清風勁吹揚正氣 忠誠為民勇擔當——2019年臥龍區紀檢監察工作紀實

龍騰南陽訊 百舸爭流千帆競,乘風揚帆奮者先。

2019年,臥龍區紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關,在南陽市紀委監委和臥龍區委的堅強領導下,忠誠履行監督執紀問責和審查調查處置雙重職責,認真踐行“兩個維護”,著重突出監督首責,深挖細查糾治“四風”,強力推進基層整治,一體推進不敢腐不能腐不想腐,讓廣大群眾切實感受到全面從嚴治黨就在身邊、紀檢監察就在身邊、正風反腐就在身邊,在高質量建設“首善之區、美麗臥龍”的征程中風雨兼程,足音鏗鏘,交出了一份寫滿責任擔當、充滿激情活力的優異答卷。

聚焦主責主業,在反腐倡廉新常態中詮釋忠誠擔當;堅守底線思維,在作風建設中持續發力;創新方式方法,以機制體制改革破除頑症痼疾……這些顯著成效的背後,是臥龍區紀檢監察人的久久為功,馳而不息;是臥龍區全力推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展,以自身的高質量運行為地方高質量發展保駕護航的有力見證。

提高站位 踐行“兩個維護”

“兩個維護”是新時代紀檢監察工作的“綱”和“魂”。踐行“兩個維護”,是紀檢監察干部最根本的政治紀律和政治規矩,也是紀檢監察干部最重要、最根本的使命和責任。

“萬山磅礴看主峰。”2019年,臥龍區紀委監委率先垂範、領學促學,始終把全系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,旗幟鮮明講政治,意志堅定講忠誠,努力將學習成果轉化為推進工作的強大動力,轉化為服務全區經濟社會發展大局的最強紀律保障。

堅持嚴字當頭一嚴到底。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,解決了一批影響紀檢監察工作高質量發展的突出問題。堅持從政治紀律角度審視違紀違法問題,全年共查處違反政治紀律和政治規矩問題7件,處分7人。

監督更加具體化常態化。緊緊圍繞區委中心工作,聚焦貫徹全區打贏三大攻堅戰、優化營商環境,以及臥龍崗·武侯祠文化園區建設、軟弱渙散村整頓、土地收儲等重大決策部署,加強監督檢查;集中開展人防系統腐敗問題專項治理,紮實推進生態環境領域腐敗和作風問題專項整治,以及違建別墅、大棚房清查整治,處分13人,組織處理59人,集中約談鄉村兩級負責人29人。

壓實管黨治黨政治責任。臥龍區紀委監委認真履行對臥龍區委全面從嚴治黨協助職責,加強黨風廉政建設考核評定、述職評議和結果運用,嚴肅查處“兩個責任”落實不力黨員幹部21人,對考評排名靠後的7個單位領導班子55名班子成員進行了集體約談,對排名最後的3個單位實施了重點監控。紮實開展紀委監督同級黨委及其成員工作,發函提醒鄉科級黨政主要負責人9人;深入開展領導幹部任前廉政談話,廉政談話新調整提拔領導幹部65人次,全面從嚴治黨責任壓茬推進、傳導有力。

履職擔當 夯實監督首責

紀檢監察機關是政治機關,紀檢監察監督本質上是政治監督。2019年,臥龍區紀委監委聚焦監督重點,創新監督方法,一錘接著一錘把監督首責敲實敲好、落實落細。

創新監督方法,打出“精準拳”。出臺強化執紀監督室和派駐紀檢監察組日常監督工作暫行辦法,明確10種監督方式,採取加大談話函詢力度、參加鄉科級黨組織民主生活會、督促巡察整改、運用紀檢監察建議等方式,不斷增強日常監督的針對性、實效性。

延伸監督觸角,發揮“探頭”作用。在19個鄉鎮街道景區設立監察專員辦公室,向臥龍崗·武侯祠文化園區項目派出監察專員,強化對基層行使公權力公職人員的監督。加強對區紀委監委派駐機構的統一管理和履職監督,派駐機構“探頭”作用更加凸顯。監督工作更加紮實有效,全年共處置問題線索403件,談話函詢185件。回覆有關部門黨風廉政審核意見171個單位、756人次,對存在問題的2個單位、20人提出了廉政審核意見。

科學運用監督執紀“四種形態”。全年批評教育幫助和處理558人次,其中,運用第一種形態處理344人次,佔比61.6%;運用第二種形態處理165人次,佔比29.6%,“懲治極少數”向“管住大多數”進一步拓展。

聚焦問題促整改。全年開展5輪對5個區直單位和172個村(社區)的巡察,對我區啟動巡察工作以來的34個被巡察單位整改情況進行了集中督查,移交區紀委問題線索85件,向被巡察單位反饋問題2484件,問題整改率達96%,巡察監督質量明顯提高。

深挖細查糾“四風”。嚴格按照上級和區委部署,堅守重要節點,緊盯薄弱環節,堅持日常檢查、集中督查、通報曝光相結合,深挖細查不吃公款吃老闆、分批操辦婚喪喜慶事宜、公車私用、私車公養等享樂、奢靡問題。認真落實市“4.25”事件以案促改警示教育大會要求,按照上級和區委部署,不折不扣抓好對照整改、集中檢查,嚴查頂風違紀、隱形變異等問題,馳而不息鞏固拓展作風建設成果。全年共組織103個檢查組開展集中檢查16次,發現問題線索312個,查處“四風”問題58件,處理93人,通報典型案件13件20人。

在新冠肺炎疫情防控期間,臥龍區紀檢監察系統在第一時間全員參與,衝鋒在前,以督導檢查促疫情防控、以監督問責保防控實效,累計開展疫情防控督導檢查274次,下發督導檢查通報33期,責令整改問題667個,查處疫情防控期間失職失責問題106件,問責單位38個,黨紀政務處分60人(其中鄉科級幹部6人),組織處理293人(其中鄉科級幹部53人),為臥龍區打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強的紀律保障。

利劍高懸 深化正風反腐

民心是最大的政治。凡群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待,凡損害群眾利益的行為都堅決糾正,讓百姓切實感受到全面從嚴治黨就在身邊、紀檢監察就在身邊、正風反腐就在身邊。

2019年,臥龍區紀委監委始終保持高壓態勢不放鬆,緊盯“關鍵少數”、重點領域和重要環節,堅持有腐必懲、有責必問,力度不減、尺度不松,從嚴從實處置問題線索,從嚴從快查處黨員幹部腐敗和作風問題,高頻次通報典型違紀違法案件,高壓震懾不收斂不收手等頂風違紀行為。過去一年,全區紀檢監察機關共立案審查165件,黨紀政務處分224人,涉及鄉科級幹部31人,移交司法機關3人。

“老虎”露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。臥龍區紀檢監察機關始終以“民生利益無小事”的發展思想,有效整治群眾身邊的腐敗和作風問題。

強力推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決戰年行動。對在脫貧攻堅中利用職務便利優親厚友,套取貪汙扶貧、低保、五保等資金補貼的村組幹部,嚴肅查處。2019年,共查處基層侵害群眾利益的腐敗和作風問題92件,處分49人,組織處理107人。緊緊圍繞14項整治任務,深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,排查整改問題162個,完成整改事項119件,推動解決了一批群眾最憂最盼最急的問題。

重點加強對基層“小微權力”的監督,以集中整頓軟弱渙散村的突出問題為切入點,加大監督執紀問責力度,嚴查問題背後的腐敗和作風問題,著力推動整頓任務落實,打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最後一公里”。

苦練內功 鍛造執紀鐵軍

執紀者必先守紀,律人者必先律己。臥龍區紀委監委堅持刀刃向內,按照“嚴管就是厚愛”“信任不能代替監督”的要求,強化對紀檢檢察干部的監督管理,著力鍛造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察鐵軍。

堅守政治機關定位。全面加強紀檢監察系統政治建設,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用好“五種學習方式”,推進學習教育制度化常態化,以科學理論武裝頭腦、引領信念、堅定信仰,不斷增強政治定力和政治能力。

強化專業能力建設。認真執行紀委常委會會議第一重要議題制度,制定出臺全區紀檢監察干部週五學習例會制度,採取班子成員帶頭講、委機關副科級幹部和業務骨幹輪流講,以及紀檢監察業務知識閉卷測試等方式,全面學習中央紀委國家監委下發的示範性課程光盤和紀檢監察應知應會業務知識,打牢業務功底,提升執紀監督辦案能力。

加強紀律作風建設。紮實開展紀檢監察系統“6—45”問題整改,嚴格執行執紀辦案和案件審理等制度規定,認真落實紀檢監察干部工作日“禁酒令”,出臺加強區紀委監委機關幹部工作紀律作風建設有關規定,案件質量明顯提升,工作作風明顯改進,全面實現了執紀辦案“雙安全”“雙零”目標。從嚴加強內部監督,堅決防止“燈下黑”,鍛造出一支讓黨放心、幹部群眾信賴的紀檢監察鐵軍。

潮平兩岸闊,風正一帆懸。2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。臥龍區紀檢監察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在南陽市紀委監委和臥龍區委的堅強領導下,以更堅定的決心、更紮實的作風、更有力的舉措,不斷在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭上取得新成效,在推進治理體系和治理能力現代化上取得新進展,助力高質量建設“首善之區、美麗臥龍”,為南陽決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、高質量建設具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市提供堅強保障。

全媒體記者 段平


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