“被毀的耕地再有一週就能恢復耕種了，現在村委已與他人簽訂了新的租賃協議。相信在不久的將來，這塊曾被毀壞的土地必將煥發出新的生機……”4月2日，遼寧省燈塔市大上窯鎮缸窯村村支書對辦理這起毀地案的燈塔市檢察院檢察官這樣說。
檢察官研究案情報
2019年12月25日，該院提起刑事附帶民事公益訴訟的洪某財非法佔用農用地一案有了結果：被告人洪某財犯非法佔用農用地罪，被法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，並處罰金人民幣105000元，責令停止非法超佔林地的開採行為，並承擔林地損害修復費用人民幣56.86萬元。“我以為簽了林地承包合同，違約部分罰點款就沒事了，直到聽了檢察官以案說法的講解，才知自己盲目開發資源的魯莽行為給生態環境帶來了多麼嚴重的破壞……”被告人燈塔市某有限公司礦山生產管理負責人洪某財進行了最後陳述，並誠懇地道歉。
聽了這個判決，民行檢察官露出了欣慰的微笑，為了近四個多月的辛苦奔波，更為了那20多畝漸漸重現生機的土地。
事情要從2018年1月說起。當時，燈塔市西大窯鎮上缸窯村村民洪某財以燈塔市某有限公司礦山生產管理負責人的身份與該村村委簽訂了林業徵佔地協議，組織人員進行石灰石礦開採，雙方約定在徵佔期間必須嚴格遵守國家關於土地、環保等相關法律規定，不得隨意超佔、改變改變土地用途和毀壞土地等行為。2018年以來，由於水泥的價格大幅上升，最直接的拉動就是原料成本的上漲。僅一年的時間，洪某財不僅回收了成本，還多出一大筆流動資金。為了追求更大的經濟利益，洪某財延伸礦脈的礦產資源，非法瘋狂開採。
受損林地
受損林地
2019年6月，燈塔市自然生態局接到林業巡邏保安隊的報告，遂向洪某財發出責令停止違法行為通知書、責令限期整改，恢復土地原狀。在利益的驅動下，洪某財完全不理會自然生態局的多次叫停。
2019年8月，燈塔市自然生態局將該案移送森林公安機關，公安機關立案偵查後，將案情通報該院。鑑於案件類型新穎、案情複雜，該院高度重視，立即指派精兵強將提前介入該案偵查，辦案檢察官與公安機關、自然生態局人員前往被佔用耕地處進行現場勘察，掌握了第一手情況,固定土地毀壞情況相關證據。
2019年10月30日，該院以洪某財涉嫌非法佔用農用地罪向法院提起公訴。同時，辦案檢察官依據該院公益訴訟案件線索內部移送機制，將該案移交公益訴訟部門。公益訴訟部門檢察官認為洪某財非法超佔林地面積達1.4公頃(21畝)，其行為嚴重破壞林地資源，造成林地原有植被嚴重破壞，其行為已經侵犯了土地所有權人上缸窯村集體的合法權益。
庭審現場
為了最大限度地挽回經濟損失，維護國家集體利益，2019年11月30日，該院公益訴訟部門依法提起了刑事附帶民事公益訴訟，請求法院責令被告人洪某財恢復被破壞土地的原狀。
判決生效後，面對千瘡百孔的耕地，辦案檢察官聯合法院以及環保、林業等環境行政執法部門一起，委託自然生態局對被損壞的土地現狀進行了評估，並編制了土地復墾實施方案。根據該復墾方案，明確由檢察院、法院及上缸窯村村委共同監督洪某財履行復墾義務，按照復墾方案的時間段和復墾方式，按期將土地恢復原狀。
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