（作者：唐碧森）在新一輪城市創建工作中，市委、市政府提出了“五城聯創·四級同創”決策部署，目的就是要整合資源，強化保障，以創促建，不斷提高城市治理水平。這也是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，推進市域治理體系和治理能辦現代化的重要舉措。現代意義上的城市創建工作，離不開信息技術的運用，我們要學會用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創新。
用大數據提升城市經營能力
從建設城市到管理城市，再到經營城市，是政府城市治理的必然選擇。數字化城市管理，可以解決城市經營中各類基礎設施的標準化、智能化服務問題，還可以為政府上級應用系統提供數據分析和決策依據。通過資源整合，將各部門服務、管理的基礎信息編織到一個統一的大數據庫，實現政用、民用、商用一體化，形成大數據城市生態圈。再通過信息採集、分析、比對、核實，通過數據交換，進行資源共享和數據挖掘應用，實現信息資源的動態管理、互聯互通、共建共享，一方輸入，多方利用，這可以為政府在發展規劃、投資佈局、資源調配、管理創新等業務提供信息支持，從而提升公共服務效能、城市管理精細化程度和城市經營的調控能力。
用大數據提高城市管理效能
從科學管理到服務管理，是城市發展的必然趨勢。建設以雲計算和雲服務為核心的智能化城市管理系統，採取“政府統管、行業運用、信息交換、互聯互通”的辦法，打破行業和部門之間的信息壁壘，建立和完善城市管理公共信息資源庫，可以打破信息孤島，滿足各行各業的數據資源共享交換的需要，可以提高城市管理、服務的工作效率。要不斷適應城市發展現代化的需要，有效滿足市民日益增長的多樣化需求，充分發揮信息實時和精準的特點，實時追蹤增長點，有效調適平衡點，以滿足市民多樣化的生活需求，從而提高城市管理效能。
用大數據提高應急處置效率
對自然災害、公共衛生、公共安全等突發事件的應急處置、指揮調度和風險化解能力，是衡量政府的領導力和執行力的關鍵所在。這次防控新冠疫情，就讓我們的政府經受了一次大考。以電子地圖為基礎，疊加各種相關信息，以事發地為中心，顯示可調度各種資源，通過集中調度將現場信息，及時調整現場處理方案，這是大數據在應急處置機制中的應用程序。對某些可能發生的事件預先制定各種預案和各種執行方案，包括詳細具體的適用條件、供指揮員參考的文本、預先定義好的各種控制參數列表等內容。一旦發生應急事件，相關領導及指揮人員將使用應急預案，進行事態分析、資源調配、人員派遣等，從而實現對城市管理事件進行準確而迅速的處置。
用大數據提升城市創建水平
開展城市創建的目的是為了提高城市建設、管理和服務的能力。開展“五城聯創.四級同創”，貫徹落實“創新、協調、開放、綠色、共享”發展理念，就是要把衛生城市、森林城市、文明城市、平安城市、生態城市等置於城市發展的中心環節，舉全市之力，開展全域創建，以提升城市的整體功能和服務水平。因此，我們要努力把城市創建過程變成提高城市發展動力，提高城市管理的效力，提高城市服務能力的過程。有效運用大數據、雲計算智慧平臺，切實提高監測預警預防能力，不斷提高城市創建創優創新的水平。
注：本文作者系市委政法委專委 市創建辦副主任
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