在连续作战疫情防控、复工复产以及森林防火为高火险预警的严峻形式下，瓦房店市清明小长假仅发生一场火情，并在第一时间得到有效处置。这是2000年之后20年内我市森林防火工作取得的最好水平，是一个具有历史意义的突破，更是得到了广大干部群众的高度称赞。
但这并不是一场偶然取得的阶段性胜利！思路决定出路，方向决定成败。85万条次宣传信息、2730个防火卡点、五级党员干部下沉一线、近2万名值守人员、严厉问责制度……瓦房店市综合施策，聚焦“防、打、督”，构筑设卡抓“点”、巡护查“线”、督查管“面”，形成了层层发动、加紧落实，从战略到战术、从整体到细节、从过程到结果的全方位、立体化森林防火治理体系。
一、工程化治理，打造硬核管控屏障
一是领导重视到位。全市各级领导齐抓共管春节、正月十五、清明节等各重要节日节点森林防火工作。市委书记蹇骞多次打电话指导森林防火工作，慰问一线党员干部；市长周振雷逢会必讲森林防火，防火期每周一次、正月十五和清明节小长假每天都深入森林防火重点乡镇街道督查、指导森林防火工作；市人大常委会主任张春玉、政协主席马利民及四大班子相关领导齐上阵抓部署、抓落实、抓检查；各部门各单位党政领导把森林防火摆在重要位置，作出部署，通过多层次履职，各项防火措施得到落实。
二是计划清除到位。瓦房店市土地总面积501.4万亩，其中林业用地207.7万亩，占土地总面积的41.4%，森林防火任务艰巨而繁重。2019年入冬以来，各乡镇、涉农街道以森林公园、风景区、军事基地、重要设施和散坟集中区为主，大力开展计划清除，清除枯枝、落叶、杂草，清理出10米到30米宽的防火隔离带；2020年1月13日，召开森林防火现场会，推进森林防火责任制落实和林缘可燃物清理工作，降低林区和林缘可燃物载量，尽可能地消除和降低火灾隐患。截至目前，全市共清除林缘、散坟等周边可燃物长度240.9公里，面积 156万平方米。
三是超前安排到位。2019年12月，对计划清除工作进行部署；2020年1月13日、2月5日、3月19日、3月25日、3月30日，连续召开5次森林防火工作会议和现场会，市长、常务副市长、自然资源局现场讲解计划清除和火灾扑救方法，对森林防火工作进行再布置、再安排；市委市政府制发《关于党员、领导干部带头做好森林防火工作的通知》，正月十五，防疫防火并抓并管；3月初，下发了《瓦房店市森林火灾应急预案》《瓦房店市2020年清明节森林防火工作方案》等系列文件，明确四大班子、市直部门、各乡镇街道、村、组的五级包保责任体系；全市上下层层签订森林防火责任状，确保“山有人管、林有人护、责有人担”。
二、全手段宣传，营造氛围人人知晓
一是强化宣传频次。在7个高速公路出口、市区出口以及国省干道主要路口设立大型公告牌，宣传禁止一切祭祀行为；利用“一大一小”、警示牌以及网站、微博、微信、APP等全媒体手段不间断全面宣传禁火令、严禁祭祀文件、防火等级信息和有奖举报通告；在全网累计推送信息85万条次，实现了电视上有新闻、网络上有文章、手机上有短信、墙壁上有标语、山口路旁有警示牌、马路上有横幅、村子里有大喇叭、街头有流动宣传车小喇叭的宣传教育格局，使森林防火意识深入人心。
二是突出宣传重点。市人大、市政协、组织部及各委办局通过下发倡议书等形式向人大代表、政协委员、党员等发出带头森林防火倡议；开展“小手拉大手”行动，利用疫情防控期间中小学网课，开展禁止祭祀、防火主题宣传教育，直接覆盖超30万人；向红沿河核电公司、瓦轴、大机床等国企、民企下发通知，开展防火宣传，覆盖近3万人；走村入户，持续宣传森林防火知识，讲明防火工作要求，签订承诺书64000份；与大中小商户签订不售卖祭扫品承诺书近4000份，实现家喻户晓、妇孺皆知。
三是坚持以案说法。深化警示教育，采取正面宣传引导和反面典型曝光结合的方式，对往年查处的违规用火引发森林火灾案例和已兑现的火灾举报者获得3万元奖金案例等，在各类媒体滚动播放，摆明事实，以案说法，形成强大宣教声势。
据统计，全市共悬挂条幅 4013幅，张贴各类通告、命令54159份，签订承诺书67512份，制作公告牌501块，翻新宣传牌319块，安装宣传大喇叭 356个，出动宣传车辆2101台次。
三、出重拳打击，形成强大的震慑力
一是制定法纪支撑。瓦房店市新冠疫情防控指挥部发布了8号命令，禁止一切祭扫行为，禁止任何单位和个人制造销售和运输储存冥纸、冥币、纸扎实物等封建迷信殡葬用品；市森防指制发了《瓦房店市森林防火禁火令》，严禁林区野外用火；市纪委牵头制定出台了《关于严禁清明节期间党员干部和行使公权力人员参加祭祀活动的通知》，明确违规祭祀行为的处理意见，尤其是明确了离休人员管理单位的管控责任，有效管控了全市10余万党员干部和行使公权力人员的行为。
二是设立有奖举报。市政府拿出30余万元奖励资金，以森防指名义下发《关于有奖举报森林火灾案件线索的通告》，鼓励全市百姓相互监督、积极举报火灾肇事者，及时发现、消除森林火灾隐患，预防和减少森林火灾事件的发生。为“2.6”得利寺镇得利寺村故意纵火案案件举报人兑现奖金3万元，在全社会形成了良好的示范效应。
三是严惩违规用火。市公安局抽调机关、刑警、巡特、治安、交通等各警种850余人，下沉到基层派出所，会同森林公安对清明节违规用火行为实施严厉打击，见火就抓，确保全市林区森林防火形势平稳。从重从快从严查处了驼山乡大魏村山咀屯西山坡王某某的上坟燃鞭行为，有力震慑了涉火违法犯罪行为。
四、网格化管控，责任实现细化量化
一是聚焦“点”，卡口路口不留白。严把高速口、入村口、入山口、入林口“四关”，设立防火卡点2730个，24个市直部门全部下沉到对口乡镇街道协同作战，近2万余名干部群众参加看护和查控，对过往车辆100%排查，祭祀物品100%扣留，收缴各类违规祭祀用品10000余件。做到了关口要害部位检查拦截全覆盖、山脚坟头严查蹲守全天候，实现了处处有人管、时时有人看，切实做到火源和祭祀用品不入村、不入林、不入坟。
二是聚焦“线”，巡护排查不间断。市长周振雷每日下沉一线暗访检查，四大班子及其他市级领导全天候深入包保区域督查指导，3000名护林员不间断巡护排查火灾隐患。市委组织部、市纪委监委成立30个监督检查组，采取多轮次、滚动式明察暗访、随机抽查、突击检查，督查组累计开展检查1000余次，推动全市森林防火死看死守责任制落实到位。
三是聚焦“面”，夯实五级包保。一级做给一级看，一级带着一级干。严格落实“市包乡、乡包村、村包屯、屯包户、户包山头”的五级包保责任制，将责任分解细化到卡点、山头、坟头、地头和人头，逐级传导压力、层层加压加码。驻村第一书记、基层党员积极响应号召，积极投身到森林防火一线，充分发挥了党员先锋模范和基层党组织战斗堡垒作用，让党旗飘扬在一线阵地。
五、保应急扑救 工作落实有力有效
一是强化队伍建设。全市组建了6支173人的专业、10支200人的准专业和15支175人半专业森林防火队伍，投入100余万元，配备专用应急车辆、机具，消防安全服装和通信设备；定期对其进行扑火知识培训、安全教育和应急演练，打造“召之即来、来之能战、战之能胜”的防火队伍。
二是时刻严阵以待。完善市、乡森林防火应急预案，严格执行24小时值班和领导带班制度；专业、准专业、半专业森林消防队及村级应急队伍3000余人全员进入战备状态，加大在重点乡镇、多林村和社区，主要山头、地块，临山、林中养殖、种植大棚等重点区域巡查力度，随时应对突发情况。
三是快速出击扑救。清明节仅发生的一次火情为驼山乡大魏村山咀屯西山坡火情，市长周振雷第一时间赶赴现场指挥，按照“小火用重兵”原则，以专业森林消防队为主，准专业、半专业森林消防队为辅，快速调集兵力到现场扑救，确保了火情“打早、打小、打了”，没有造成森林资源损失。
兢兢以强，砥砺前行。全方位、立体化森林防火治理体系网络在瓦房店越织越密，越扎越牢，森林防火工作取得20年来最好水平。尽管如此，此项工作还存在防火责任制落实有死角、源头管控存盲点、个别村民防火意识淡薄、资金投入不足等问题。当前，森林防火工作仍在紧张进行中，瓦房店将继续采取超常规举措，持续发力不松劲，力争森林防火工作再获新突破。
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