◆“地板價”的根本目的，不是保護油企，而是保護民族石油產業。
截至3月31日收盤，WTI原油期貨價格已跌至20.09美元/桶，創下了18年以來的最低點。
國際油價大跌，國內油價又迎來調價的窗口期。然而，國家發改委發佈消息稱，本次汽、柴油價格不作調整。
國際油價大跌，國內油價為什麼不降？
什麼是“天花板價”“地板價”？
“地板價”在保護誰？
1.中國油價機制
先來了解下，中國成品油是如何定價的。
1998年以來，中國成品油價格機制幾經改革。
一個大方向，便是市場化。
目前看，影響中國油價的“市場”在外，而不在內。
這是因為，從2017年開始，中國就已經超越美國，成為全球第一大石油進口國。
2019年，中國石油對外依存度更是超過了70%。
近幾年中國石油對外依存度
某種意義上，國際油價決定了國內油價。
中國成品油定價機制的基點，就是與國際原油接軌。
具體而言，主要掛靠布倫特、迪拜和米納斯三個國際油種。以此為基準，計算進口到國內的價格，再加上中間費用、稅費，留下適當的利潤，就能得出最終的價格。
布倫特原油指數
成品油的調價週期為十個工作日，即14天調整一次。
如果調價幅度少於每噸50元（每升5分錢），零售價格暫不作調整，納入下次調價時累加或衝抵。
截至日前，2020年國內成品油共調價五次，汽油累計跌幅為1850元/噸，柴油跌幅1780元/噸。
2.“天花板價”與“地板價”
最近一次調價是3月17日24時，汽油每噸下調1015元，柴油每噸下調975元，降至近7年最低，國內油價重回5元時代。
按照國內成品油定價機制，3月31日24時正是新一輪的調價窗口，為什麼不下調呢？
這是因為，國內成品油價格是有“下限”的。
2016年1月，國家發改委發佈《關於進一步完善成品油價格形成機制有關問題的通知》，提出設定成品油價格調控上限與下限。
這也就是我們今天所說的“天花板價”“地板價”：
“天花板價”為130美元，當國際油價高於每桶130美元時，國內汽、柴油最高零售價不提或少提。
“地板價”為40美元，當國際油價低於每桶40美元時，國內汽、柴油最高零售價不降低。
“天花板價”與“地板價”
3月17日調價時，國際油價已在40美元以下，已經是“地板價”了。
所以，3月31日油價不可能再下降。
換言之，下一次國內油價調價，只會往上調。
3.保護了誰？
問題來了，中國為什麼要設立“天花板價”“地板價”呢？
這是因為，油價過高過低都不是好事。
過高就不說了，下面重點來解釋一下油價過低的壞處。
《派84艘巨輪抄底石油，中國成為“石油大戰”最大贏家？》（點擊標題即可閱讀）一文中，我在分析中國購買石油時寫道，必須要照顧自家的石油企業。
“地板價”也是這個道理。
與天賦異稟的海灣國家相比，中國本土的石油生產成本較高。國際油價暴跌，如果不限價，進口石油將極大衝擊甚至摧毀本土石油。
“鐵人”王進喜與中國石油產業
屆時，國內油田關停，產業鏈崩潰，自產能力下降，國家能源安全將受制於人。
“地板價”與環保也有關係。
從產業的角度看，如果油價過低，像天然氣氫能、風能這樣的可替代能源或新能源產業就失去了價格優勢，發展也會受到影響。
從個人的角度看，高油價比低油價更能減少私家車的使用頻率，促進人們更多地選擇公共交通。
需要強調的是，國際油價低於調控下限時，國內成品油價格未調金額不是直接留給企業成為收入，而是作為風險準備金，全額上繳中央國庫。
這筆收入，將納入一般公共預算管理，用於節能減排、保障石油供應安全等。
4.“地板價”的爭議
石油不僅是可以燃燒的能源，還是塑料、化纖、瀝青、塗料等生產生活必需品的原材料。
對中國這樣一個貧油國來說，石油的地位已不亞於糧食。
大家都知道“穀賤傷農”。為了鼓勵農民種植糧食作物，國家推出了糧食託市收購制度。國家以高於市場的價格收購糧食，避免糧價暴跌損害農民利益。
設立“地板價”，也是同樣的道理。
同樣是國家託底，為什麼“地板價”爭議這麼大？
原因是，糧價的背後，是無數個生產糧食的農民；油價的背後，卻是三個石油寡頭。
農民種糧，賺錢不易。如果不保障價格，農民更不願意種糧了。
再看油企，2019年，中石油淨利潤為456.82億元，中石化淨利潤為575.91億元，中海油淨利潤為610.45億元。
“三桶油”2019年財務數據（來源：中新經緯）
“三桶油”還在賺大錢，40美元的“地板價”是否合理，應不應該再低點？
更為重要的是，“地板價”的根本目的，不是保護油企，而是保護民族石油產業。
民族石油產業的強大，要靠保護之盾，更要靠競爭之矛。
目前看，“三桶油”壟斷了國內市場，顯然缺乏競爭。
民族石油產業當然要保護，問題是，“地板價”能起到真正的保護作用嗎？
這才是“地板價”爭議的關鍵所在。
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