聚焦主責抓好主業 理清思路強化落實
切實提高組織工作質量
元寶山區委常委、組織部長 呂彥涵
全市組織部長會議，就如何進一步深化落實好中央、自治區關於組織工作的總體要求，務實深入地推進好全市2020年度組織工作，作出了全面周密部署，為全市廣大組織工幹部指明瞭努力方向，提供了重要遵循。為貫徹落實好會議精神，元寶山區將聚焦主責主業，細化思路、實化舉措，從以下幾方面持續發力。
突出政治功能和組織力，在全面提升基層黨建工作質量上持續發力
圍繞自治區“五化協同、大抓基層”的《指導意見》和全市組織工作“四創建四提升”項目安排，突出政治功能，統籌研究和推進各領域基層黨建工作。一是加強支部標準化規範化建設，從機制和內涵上提升基層黨建工作水平。重點在建立完善“抓鄉促村”責任制、“五大振興”先進村黨組織創建機制、黨建引領城市基層治理體制機制，探索推行黨員分類、積分管理機制、非公企業和社會組織黨建引領機制、集體經濟長效增收和收益分配管用機制等方面綜合發力。紮實推進基層黨組織帶頭人隊伍建設優化提升行動，抓好黨支部工作條例等黨內政策法規貫徹落實，建立黨建大督查常態化機制，定期開展黨的組織生活、黨員教育管理、黨費收繳管理使用等專項檢查和集中整治，加強黨內關懷激勵，壓緊壓實工作責任，從基層黨組織各個方面全向抓好規範化建設，確保基層黨建工作有方向，推進有遵循，落實有效果。二是完善融合黨建運行管理機制，推動全領域“融合黨建”提質增效發展。持續用力抓好融合黨建“三年行動計劃”各項任務落實，著重在“脫虛求實”上下功夫。在設置上，突出“精簡”抓優化，建立聯合體和成員單位兩個層面“優進劣出、動態調整”機制；在運行上，突出“高效”抓規範，完善持久長效、簡便易行的運行機制。在活動上，突出“靈活”設載體，按照“減少層級、降低成本、節約時間”原則開展聯建。在效果上，突出“管用”求實效，把主要精力放在解決問題、推進工作和增強能力上。在總體上，積極總結經驗、完善措施，強化融合黨建的引領功能和實際成效，以融合黨建提質增效發展，推動基層黨建工作提質量、上水平，培樹打造一批自治區級示範點，總結提煉一批有特色、效果實、可推廣的先進經驗。三是突出基層黨組織政治功能，深入推進黨建引領基層治理工作。組建“元寶山區基層黨建研究會”，搭建專家學者、領導幹部、優秀基層黨務工作者等多方參與、交流共議的工作平臺，廣泛務實地研究和探討推進基層黨建工作的有效途徑，通過規範運行、強化保障、壓實責任，突出“簡便、易行、高效”的原則，全力抓好黨建引領城鄉基層綜合治理“多網合一”網格化試點工作，探索構建元寶山區“黨委領導、政府主導、黨建引領、多元參與、扁平高效、共建共治共享”城鄉黨建引領基層治理新模式。
堅持事業為上、選賢任能，在打造忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍上持續發力
以健全和落實科學精準的選賢任能制度為著力點、統籌做好選育管用工作，切實加強高素質專業化幹部隊伍建設。一是選優配強領導班子。結合事業機構改革和工作崗位需要，著眼於領導班子換屆，統籌考慮年齡、專業、經歷等因素，調優配強領導班子。制定《科級領導幹部選拔任用工作規程》和《領導幹部政治素質考察暫行辦法》細化和規範幹部選任工作流程，強化幹部政治素質考察。紮實開展綜合分析研判，形成各鎮鄉調研臺賬，為換屆做好充分準備。二是全力抓好年輕幹部隊伍建設。制定《元寶山區年輕幹部培養計劃》，建立優秀年輕幹部人選信息庫，進一步健全完善年輕幹部發現儲備、培養鍛鍊、選拔使用和管理監督的工作機制。實行年輕幹部“五個一”素質提升行動，通過集中培訓、掛職鍛鍊、讀書交流、調查研究、上臺講課等方式，提升年輕幹部綜合素質。並同步保證女、少、非幹部達到合理比例。三是從嚴抓好乾部監督管理。嚴格幹部日常管理監督，加大提醒、函詢、誡勉的運用力度，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，提高幹部自律自警的自覺性。定期召開監督協調會，強化組織部門與執法執紀部門的定期溝通和協調聯動，為選準用好乾部和防止幹部“帶病提拔”提供有力依據。繼續大力抓好乾部違規兼職、借調人員混亂、“吃空餉”等問題的預防和整治工作，嚴肅組織人事紀律。抓好對駐村幹部統籌調度工作，促進駐村幹部發揮駐村幫扶作用。四是持續優化完善考核評價體系。持續改進以“一個意見、四個辦法”為主的年度考核機制，優化制定科級領導班子年度考核指標。加大考核結果反饋和運用力度，探索啟動科級領導幹部考核評價信息化機制，增強考核的客觀性。五是大力激勵幹部擔當作為。深入推進幹部能上能下，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的工作導向。研究制定元寶山區的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為若干實施措施》和《進一步關心關愛幹部實施辦法》，健全完善正向激勵機制，調動和激發幹部隊伍幹事創業的積極性、主動性、創造性，讓幹部安心安神安業。
圍繞一心多點、健全機制，在聚集人才積蓄高質量發展動能上持續發力
全面落實自治區“一心多點”人才工作新格局和赤峰市關於人才工作的指導意見，以完善人才工作職責、塔建人才平臺、人才計劃支撐為抓手，構建元寶山區人才工作的新局面。一是加大人才培養和實踐平臺建設，提升人才隊伍層次。結合產業項目和資源優勢，重點在開發試驗區建立企業人才信息庫和需求庫，協助園區企業引進專業型高層次人才。注重以點帶面的效應，著力打造4個人才實踐實訓和培養培育基地建設。利用“赤子峰會”“鴻雁嘉賓”和寒暑假、傳統節日等人才返鄉節點，組織高校畢業生、元寶山籍優秀人才進行觀摩、座談，為家鄉發展建言獻策、助力支持，形成人才集聚的高地。二是完善引才用才體系建設，激發人才隊伍活力。加大“草原英才”“玉龍人才”等人才工作申報推薦工作，積極爭取“草原之光”碩士創業行動成員落地掛職。實施人才培養培帶“千優百示範”工程，評選企業管理、教育教學、現代農業、衛生健康、技術技能等5個領域的優秀人才，並從中擇優遴選出有影響力、有引領性的示範人才，全方位做好識別考察、培養鍛鍊、考核激勵、創業支持、社會尊重等工作，充分激發人才隊伍的潛力和活力。三是切實理順工作機制，築牢黨管人才基石。加強人才的政治引領，推進人才工作領導小組實體化運行，促進人才工作提質增效，形成齊抓共管、合力推進的人才工作格局。持續拓展“百名專家服務基層”活動，圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等重點任務，組織相關領域的專家和人才，深入基層一線，切實發揮助力發展、服務基層的作用。完善人才助推鄉村振興機制，把回引儲備年輕高素質人才作為助推鄉村振興的重要抓手，統籌管好、用好鎮鄉到村服務鍛鍊、大學生村官事業編制轉錄人員，指導鎮村大力招聘充實大學生專業人員，確保5月底前實現“一村一名大學生”，為村“兩委”換屆做好人才儲備。
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