激濁揚清固根本，風清氣正好揚帆。過去的一年，是達州黨風廉政建設和反腐敗工作成果豐碩的一年，也是具有重要意義的一年。
這一年，我們堅守政治擔當，忠實踐行“兩個維護”，服務大局成效更加顯著。
這一年，我們堅持為民導向，馳而不息正風肅紀，協助市委開展整治“群眾最不滿意的10件事”活動，群眾獲得感滿意度顯著提升。
這一年，我們堅持從嚴管理，著力鍛造紀檢監察鐵軍，大力弘揚周永開同志精神，營造學習先進、追趕先進的良好氛圍，隊伍建設呈現新氣象。
這一年，在反腐倡廉的道路上，征途漫漫，清風浩浩潤巴渠……
堅守政治擔當
忠誠踐行“兩個維護”
2019年，各縣（市、區）和市級部門黨政“一把手”向市紀委四屆四次全會述責述廉，接受市紀委委員詢問質詢，黨風廉政建設主體責任得到進一步落實。全市上下突出抓好對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策、重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，推進政治監督具體化、常態化。全年開展脫貧攻堅、生態環保、高質量發展、實現“兩個定位”等專項監督檢查14次。
在政治監督的線條被勾勒得日益豐滿的同時，市縣兩級的政治巡察也在制度和方式上得以填充。
2019年，我市制定《被巡察黨組織整改工作清單》，探索開展巡察後評估，提升巡察工作規範化、制度化水平。組建檢查組對縣（市、區）管理和使用問題線索系統情況進行督促指導，對6個縣（市、區）開展巡察工作專項檢查，對7個縣（市、區）縣級部門開展提級回訪督查。除此之外，我市還抽調12名優秀幹部組建幫扶式巡察工作組，赴甘孜州得榮縣開展幫扶式巡察。
2019年，市縣兩級共計巡察地方、部門（單位）266個，發現問題8119個、問題線索426件。積極配合省委巡視工作，集中力量核查巡視移交問題線索，真正做到了件件有著落、事事有迴音。
在監督和巡察的基礎上，我市制定《達州市集中整治形式主義、官僚主義13項措施》，既抓重點又抓關鍵，查處形式主義、官僚主義問題83件119人。同時，我市取消黨風廉政建設“兩個責任”清單制定、層層簽訂責任書、履職留痕記實手冊等，為基層鬆綁減負，激勵幹部擔當作為。
強力正風肅紀
黨風政風持續向好
面對作風之弊、行為之垢，全市上下以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，深挖不正之風，強力正風肅紀，做到言出紀隨、寸步不讓。
2019年，全市查處扶貧領域腐敗和作風問題348件520人，其中給予黨紀政務處分401人、組織處理105人，移送司法機關1人、通報曝光179人。深化拓展“一卡通”專項治理，真正實現“一卡統”。截至目前，全市通過“一卡通”監管平臺發放惠民惠農補貼483.56萬人（次）13.22億元。
幹部作風過不過硬，中央八項規定精神執行如何？單位自己說了不算。2019年，為深化幹部作風建設，我市創新監督方式，組建4個監督檢查組，採取“四不兩直”的方式開展暗訪督查，發現幹部作風建設等方面問題52個，問責黨員幹部17人。緊盯元旦、春節等重大節假日開展監督檢查，發現問題24個，問責6人。查處違反中央八項規定精神問題89件135人，全部通報曝光。
面對群眾深惡痛絕的黑惡勢力，全市紀檢監察機關加強與政法機關的溝通銜接，建立線索管理、雙向移送、深挖徹查、協作配合等制度機制7項。2019年，全市深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，立案查處15件27人，給予黨紀政務處分17人，移送司法機關1人。
切實抓好蒲波等案件“以案促改”工作。2019年7月26日，省人大常委會副主任、市委書記包惠率全市在職廳級以上領導幹部赴四川省法紀教育基地開展警示教育。事後，大家紛紛表示，將不忘初心、牢記使命、引以為戒、警鐘長鳴。此外，2019年，全市開展“帶病提拔”問題整改，健全完善黨風廉政建設意見回覆機制，回覆黨風廉政建設意見4734人（次），出具暫緩和否定性意見124人（次）；開展“賭博斂財”問題專項整治，查處105件，107人。立案審查7人，給予黨紀政務處分6人，組織處理31人。
解決群眾訴求
用“心”走好群眾路線
群眾最關心什麼，最在意什麼？看似小問題，背後卻連著大民生，面對群眾訴求，直面問題是最好的解決辦法。
2019年，全市開展整治“群眾最不滿意的10件事”活動。出租車運營不規範、農村飲水不安全、過度治療、檢查及藥品費用高等問題成為我市2019年“群眾最不滿意的10件事”，各地圍繞群眾訴求收集彙總、評估問題、推進整治，打出了一整套“組合拳”。
機動車亂停亂放在“10件事”中較為突出。針對這個問題，相關部門迅速行動，在老城區設置臨時停車區域，新增公共停車泊位2600個，新增臨時停車泊位600餘個。
堅持以人民為中心、以問題為導向，強化輿論監督，打造融合監督利器。2019年，我市健全“陽光問廉”工作機制，優化“陽光問廉”節目環節設置。全市播出“陽光問廉”節目10期，推動解決實際問題26個，問責115人。
暢通訴求渠道，一方面要依靠群眾“收”，另一方面要靠幹部“訪”。2019年，我市開展紀委書記下基層、“千名紀檢監察干部進萬家”活動。全市各級紀檢監察干部先後深入2250個村（社區），走訪群眾31905戶，摸排問題線索1096件，收集解決群眾訴求3964件，實現了信訪舉報量和檢舉控告量同比“雙下降”。
精準懲治腐敗
營造反腐倡廉氛圍
2019年，我市制定《問題線索處置工作辦法（試行）》《達州市監察留置場所管理和安全保障暫行規定》，確保工作有據可循。此外，我市還制發或完善《達州市紀律、監察、派駐、巡察“四個監督”銜接協調工作機制（試行）》《市管幹部初核、立案等批准權限辦法》等文件，加強對《關於加強權力運行監督體系建設的實施意見（試行）》等“1+7”制度貫徹執行的監督檢查，在有效統籌監督力量的同時，推動權力運行規範陽光透明。
2019年，全市紀檢監察機關處置問題線索3699件，立案1735件，處分1741人，移送司法機關51人。在強大的震懾和感召下，全市有10人主動投案，外逃人員全部清零。精準運用“四種形態”處理4901人（次），各形態分別佔比63.68%、30.69%、3.18%、2.45%，運用第一種形態處理人（次）同比增長11.34%。
為積極營造幹事創業良好環境，我市認真落實《達州市容錯糾錯實施辦法》，積極開展澄清正名工作，為73名幹部澄清正名，對11名幹部容錯糾錯。制定《受處分人員回訪教育實施方案》，對全市1236名受處分幹部實現全覆蓋回訪，向市委進一步推薦使用處分影響期滿、表現優秀的幹部4名。
一邊是構建體制機制，一邊是凸顯正反教育。除了編織制度的籠子，我市還注重打造黨風廉政建設宣傳品牌，2019年，“巴渠清風”黨風廉政建設和反腐敗工作巡展走過了第三個年頭，“巴渠清風”日漸成為黨風廉政建設和反腐敗宣傳工作的“金字招牌”。本次巡展結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和慶祝新中國成立70週年活動開展，在線上線下傳遞“廉潔達州”好聲音，利用“巴山文藝帳篷輕騎隊（廉政分隊）”走基層活動送展到家，在全社會營造了反腐倡廉的良好氛圍。全市300個鄉鎮3000多個村（社區），集中布展4000餘場次，觀展350餘萬人次。
強化自身建設
鍛造紀檢監察鐵軍
“反腐敗就像種樹，樹病了，要治；樹爛了，就要拔根！”擁有74年黨齡，如今92歲高齡的離休紀檢幹部周永開如是說。
2019年，達州市離休紀檢幹部周永開同志被中組部授予“全國離退休幹部先進個人”稱號，被省委授予“四川省優秀共產黨員”稱號，被市委授予“達州市優秀共產黨員”稱號，其先進事蹟受到中央、省委領導同志的肯定性批示。在全市上下紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的同時，周永開同志“守初心、擔使命，一生忠誠為民”的政治品質和精神品格迅速成為全市廣大幹部群眾學習的榜樣。
在挖掘、選樹和學習先進典型的同時，我市不斷完善工作方式，堅持嚴管厚愛，注重幹部能力提升。2019年，我市運用12項監察調查措施，落實黨和國家機構改革要求，採取多種方式，開設業務培訓班，市縣兩級累計培訓1058人（次）。此外，全市還加大紀檢監察干部問題線索處置力度，處置問題線索88件，涉及縣處級幹部6人，查處4件4人。
這一年，浩浩清風撲面而來。
這一年，巴渠清風，行穩致遠。
2020年，我們站在新的起點，堅定信心，砥礪奮進，鏗鏘前行，為達州衝刺“4000億”、建設“雙300”，加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心提供堅強有力的紀律保障。
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