红网凤凰县分站4月2日讯（通讯员 欧万海）近年来，凤凰县遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的治理要求，提升河库治理能力与管理保护水平，逐步构建以沱江河为主轴，以万溶江、白泥江为辅的三大流域综合治理为重点的幸福河湖格局，为加快打造幸福凤凰、高水平推进县域治理现代化夯实基础。通过凤凰水利人多年的不懈努力，我县成为“全国水生态文明城市”、“湖南省城市水利规划试点县”及“湖南省海绵城市建设试点县”。作为县水利局一把手，有幸参与水利大发展改革历史时期，在工作中我深深地体会到一切都离不开“水安全”。
水旱灾害防御需要最强烈的安全意识
县水利局最重要和最基础的业务工作，要数水旱灾害防御工作，因为它事关全县人民生命财产和县域经济的发展，只有树立起最强烈的水安全意识，才能带来最强有力地保障。凤凰曾经历过2013年特大干旱和2014年暴雨洪灾，造成重大损失，但面对严重的自然灾害，我们仍能做到不因灾死亡一人，是因为平时除了做好水旱灾害防治常规工作以外，还强调做到以下措施： 一是坚持防汛与抗旱并举的方针，始终做到“两手抓”。根据我县既有水灾又有旱灾的实际，我们提出了坚持防汛与抗旱并举的抗灾方针，坚持分类指导，随机应变，确保抗灾工作的主动。二是坚持以人为本的理念，全力确保“两个安全”。坚持以人为本，是党在新时期的执政新理念，我们坚定不移地贯彻了这一理念，始终把保障人民生命安全和饮用水安全放在首位。三是坚持健全完善水旱灾害防御体系，努力实现“两个协调”。把功夫下在“防”字上，把工作做在水旱来临之前，不断健全完善防灾减灾体系是减少灾害损失的关键所在。在实际工作中，我们注重做好“两个协调”，即抗灾体系建设与社会经济的发展相协调，工程措施与非工程措施相协调。四是坚持常抓不懈的原则，切实做好“两个结合”。首先是抓好“平战结合”，一直以来我们以汛期结束之日就是来年防汛工作准备之时。其次是抓好“点面结合”：就是在全面落实防灾抗灾措施的同时，突出抓好薄弱环节。五是坚持以党的群众路线为指导，积极推进“两个转变”。两个转变就是：由控制洪水向洪水管理转变，水旱灾害防御工作中积极实施水库汛限水位动态控制，坚持水库实时调度；由单一向全面转变，提出“防”“御”结合，从过去单一为农业服务逐步延伸到为城乡生产生活及生态环境服务。
水利建设需要最强烈的安全意识
正确处理安全与生产的关系，坚守水利建设发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，树立安全第一的意识。“十三五”期间，国家对我县投入水利建设资金近6亿元，在具体建设中，由于安全生产工作开展得较为扎实，没有任何安全事故发生。一是抓水安全，必须要有强大组织领导保证。一把手要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、深入抓，及时召开会议对水安全工作进行再研究、再部署、再落实，及时协调解决水安全重大问题。二是抓水安全，必须要有泰山压顶的强烈责任。严格落实“一岗双责”，切实担负起工作职责，把这份责任记在心上、扛在肩上。三是抓水安全，必须要有无懈可击的防守措施。彻底排查整治隐患，严格落实管理制度，全面加强水安全监管，加大教育培训，强化应急队伍建设；四是抓水安全，必须要有铁面无私的过硬作风。在安全面前绝不能讲情面、徇私舞弊，绝不能讲感情、以权谋私；五是抓水安全，必须要有整体联动的工作机制。水安全工作是一项系统工程，所有股站室所必须共同参与、整体联动；六是抓水安全，必须要有一查到底的坚定决心。如果遇到事故发生，要坚持“两个到底、四不放过”的原则，即：原因调查到底、责任追究到底，事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；七是抓水安全，必须要有畅通的信息联动。严格执行24小时领导带班值班制度和事故专报制度，一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理，及时、如实按程序报告县政府和有关部门，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、乱报等现象的发生。
水利建设规划需要最强烈的安全意识
要搞好县一级的水利规划，安全规划要作为第一位摆在规划者脑中。我们在规划水利项目时重点看两点：一是项目是否对全县水利安全有积极影响，二是项目本身是否安全。这两点缺一不可，通过这个思路，我们在十四五规划时有的放矢，建设规划将以打造水安全、水环境、水生态、水景观、水经济等五位一体为主要宗旨，通过规划引领、项目支撑、强化工程运行管护、行业监管，逐步建成和完善水资源开发利用、防洪减灾、水资源保护、民生水利和区域综合管理四大体系。规划兴建一批重点水源工程和重点水旱灾害防治治理工程，规划投资107亿元。同时为彻底解决凤凰古城及周边乡镇的洪涝问题及水旱灾害防治，启动海绵城市建设、落实节水型社会项目。这批工程如能得到实现，未来凤凰的水利发展将迈入一个崭新的台阶。
总之，我们必须强化红线意识和底线思维，时刻绷紧水安全这根弦。杜绝麻痹大意和侥幸心理，要居安思危，常抓不懈，努力构建水安全长效机制。只有筑牢水安全意识，水利事业才能取得长足发展。
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