流水淘沙不暂停，前波未灭后波生。
——刘禹锡
作者|蚕豆先生
图片|源于网络
来源|公众号：蚕豆财经（ID：Mr-cando）
当我们还在讨论棚改的时候，旧改来了。
上个星期，释放了一条消息，国家将斥资4万亿改造城镇老旧小区。
这会是咱们普通老百姓的机会吗？
01
据蚕豆财经（ID：Mr-cando）消息，6月12日总理来到杭州拱墅区和睦新村考察。
就在这个小区现场，提出了“改造旧小区、发展社区服务”的建议。
回京仅一周后，就主持召开常务会议，部署推进城镇老旧小区改造。
会议重点内容：
1、重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施；
2、有条件的可加装电梯，配建停车设施；
3、促进住户户内改造并带动消费。
会议上明确表示，这是一项全国范围开展、涉及上亿人的大工程和大战略。
据统计，全国老旧社区一共16万个，建筑面积约40亿㎡。
想搅动全国旧改这么庞大的池子，资金肯定是比大数目。
国务院参事仇保兴提到，初步估算老旧社区改造的总投资额可高达4万亿。
如果改造期为五年，每年可新增投资约8000亿元以上。
顶层设计制定的非常详细、美好、一举多得，不仅能改变中国城市面貌，而且能让老小区居民受益。
问题就在于，如何实施？
02
过去几年的棚改，是一条快速推进中国城市化进程的路。
由于经济下行压力，2015年底，官方选择了“去库存”，支持地方政府货币化安置棚改。
这项巨大工程是全世界其他国家几乎无法想象，也无法实施的。
但是，中国的特殊国情和极强的行政能力，推进了这项工程。
从某种意义上来说，是棚改带来了房地产的去库存，稳住了中国经济增长。
随着房价的暴涨和金融风险的加大，棚改推进的速度和力度已大大放缓。
旧改并非棚改！
“旧改”和“棚改”不一样在于：
1、“棚改”让地方政府和被拆迁的业主双方都受益。
2、“旧改”的受益者主要是老小区居民。
棚改既可以腾挪出大量的土地，又有国开行等政策性金融机构的大力支持。
而旧改，在提高老小区居民的生活质量，地方政府很难从中获益，还需要大量的财政支出。而且，当前地方政府财政普遍吃紧。
因此，相比棚改，旧改将是一个更复杂、更艰巨的工程。
03
其实，在会议之前，一些省份及地区已公布了老旧小区改造目标。
比如：
2018年9月23日，河北省公布《老旧小区改造三年行动计划（2018-2020年）》。全省老旧小区共计5739个，建筑面积1.15亿平方米，涉及36851栋住宅、141.31万户居民。
2019年2月12日，安徽省公布《2019年全省城市老旧小区整治改造计划汇总表》。2019年全省老旧小区整治合计523个，总户数20.4万户，总建筑面积 1870.72万平方米，投资估算25.92亿元。
2019年3月21日，新乡市广播电视台消息，全市预计将投资6952万元对178个老旧小区，1030栋楼（含平房和独院）实施提升改造，总占地面积115.32万平方、建筑面积196.79万平方米，涉及居民22571户。
2019年6月18日，襄阳日报消息，《襄阳市城区老旧小区改造工作实施方案》已获市政府批准。未来3年，市区将改造666个老旧小区，其中2019年改造100个、2020年完成238个、2021年完成328个。
随着旧改的到来，很多城市很快也要把重点向老旧小区改造转移。
各地政府也会出台老小区改造方案。到时执行力度怎样，就看有关部门的了。
上海的旧改是走在很前面的，目前已经探索出4种旧房改造模式。
详细内容可以查看文章《中心城区老破小的未来》。
旧改，会成为楼市新的发动机吗？
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