流水淘沙不暫停，前波未滅後波生。
——劉禹錫
作者|蠶豆先生
圖片|源於網絡
來源|公眾號：蠶豆財經（ID：Mr-cando）
當我們還在討論棚改的時候，舊改來了。
上個星期，釋放了一條消息，國家將斥資4萬億改造城鎮老舊小區。
這會是咱們普通老百姓的機會嗎？
01
據蠶豆財經（ID：Mr-cando）消息，6月12日總理來到杭州拱墅區和睦新村考察。
就在這個小區現場，提出了“改造舊小區、發展社區服務”的建議。
回京僅一週後，就主持召開常務會議，部署推進城鎮老舊小區改造。
會議重點內容：
1、重點改造建設小區水電氣路及光纖等配套設施；
2、有條件的可加裝電梯，配建停車設施；
3、促進住戶戶內改造並帶動消費。
會議上明確表示，這是一項全國範圍開展、涉及上億人的大工程和大戰略。
據統計，全國老舊社區一共16萬個，建築面積約40億㎡。
想攪動全國舊改這麼龐大的池子，資金肯定是比大數目。
國務院參事仇保興提到，初步估算老舊社區改造的總投資額可高達4萬億。
如果改造期為五年，每年可新增投資約8000億元以上。
頂層設計制定的非常詳細、美好、一舉多得，不僅能改變中國城市面貌，而且能讓老小區居民受益。
問題就在於，如何實施？
02
過去幾年的棚改，是一條快速推進中國城市化進程的路。
由於經濟下行壓力，2015年底，官方選擇了“去庫存”，支持地方政府貨幣化安置棚改。
這項巨大工程是全世界其他國家幾乎無法想象，也無法實施的。
但是，中國的特殊國情和極強的行政能力，推進了這項工程。
從某種意義上來說，是棚改帶來了房地產的去庫存，穩住了中國經濟增長。
隨著房價的暴漲和金融風險的加大，棚改推進的速度和力度已大大放緩。
舊改並非棚改！
“舊改”和“棚改”不一樣在於：
1、“棚改”讓地方政府和被拆遷的業主雙方都受益。
2、“舊改”的受益者主要是老小區居民。
棚改既可以騰挪出大量的土地，又有國開行等政策性金融機構的大力支持。
而舊改，在提高老小區居民的生活質量，地方政府很難從中獲益，還需要大量的財政支出。而且，當前地方政府財政普遍吃緊。
因此，相比棚改，舊改將是一個更復雜、更艱鉅的工程。
03
其實，在會議之前，一些省份及地區已公佈了老舊小區改造目標。
比如：
2018年9月23日，河北省公佈《老舊小區改造三年行動計劃（2018-2020年）》。全省老舊小區共計5739個，建築面積1.15億平方米，涉及36851棟住宅、141.31萬戶居民。
2019年2月12日，安徽省公佈《2019年全省城市老舊小區整治改造計劃彙總表》。2019年全省老舊小區整治合計523個，總戶數20.4萬戶，總建築面積 1870.72萬平方米，投資估算25.92億元。
2019年3月21日，新鄉市廣播電視臺消息，全市預計將投資6952萬元對178個老舊小區，1030棟樓（含平房和獨院）實施提升改造，總佔地面積115.32萬平方、建築面積196.79萬平方米，涉及居民22571戶。
2019年6月18日，襄陽日報消息，《襄陽市城區老舊小區改造工作實施方案》已獲市政府批准。未來3年，市區將改造666個老舊小區，其中2019年改造100個、2020年完成238個、2021年完成328個。
隨著舊改的到來，很多城市很快也要把重點向老舊小區改造轉移。
各地政府也會出臺老小區改造方案。到時執行力度怎樣，就看有關部門的了。
上海的舊改是走在很前面的，目前已經探索出4種舊房改造模式。
詳細內容可以查看文章《中心城區老破小的未來》。
舊改，會成為樓市新的發動機嗎？
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