■佛山市南海區獅山鎮村級工業園區升級改造暨城市更新大會在獅山鎮體育館舉行。新快報記者 胡珊霞/攝
推動“產業獅山”邁向“城市獅山”
在粵港澳大灣區建設背景下,佛山市南海區獅山鎮將如何搶抓發展機遇?坐擁“廣東第一鎮”桂冠的獅山正在啃“硬骨頭”,向村級工業園改造吹響總攻的號角,加速加力推進城市更新,從而實現“產業獅山”邁向“城市獅山”的跨越,實現高質量發展。
3月30日,獅山迎來一場盛事。“新產業 新城市 新獅山”——獅山鎮村級工業園區升級改造暨城市更新大會舉行,16個項目現場簽約。獅山鎮鎮長黃偉明介紹了獅山鎮村級工業園升級改造整體鋪排。這是繼今年2月21日,南海區2020年村改正式打響後,獅山一邊加快復工復產,一邊按下了村改的“加速鍵”。
“把握商機,投資獅山。”黃偉明表示,獅山將來騰出用地空間發展產業,現向社會發出誠摯邀請,歡迎大家來獅山投資!
村改加速 以“八有”為抓手 扛起南海大旗
村級工業園改造是南海今年的頭號工程,而獅山拆改任務又佔了南海的三分之一。今年1月8日,南海吹響村改總號角,提出今年要確保完成拆除整理2.5萬畝、力爭完成3萬畝的任務。其中,獅山鎮的村級工業園拆除任務是7000畝,並在此基礎上力爭完成10000畝,扛起南海村改的“大旗”。
“獅山村級工業園改造這個攻堅戰打得贏,南海這場戰役就有把握,所以獅山村級工業園攻堅戰舉足輕重。村級工業園改造是南海區騰籠發展空間、改善城鄉環境、改善產業結構,這是唯一的途徑。”南海區委常委、副區長蔡漢全在會上表示。
據瞭解,作為廣東第一大鎮,獅山鎮2019年地區生產總值已經超過1100億元,鎮內有眾多高端製造業的同時,也存在著100多個產值貢獻很低的村級工業園。“村級工業園改造是打破原有的‘舊世界’,之後通過引入新產業建起一個‘新世界’。”獅山鎮委書記林健說。
如何推進村級工業園改造?“我們將會以‘八有’為抓手,全力推進村級工業園改造。”獅山鎮鎮長黃偉明透露,“八有”主要是有方向、有目標、有隊伍、有資源、有機制、有計劃、有內涵和有項目。具體將通過制定一系列的措施政策,從人員、機制、措施等全方位來推進村級工業園的改造,用優勢的現代產業替代村級工業園的低端產業,用現代的工業園區替代髒亂差的舊園區。
“起步就是衝刺、開局就是決戰,攻堅克難、堅決打贏村級工業園改造的攻堅戰,我們大家一起努力!”蔡漢全表示。
產業升級 16個項目現場簽約 瞄準“兩高四新”和鄉村振興
在大會上,包括康榮高科、旺康項目、寶灣南海產業園項目、五星村工業園改造項目和蓮塘綠色特色農業產業示範園項目等16個項目現場簽約,廣泛涉及到新基建、新材料、汽車零配件、人工智能等“兩高四新”產業,同時還有一批三舊改造和鄉村振興項目。其中,新基建項目就包括空鐵試驗段項目、康榮高科新材料股份有限公司增資擴產項目、輕子精密測控技術有限公司納米纖維功能新材料及設備項目,以及長牛電氣公司電氣機械和器材製造項目。
這些項目中,康榮高科新材料項目正加快其精密陶瓷的多用途開發及技術提升,已陸續研發出可產業化的“照明用陶瓷薄膜電路”、光通信芯片核心陶瓷部件、新能源汽車動力鋰電池蓋板等產品。汽車零配件製造產業園(黃牛牯三舊改造地塊)項目面積約113畝,將打造汽車零配件製造及上下游產業製造園區,固定資產投資約2.8億元,預計稅收2000萬元/年。而蓮塘綠色特色農業產業示範園項目則將用於發展生態經濟林業、康養花卉種植業、綠色水產品養殖業、生態農業觀光旅遊業。
“廣東逸隆農業有限公司將在蓮塘打造綠色特色農業產業示範園項目,這不僅可以實現農耕文化的傳承,還能帶旺人流量,推動村裡客棧、農家樂等觀光旅遊業的發展,實現產業振興。”獅山鎮蓮塘村黨總支部書記、村委會主任徐啟強表示,該項目是蓮塘產業振興邁出的第一步,成效非常顯著,目前村民的土地租金已經提升了四五倍。
除了現場4個簽約的新基建外,目前獅山已經引入“兩高四新”工業項目就有17個,總投資額超100億元,這些項目將成為接下來獅山經濟發展的抓手和未來發展的新動能。
配套完善 啟動一系列重大工程項目
產業獅山必將推動城市獅山的發展。新城市需要新配套,此次發佈會上,包括活水規劃與引水工程項目、一環景觀改造提升和慢行系統建設項目等也已經在規劃和推進中,這些項目將進一步完善獅山的城市配套設施。
具體而言,獅山將加快構建特色慢行空間結構,形成三條景觀軸線,把鎮內重點景觀資源進行串聯,打造六大慢行組團環線,形成多層次、全覆蓋的獅山慢行景觀系統。
未來,獅山將全面進入軌道交通發展時代,地鐵、城軌、高鐵等立體軌道交通體系不斷完善。目前,獅山鎮規劃和在建的地鐵線包括在建佛山地鐵3號線、擬建佛山地鐵4號線、佛山地鐵8號線(規劃)、14號線(規劃)、廣州地鐵28號線(規劃,廣州新塘—琶洲—佛山西站)。城際線包括廣佛肇城際、廣佛環線、廣珠城際,還有貴廣高鐵(佛山—貴陽)、南廣高鐵(佛山—南寧)以及向東聯繫香港、深圳的高鐵。
接下來獅山還將建設8.7km的空鐵試驗段項目。“在鎮域經濟當中,能同時擁有地鐵、城際、高鐵和有軌電車,這樣的優勢在全國都是少有的。”黃偉明說。
專家觀點
獅山村改和城市更新
是“順勢而為”
和“應有之義”
廣東省社會科學院經濟學研究員丁力認為, 獅山村改和城市更新是順勢而為的事,獅山在南海承載很重要的發展使命。獅山作為佛山城市副中心,各方面功能提升,政府是做了一件順民心的事。現在佛山提升城市品質,獅山除了提高城市的公共基礎設施等硬件設施,還要提升“軟件”,尤其是基層治理能力的現代化。
“村級工業園改造,這件事不好做,獅山是在啃硬骨頭。”丁力稱,“村級工業園改造的核心問題,是如何處理好利益,以及工業園要往哪裡發展、企業上不上樓等。但是村級工業園升級改造是必須的,這是獅山鎮作為佛山城市的副中心應有之義。”
緊扣廣佛極點
做好“人城產”文章
佛山市委黨校科研處副主任黃瓊認為,城市更新成為高質量發展、高品質生活的現實載體。獅山經過十多年的城市更新積極探索與實踐,提高了土地資源的節約集約利用水平,促進了城市品質的提升,同時賦予了獅山產業轉型、城市治理現代化新的動能和潛力。
黃瓊表示,“新產業 新城市 新獅山”的村改總攻號角再次吹響,獅山做好“人城產”文章,接下來可緊扣廣佛極點,著眼於遠景戰略的粵港澳大灣區未來發展大格局去謀劃:一是強化規劃引領,明確園區產業功能區,以“人城產”邏輯來思考,建設集研發、生產、居住、消費、人文、生態等多種功能於一體的城市新型社區;二是完善產業規劃體系,立足“空間維度”即產業空間範圍和“產業維度”即聚焦先進製造業、戰略性新興產業、現代服務業和現代農業,打造產業地標,繪製獅山特色的產業地圖;三是把“城市雙修”作為城市更新的主要途徑。“城市雙修”是進入以提升質量為主的轉型發展新階段,通過生態修復讓城市人居環境得到改善、經濟實現增長;通過城市修補,固本生根,完善城市功能,實現城市品質的提升。
(胡珊霞 譚婉捷 金延婷 何永坤)
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