非洲:假藥走私每年造成十萬多人死亡!怎麼辦?


非洲:假藥走私每年造成十萬多人死亡!怎麼辦?


非洲:假藥走私每年造成十萬多人死亡!怎麼辦?

生活在全球一體經濟的現代社會,一定對假藥這一概念並不陌生,但是卻很可能並不意識到問題的嚴重性。

而事實上,根據世衛組織最新公佈的統計數字,非洲大陸每年因食用假冒藥品而死亡的人數超過十萬。而且這一統計數據應該相對保守,美國熱帶醫療衛生研究機構2015年公佈的報告認為非洲僅僅五歲以下的兒童中每年都有超過12000名兒童因服用低質量的抗瘧疾藥物而死亡。

據專家統計,非洲各國使用的藥品中有30%至60%的藥品為假冒藥品,而印度是非洲假藥最大的來源地。

面對如此嚴峻的現實,深受假藥危害的非洲國家決定採取行動,上個月,非洲七國,剛果(布),多哥,烏干達,塞內加爾,加納,幹比亞,七個國家的政府首腦共同匯聚在多哥的首都洛美,簽署了洛美協議,協議的中心內容是加強立法,對非法走私假冒藥品者進行嚴厲的懲罰,對行為最嚴重者應該判處二十年監禁以及七萬多歐元的罰款。那麼,洛美協議是否足以遏制非洲的假冒藥品走私活動?既然印度是非洲假藥的主要來源地,是否應該追溯問題的源頭從根本上解決問題?

事實上,非洲市場假藥氾濫由來已久,法國前總統希拉剋早在十多年前就呼籲國際社會關注非洲假藥現象,希拉剋當時就大聲疾呼,在所有的不平等現象中,醫療衛生條件的不平等是最令人難以接受的。然而,十年之後,非洲的假藥市場卻依然故我。

人們是最近才逐漸意識到這一問題的嚴重性,可以說對此一問題的認識最早也只能追溯到1985年,之前,各國對假藥問題並不重視。但是,當時人們關注的焦點是假冒藥品,也就是主要關注的是是否侵犯了知識產權,最近幾年來,世衛組織才提出新的標準,要求各國將重心從假藥侵權轉移到假藥危害健康上來,因為,從司法的角度來看,侵權比侵害健康所面臨的懲罰要輕得多。生產一條假冒的愛美士或者迪奧領帶,最多也只會被判處幾個月的監禁,非洲大規模的假藥走私犯按照目前的法律至多隻會被判處幾個月的監禁,而假藥走私所帶來的盈利要比走私毒品高出十到二十倍,一千美元的投資可以獲得五十萬美元的收入,如此高盈利低風險的買賣,誰又能夠經得起誘惑呢?

另外,今天全球化經濟也為打擊假藥走私增加了難度:一艘從印度開往非洲的貨運船上往往裝有八千至一萬八千多個集裝箱,這些集裝箱必須在兩天之內卸貨,非洲海關的工作人員完全不可能對這麼多的集裝箱進行檢查,因為他們沒有設備,沒有受到必要的專業培訓,政府方面也缺乏意願,因為要識別真假藥談何容易,然而,又不能夠禁止所有的集裝箱的運入,況且,識別一些可能裝有假藥的集裝箱還必須擁有一定的知識技能。


假藥在印度市場氾濫已久,過去傳統藥中就有許多真假難辨的配料,百姓對此早已司空見慣,不過,在過去假藥涉及的範圍往往侷限於本地傳統藥範圍,而今天全球化已經使印度成為全球最大的醫藥原材料生產國。

在經濟利益的誘惑下,歐美絕大多數的醫藥集團都將工廠外遷至亞洲,導致全球60%的退燒止痛藥產自亞洲,90%以上的抗生素也同樣產自亞洲,這為製造假藥提供了充分的條件。非洲的假藥來源國被認為主要是印度,那麼,假藥的主要出口渠道是什麼?


裝有假藥的集裝箱往往被貼上假的標籤,假的貨單,而海關又不可能對所有的集裝箱都進行檢查,即使是關檢最嚴格的荷蘭也最多隻能夠檢查其中的2%,也就是說,全球98%的集裝箱都是在沒有任何檢查的前提下入關的。所以,我們也不能夠一味的譴責,全球化的後果應當由大家來承擔。另外,假藥進入市場的另一大途徑是通過郵寄,美國政府就由於芬太尼大量流入美國市場而不得不對郵寄物件的重量加以限制,一個包裹內芬太尼的含量不能超出20克,但是,20克一下的包裹可以暢通無阻的進入美國市場。至於如何識別假藥的來源國,其實這一點是十分明確的,因為集裝箱貨船的來源國是十分清楚的。當然,最近我們發現又有一條新的假藥運輸路線,也就是藥品進入柬埔寨,之後再被運輸到非洲。

中國今天是全球最大的醫藥原材料出口國,這並不是問題,但是,印度利用這些原材料,來生產含量低於標準的假藥。也就是說,與其按標準放入100%的原材料,他們僅僅放入了1%的原料,這在中國本土也是一個很大的問題,我們都知道好幾起假疫苗事件。

其實最根本的問題還在於假藥生意實在是一本萬利,而在今天全球化的背景下,要阻止類似的非法貿易並非易事。中國官方在此領域做出了巨大的努力。至於印度,印度的假藥走私往往起源於一些小型的不規範的製藥廠,他們的出口國家主要是非洲的國家。印度是全球最大的平價藥的生產國,所以印度擁有製造並且出口假藥的條件。

由於來自印度的假藥的大量湧入,非洲大陸市場銷售的藥品中有30%至60%的藥物是假冒藥品,這些假藥往往在不規範的市場或者街頭出售,因此並不需要正規藥店所必須的銷售許可證。其實,根據許多法廣在非洲的聽眾朋友們的反應,他們當然也知道街頭隨意購買的藥品往往是假藥,但是,他們由於沒有能力購買價格昂貴的真藥,所以就只好購買廉價的假藥,因為在他們看來,即使是假藥,也總比不吃藥要好。

所以,歸根結底,造成非洲大陸假藥氾濫成災的最根本的原因,還是由於這些地方的民眾缺乏最起碼的醫療保障,倘若政府能夠為民眾提供免費醫療的話,那麼,民眾又為何要服用假藥呢?而且,假藥氾濫成災的國家也往往是政府官員腐敗,民間道德敗壞的國家,無論他是假藥生產國還是銷售國。

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