在連續作戰疫情防控、復工復產以及森林防火為高火險預警的嚴峻形式下，瓦房店市清明小長假僅發生一場火情，並在第一時間得到有效處置。這是2000年之後20年內我市森林防火工作取得的最好水平，是一個具有歷史意義的突破，更是得到了廣大幹部群眾的高度稱讚。
但這並不是一場偶然取得的階段性勝利！思路決定出路，方向決定成敗。85萬條次宣傳信息、2730個防火卡點、五級黨員幹部下沉一線、近2萬名值守人員、嚴厲問責制度……瓦房店市綜合施策，聚焦“防、打、督”，構築設卡抓“點”、巡護查“線”、督查管“面”，形成了層層發動、加緊落實，從戰略到戰術、從整體到細節、從過程到結果的全方位、立體化森林防火治理體系。
一、工程化治理，打造硬核管控屏障
一是領導重視到位。全市各級領導齊抓共管春節、正月十五、清明節等各重要節日節點森林防火工作。市委書記蹇騫多次打電話指導森林防火工作，慰問一線黨員幹部；市長周振雷逢會必講森林防火，防火期每週一次、正月十五和清明節小長假每天都深入森林防火重點鄉鎮街道督查、指導森林防火工作；市人大常委會主任張春玉、政協主席馬利民及四大班子相關領導齊上陣抓部署、抓落實、抓檢查；各部門各單位黨政領導把森林防火擺在重要位置，作出部署，通過多層次履職，各項防火措施得到落實。
二是計劃清除到位。瓦房店市土地總面積501.4萬畝，其中林業用地207.7萬畝，佔土地總面積的41.4%，森林防火任務艱鉅而繁重。2019年入冬以來，各鄉鎮、涉農街道以森林公園、風景區、軍事基地、重要設施和散墳集中區為主，大力開展計劃清除，清除枯枝、落葉、雜草，清理出10米到30米寬的防火隔離帶；2020年1月13日，召開森林防火現場會，推進森林防火責任制落實和林緣可燃物清理工作，降低林區和林緣可燃物載量，儘可能地消除和降低火災隱患。截至目前，全市共清除林緣、散墳等周邊可燃物長度240.9公里，面積 156萬平方米。
三是超前安排到位。2019年12月，對計劃清除工作進行部署；2020年1月13日、2月5日、3月19日、3月25日、3月30日，連續召開5次森林防火工作會議和現場會，市長、常務副市長、自然資源局現場講解計劃清除和火災撲救方法，對森林防火工作進行再佈置、再安排；市委市政府制發《關於黨員、領導幹部帶頭做好森林防火工作的通知》，正月十五，防疫防火併抓並管；3月初，下發了《瓦房店市森林火災應急預案》《瓦房店市2020年清明節森林防火工作方案》等系列文件，明確四大班子、市直部門、各鄉鎮街道、村、組的五級包保責任體系；全市上下層層簽訂森林防火責任狀，確保“山有人管、林有人護、責有人擔”。
二、全手段宣傳，營造氛圍人人知曉
一是強化宣傳頻次。在7個高速公路出口、市區出口以及國省幹道主要路口設立大型公告牌，宣傳禁止一切祭祀行為；利用“一大一小”、警示牌以及網站、微博、微信、APP等全媒體手段不間斷全面宣傳禁火令、嚴禁祭祀文件、防火等級信息和有獎舉報通告；在全網累計推送信息85萬條次，實現了電視上有新聞、網絡上有文章、手機上有短信、牆壁上有標語、山口路旁有警示牌、馬路上有橫幅、村子裡有大喇叭、街頭有流動宣傳車小喇叭的宣傳教育格局，使森林防火意識深入人心。
二是突出宣傳重點。市人大、市政協、組織部及各委辦局通過下發倡議書等形式向人大代表、政協委員、黨員等發出帶頭森林防火倡議；開展“小手拉大手”行動，利用疫情防控期間中小學網課，開展禁止祭祀、防火主題宣傳教育，直接覆蓋超30萬人；向紅沿河核電公司、瓦軸、大機床等國企、民企下發通知，開展防火宣傳，覆蓋近3萬人；走村入戶，持續宣傳森林防火知識，講明防火工作要求，簽訂承諾書64000份；與大中小商戶簽訂不售賣祭掃品承諾書近4000份，實現家喻戶曉、婦孺皆知。
三是堅持以案說法。深化警示教育，採取正面宣傳引導和反面典型曝光結合的方式，對往年查處的違規用火引發森林火災案例和已兌現的火災舉報者獲得3萬元獎金案例等，在各類媒體滾動播放，擺明事實，以案說法，形成強大宣教聲勢。
據統計，全市共懸掛條幅 4013幅，張貼各類通告、命令54159份，簽訂承諾書67512份，製作公告牌501塊，翻新宣傳牌319塊，安裝宣傳大喇叭 356個，出動宣傳車輛2101臺次。
三、出重拳打擊，形成強大的震懾力
一是制定法紀支撐。瓦房店市新冠疫情防控指揮部發布了8號命令，禁止一切祭掃行為，禁止任何單位和個人製造銷售和運輸儲存冥紙、冥幣、紙紮實物等封建迷信殯葬用品；市森防指制發了《瓦房店市森林防火禁火令》，嚴禁林區野外用火；市紀委牽頭制定出臺了《關於嚴禁清明節期間黨員幹部和行使公權力人員參加祭祀活動的通知》，明確違規祭祀行為的處理意見，尤其是明確了離休人員管理單位的管控責任，有效管控了全市10餘萬黨員幹部和行使公權力人員的行為。
二是設立有獎舉報。市政府拿出30餘萬元獎勵資金，以森防指名義下發《關於有獎舉報森林火災案件線索的通告》，鼓勵全市百姓相互監督、積極舉報火災肇事者，及時發現、消除森林火災隱患，預防和減少森林火災事件的發生。為“2.6”得利寺鎮得利寺村故意縱火案案件舉報人兌現獎金3萬元，在全社會形成了良好的示範效應。
三是嚴懲違規用火。市公安局抽調機關、刑警、巡特、治安、交通等各警種850餘人，下沉到基層派出所，會同森林公安對清明節違規用火行為實施嚴厲打擊，見火就抓，確保全市林區森林防火形勢平穩。從重從快從嚴查處了駝山鄉大魏村山咀屯西山坡王某某的上墳燃鞭行為，有力震懾了涉火違法犯罪行為。
四、網格化管控，責任實現細化量化
一是聚焦“點”，卡口路口不留白。嚴把高速口、入村口、入山口、入林口“四關”，設立防火卡點2730個，24個市直部門全部下沉到對口鄉鎮街道協同作戰，近2萬餘名幹部群眾參加看護和查控，對過往車輛100%排查，祭祀物品100%扣留，收繳各類違規祭祀用品10000餘件。做到了關口要害部位檢查攔截全覆蓋、山腳墳頭嚴查蹲守全天候，實現了處處有人管、時時有人看，切實做到火源和祭祀用品不入村、不入林、不入墳。
二是聚焦“線”，巡護排查不間斷。市長周振雷每日下沉一線暗訪檢查，四大班子及其他市級領導全天候深入包保區域督查指導，3000名護林員不間斷巡護排查火災隱患。市委組織部、市紀委監委成立30個監督檢查組，採取多輪次、滾動式明察暗訪、隨機抽查、突擊檢查，督查組累計開展檢查1000餘次，推動全市森林防火死看死守責任制落實到位。
三是聚焦“面”，夯實五級包保。一級做給一級看，一級帶著一級幹。嚴格落實“市包鄉、鄉包村、村包屯、屯包戶、戶包山頭”的五級包保責任制，將責任分解細化到卡點、山頭、墳頭、地頭和人頭，逐級傳導壓力、層層加壓加碼。駐村第一書記、基層黨員積極響應號召，積極投身到森林防火一線，充分發揮了黨員先鋒模範和基層黨組織戰鬥堡壘作用，讓黨旗飄揚在一線陣地。
五、保應急撲救 工作落實有力有效
一是強化隊伍建設。全市組建了6支173人的專業、10支200人的準專業和15支175人半專業森林防火隊伍，投入100餘萬元，配備專用應急車輛、機具，消防安全服裝和通信設備；定期對其進行撲火知識培訓、安全教育和應急演練，打造“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的防火隊伍。
二是時刻嚴陣以待。完善市、鄉森林防火應急預案，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度；專業、準專業、半專業森林消防隊及村級應急隊伍3000餘人全員進入戰備狀態，加大在重點鄉鎮、多林村和社區，主要山頭、地塊，臨山、林中養殖、種植大棚等重點區域巡查力度，隨時應對突發情況。
三是快速出擊撲救。清明節僅發生的一次火情為駝山鄉大魏村山咀屯西山坡火情，市長周振雷第一時間趕赴現場指揮，按照“小火用重兵”原則，以專業森林消防隊為主，準專業、半專業森林消防隊為輔，快速調集兵力到現場撲救，確保了火情“打早、打小、打了”，沒有造成森林資源損失。
兢兢以強，砥礪前行。全方位、立體化森林防火治理體系網絡在瓦房店越織越密，越扎越牢，森林防火工作取得20年來最好水平。儘管如此，此項工作還存在防火責任制落實有死角、源頭管控存盲點、個別村民防火意識淡薄、資金投入不足等問題。當前，森林防火工作仍在緊張進行中，瓦房店將繼續採取超常規舉措，持續發力不鬆勁，力爭森林防火工作再獲新突破。
閱讀更多 大連新聞網 的文章
