硬核!威海17條政策支持先進製造業和數字經濟發展

3月27日下午14:00,市新聞辦舉行新聞發佈會,市工業和信息化局副局長楊啟玉,市財政局副局長閆俊達介紹了《關於支持先進製造業和數字經濟發展的若干政策措施》有關情況。

硬核!威海17條政策支持先進製造業和數字經濟發展

市委、市政府高度重視實體經濟發展,2017年出臺了《關於加快新舊動能轉換促進工業企業提質增效的實施意見》,連續三年累計為1100多個工業項目落實市級財政資金3.3億元。目前,《實施意見》已經到期,為保持政策連續性,進一步激發我市制造業和數字經濟發展活力,近日,《關於支持先進製造業和數字經濟發展的若干政策措施》正式印發實施,共五個部分、17條。

第一部分:引導企業加大投入

主要是鼓勵企業實施高水平技術改造,支持企業加快智能化改造,促進綠色發展,旨在通過政策支持,引導企業加大技改投入,實施數字化轉型和智能化發展。新政策明確對年度技改設備投資在100萬元(含)以上且符合國家、省、市重點支持方向的技術改造項目給予補助。對設備投資額在1000萬元(含)以下的按10%給予補助;投資超過1000萬元的,超出的部分按5%給予補助。單個企業最高補助資金

300萬元。對新認定的市級智能工廠、數字化車間,最高給予50萬元獎勵。

第二部分:提升創新設計能力

主要是支持製造業創新中心建設、鼓勵工業設計產業發展、推動企業創新研發。首次將市級製造業創新中心建設納入政策支持範圍,對市級認定的製造業創新中心最高給予200萬元獎勵。加大對工業設計產業發展的支持力度,對國家級、省級、市級認定的工業設計中心,分別給予200萬元、50萬元、30萬元獎勵。在企業技術研發方面,對列入《威海市產業關鍵共性技術發展指南》,並實現突破的產業化創新項目,最高給予50萬元獎勵。對認定的省級首臺(套)技術裝備和關鍵核心零部件產品,最高給予30萬元獎勵。

第三部分:加大市場主體培育

重點是支持企業衝擊新目標、鼓勵“專精特新”發展、促進小微企業成長。對沖擊新目標入庫企業達到年度目標的,積極落實相關扶持政策。對沖擊新目標後備庫企業年營業收入較上年增長10%(含)至20%的,最高給予10萬元獎勵;年營業收入較上年增長超過20%(含)的,最高給予20萬元獎勵。對認定的省級製造業單項冠軍企業,最高給予20萬元獎勵。對首次納統的小微企業,給予不超過5萬元獎勵;對納統後第一年、第二年營業收入增幅在10%以上的,再給予最高5萬元獎勵。

第四部分:加快推進數字化轉型

政策的著力點是鼓勵企業上雲、加快5G應用、促進工業互聯網和軟件服務產業發展。首次將5G產業或行業應用試點示範、工業互聯網標識解析創新應用納入政策支持範圍,對入選5G產業或行業應用試點示範的企業(項目),按國家級、省級分別最高給予

30萬元、20萬元獎勵;對依託工業互聯網標識解析國家二級節點(威海)開展應用或搭建行業工業互聯網平臺的企業,最高給予30萬元獎勵。

第五部分:加強和改善涉企服務

主要從行業協會建設、企業家素質提升、涉企服務方面提出相關政策措施。政策突出行業協會的地位和作用,鼓勵骨幹龍頭企業牽頭髮起成立行業協會,對發起成立市級工業行業協會的牽頭企業最高給予20萬元獎勵。對符合支持條件的現有行業協會,最高給予30萬元補助。

新政策較以往有何不同?

調整了政策導向。針對我市產業發展的新階段和企業發展的新特徵,及時調整政策指向,突出聚焦,即聚焦高質量投入、聚焦數字化轉型、聚焦平臺型經濟、聚焦梯次型發展。比如在鼓勵企業加大技改投入方面,對企業實施的高水平技術改造設備投資的補助比例由原來的3.45%最高提高到10%,在此基礎上,支持企業實施數字化、網絡化、智能化改造,對新認定的市級智能工廠、數字化車間,最高獎勵50萬元。

優化了政策結構。針對原有政策覆蓋面過寬、針對性不強、資金過於分散的問題,進行了適度的調整和優化。取消了部分效能較低的政策,新增了部分扶持項目。比如首次將5G產業或行業應用試點示範、工業互聯網標識解析創新應用納入政策支持範圍。

擴大了覆蓋範圍。原有政策的支持範圍不包含原財政直管縣榮成市,新政策將其納入扶持範圍,實現了轄區內所有區市的全覆蓋。

企業何時可以開始申報獎勵資金?

當前多重因素疊加,企業面臨許多新的困難和問題。新政策的出臺,備受社會關注,何時落地備受企業期待。我市相關部門將按照市委、市政府的要求,急企業之所需,應企業之所盼,儘快出臺管理辦法。儘早啟動政策申報工作,爭取上半年實現政策落地,讓黃金政策產生最大的黃金效應。

財政涉企政策如何管理?

2019年至今,市財政局會同市工信局,深入推動工業企業提質增效,把強化創新驅動作為振興實體經濟的主攻方向,統籌省級市級資金2.1億元,支持企業實施技術改造、智能化製造項目379個,可帶動社會技改投資超過75億元。今年市級財政又籌集資金6500萬元,專門用於先進製造業扶持政策的資金兌現。

突出重點,優化政策扶持方向。為解決好以往涉企政策散而小的問題,將扶持重點轉向企業技改投入、衝擊新目標、科技成果轉化等方面,不再搞大水漫灌方式的小額獎補,徹底改變以往碎片化和條塊化的資金補助模式,更加突出扶持重點。

實施績效監管,提升資金使用效能。在財政監管工作中,進行事前、事中、事後全過程跟蹤問效,通過績效評價,掌控資金政策的使用效能,對評價結果達不到預期的項目,相應削減預算安排。

發揮大數據的作用,實施申報流程再造。以往的涉企政策申報,由行業主管部門分頭自行組織,這樣就造成每年都存在同一個項目分頭申報、分頭獲得多項補助資金的問題。對此,今年財政部門將充分運用經濟大數據,搭建涉企資金申報平臺,實施涉企政策申報流程再造。通過大數據全面篩查比對,確保項目申報不得重複,確保被扶持的企業都屬於發展前景較好的企業,從而進一步提升財政獎補政策的精準度和有效性。


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