老城區,新“楓”景 ——善做鎮海平安守護者

鎮海轄區地處莆田老城區,教育資源集中,社會關注度高;人口密度不斷增長,老百姓法律維權意識強;商貿物流發達,警情糾紛佔比高。為克服人少事多任務重、點多面廣要求嚴等情況,緊緊依託群防群治,把矛盾化解和平安建設作為踐行“楓橋經驗”的重要抓手,匯聚起最廣泛的共識和最為磅礴的社會治理力量,為推動平安鎮海添磚加瓦,打造社會治理新“楓”景。

一是多心合一,讓基層基礎工作更有“廣度”。警力有限,民力無窮。鎮海派出所依靠當地黨委政府,以“家黨建”為統領,整合了物力、警力與民力,大力實施基層警務“治安對策共商、社區治安共管、矛盾糾紛共調、安全隱患共治、平安建設共享”的“五共一體”常態機制。除此之外,積極融入街道“多心合一”機制,最大限度地發動民警、網格員、網格巡邏員、平安志願者等多支隊伍的力量,每月定期開展進社區、進家庭、進企業、進市場、進學校等“五進”活動,落實“一標三實”工作、平安綜治宣傳等,形成具有鎮海特色的“親民善和圖”,構築起社會治安立體化治理新格局。

老城區,新“楓”景                 ——善做鎮海平安守護者


二是多元共治,讓基層基礎工作更有“深度”。鎮海作為“一歷五單”試點單位,本著“哪類問題突出就重點解決哪類問題”原則,通過聯合市衛計部門、綜治部門,積極落實精神障礙患者“滾動排查、通報對比、評估鑑定、日常管控、管送救治、救治保障、接訪隨訪、聯席會商和督導堅持”等九項工作制度,實現精神障礙患者信息無縫對接,管控精準到位。該做法曾在市政法委2017年視頻現場會上作經驗介紹。以此為鑑,針對“兩公園一廣場”存在人防、技防等盲區,在市政法委的牽頭組織下,聯合市住建局、市園林局、公安局、街道,主動靠前,將強化人防、技防舉措列入“解難題,化積案行動”項目,定期召開聯席會議,在各項建設中加大投入,形成合力,確保綜合治理更有“深度” 。

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三是“1+N護學崗”,讓基層基礎工作更有“溫度”。老百姓關心的就是我們關注的。鎮海派出所以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,圍繞群防群治,群策群力,在全省首創以“網格巡邏員+交通協警+教師+保安+家長志願者”為構架的“1+N”護學崗機制,讓孩子上下學更平安,校園更安全,實現共治、共享、共建的格局。在現場,充分發揮公安專業優勢“以專帶群”,組織學校家委會、網格巡邏員、交通協管員等社會力量延伸校園安全管理,做好秩序維護、救急救助、應急處突等工作,形成工作相互融合、相互促進的新局面,讓轄區群眾感受群防群治的“溫度”。

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四是家門口的派出所,讓基層基礎工作更有“力度”。警情熱點就是警力的集中點。鎮海派出所依託轄區社會資源,建設正榮財富中心警務站,整合了物業、保安、商家等各方力量,定時定點對正榮財富中心商圈及其周邊進行聯防聯巡,形成圈內“百店聯動,千人聯防、人人參與”的群防群治格局,極大的震懾和擠壓了“兩搶一盜”等違法行為的犯罪空間。同時,以“雪亮工程”作為推動群防群治工作的有效載體和有力抓手,提升整體作戰合力和工作效能,實現小案快偵快破,打造家門口的派出所。近期,鎮海所共抓獲10名嫌疑人,為群眾追回被盜電摩4部、電動三輪車1部、重型機車1輛、動物1只、盆栽11盆,破獲刑事案件4起,查處行政案件1起,成效較為明顯,得到了轄區群眾的一致好評。

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五是安保先鋒哨,讓基層基礎工作更有“亮度”。莆田民間流傳一句話,“鬧元宵文峰宮起,文峰宮止”,文峰宮作為莆田市媽祖祭典的重要場所,來自港澳臺同胞、省內外近萬民媽祖信眾紛紛前來,人數規小到數百人,大到數萬人,活動影響廣,意義大。但涉外涉臺群眾較為敏感,單單依靠派出所警力,是遠遠不夠的。為確保祭典現場秩序井然,組織社區網格員、治安志願者、虔誠信眾等多方力量共同參與,併發放統一佩戴明顯標示(如“袖標、指揮棒、帽子”等),實現多元參與、齊抓共管的局面。可以說,文峰宮安保是涉臺服務的先鋒崗,把安保工作做好做實也是尾瞑燈及宋城古街廟會安保工作打前戰。除此之外,轄區還有各類宗教、祭祀場所61家,公共群眾活動、體育賽事場所7個,僅2019年以來,鎮海所共承擔轄區各類大小安保80餘場次。面對人少、事多、任務重的實際,派出所以共建為抓手,疊加互補,充實安保力量,圓滿完成了系列安保任務,真正做到上級放心、群眾滿意。

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