難題》，原作者王婷。編輯樓菲莉）
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