砥礪奮進新時代 對標對錶繪新圖 -宣城

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城市美如畫。

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交通建設日新月異。

70年披荊斬棘,70載春華秋實。新中國成立70年來,在黨中央和省委、省政府的堅強領導下,宣城大地發生了翻天覆地的歷史鉅變,經濟社會發展取得前所未有的輝煌成就,人民生活水平實現前所未有的根本改善。特別是黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我們堅持以新發展理念統領發展全局,堅持把抓好黨建作為最大政績,著力“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”,皖蘇浙省際交匯區域中心城市建設呈現新局面。全市生產總值由1949年的1.1億元提高到2018年的1317.2億元;財政收入由1953年的878萬元提高到2018年的240.1億元;城鄉居民人均收入分別由1978年的527元、81元,提高到2018年的36554元、16013元。宣城這片鐫刻著紅色印記的沃土,正煥發出新時代發展的青春活力。

堅持發展第一要務,高質量發展穩健前行。始終將發展作為解決宣城一切問題的關鍵,突出工業主體地位,堅持一二三產融合發展,經濟總量、發展質量持續攀升,在全省位次逐步前移,三次產業結構由1949年的62.9:14.6:22.5調整為2018年的10.3:48.7:41,徹底擺脫“傳統農業、貧困地區”的落後局面。新型工業化加快推進。堅持工業強市不動搖,強化創新驅動,加快轉型升級,初步形成以汽車和裝備製造、新能源新材料、電子信息、食品醫藥等產業為主導的現代工業體系。2018年,全市工業化率達41.9%,高新技術產業增加值和戰略性新興產業產值分別佔規上工業的54.2%和35.6%,創新持續力居長三角城市第3位,創新潛力排名全省第3位。今年上半年,全市規模以上工業增加值增長10.4%,居全省第4位;戰略性新興產業企業480戶,居全省第3位。農業產業化水平不斷提升。大力發展現代農業,著力打造“生態宣城、綠色產品”地域品牌,加快建設面向長三角的優質農產品生產加工基地,農業產業化經營、標準化建設和農產品質量安全工作走在全省前列。郎溪家庭農場發展模式被列為全國家庭農場“五大模式”之一。現代服務業提速發展。電商指數位居全省前列,皖南國際文化旅遊示範區建設、全域旅遊示範區創建紮實推進,成為中國優秀旅遊城市、健康養生休閒度假旅遊最佳目的地、最具投資潛力旅遊城市。

堅持深化改革開放,一體化進程縱深推進。銘記省委要求宣城“爭當長三角一體化高質量發展安徽排頭兵”要求,搶抓長三角一體化國家戰略機遇,堅持向改革要動力,向開放要活力,打通有形無形的“斷頭路”,全方位深度融入長三角。突出理念先行,以滬蘇浙為標杆,在全市持續開展解放思想學習討論,堅決打破思想禁錮,致力走出一條具有宣城特色的發展新路子。強化改革攻堅,蹄疾步穩推進全面深化改革,大力破除制約高質量發展的體制機制弊端,省直管縣、放管服、商事制度、農房抵押貸款、地票交易、農村集體產權制度和“三變”改革、公立醫院人事薪酬制度等改革走在全省前列,醫改典型做法兩次獲國務院辦公廳通報表揚,滬宣互發全國首張異地辦理營業執照。深化一體合作,成功躋身長三角27箇中心區城市、G60科創走廊、南京都市圈。精心制定《實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要宣城行動計劃》,努力在區域規劃、政務環境、創新協同、產業分工協作、生態文明建設、民生共享和社會治理“六個一體化”上尋求突破。積極融入長三角產業分工協作,大力承接滬蘇浙產業轉移,深入推進蘇皖合作示範區、宣城蕭山產業園等合作共建,宣城新塘羽絨產業園中國新“羽都”初現雛形。我市80%省外投資、70%遊客來自滬蘇浙。全面擴大對外開放,主動融入共建“一帶一路”,宣城海關、出入境檢驗檢疫局開關開檢,皖東南保稅物流中心封關運行,開放型經濟水平不斷提升。

堅持統籌協調發展,城鄉面貌綻煥新顏。堅持規劃引領、城鄉一體,著力壯大本級、做強縣域、扮美鄉村。城市品質日臻提升。以“雙百”城市規劃為引領,持續推進城市建設攻堅年活動,中心城區建成區面積由2000年的17.3平方公里擴展至2018年的61平方公里,城鎮化率從21.62%上升到55.2%。山水園林城市格局基本形成。合工大宣城校區、北師大宣城學校和市體育館、圖書館、規劃館等一批城市功能項目先後建成,並獲全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市等榮譽。基礎設施更加完善。京福高鐵、杭黃高鐵和滬渝、揚績、寧宣杭、蕪黃等多條高速公路穿境而過,商合杭高鐵、宣績高鐵、蕪宣機場、水陽江航道加快建設,高速公路和一級公路通車裡程均居全省第3位,市內“域域通高鐵、縣縣通高速”、市外與滬寧杭“一小時交通圈”的夢想即將實現,省際交匯區域綜合交通樞紐地位基本確立。縣域經濟競相發展。寧國、宣州、廣德分別躋身全國綜合實力、投資潛力百強縣市區。鄉村家園富美宜人。深入實施鄉村振興戰略,持續推進美麗鄉村建設和農村環境整治,農村生活垃圾無害化處理率95.9%,山村水鄉成為農民生活的幸福家園、市民嚮往的休閒樂園。

堅持突出民生優先,群眾福祉持續增進。自覺踐行以人民為中心的發展思想,著力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事,用心用力鑄就溫情民生、溫馨宣城,民生支出始終佔財政總支出80%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅決打好防範化解重大風險攻堅戰,深入實施“1+8+N”方案,連續12年被評為全省信訪目標管理考核先進單位,連續6年被評為全省安全生產先進單位,人民群眾安全感和對公安工作滿意度連續多年位於全省前列。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,被推薦為全省唯一的“全國掃黑除惡專項鬥爭排頭兵”培育地市。堅決打好精準脫貧攻堅戰,著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。全市109個貧困村全部出列,貧困發生率從3.2%下降至0.066%。在2018中國地級市全面小康指數排名中居第72位,入選新時代中國全面建成小康社會優秀城市。堅決打好汙染防治攻堅戰,深入實施“三大一強”專項攻堅行動,堅決抓好“1+N”生態環境突出問題整改,紮實推進藍天、碧水、淨土保衛戰,森林覆蓋率近60%,空氣質量綜合指數穩居全省第2位,成為全國首批國家生態文明建設示範市,入選全省唯一的全國“2018美麗山水城市”。旌德縣榮獲全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

堅持從嚴管黨治黨,黨的建設全面加強。認真貫徹新時代黨的建設總要求,推動全面從嚴治黨向縱深發展。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,實施基層萬名黨員“進黨校上黨課強黨性”培訓工程,實現新時代文明實踐中心(所、站)縣鄉村全覆蓋,黨的創新理論深入人心。堅持新時代黨的組織路線,落實好乾部標準,樹立正確用人導向,打造忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍,湧現出週會明、李夏等一批先進典型。堅持以“零容忍”態度懲治腐敗,鞏固發展執紀必嚴、違紀必究常態化成果,著力營造風清氣正的政治生態。

為有初心多壯志,乘風奮楫逐浪高。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在黨中央和省委、省政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,真抓實幹、砥礪前行,奮力爭當長三角一體化高質量發展安徽排頭兵,加快建設皖蘇浙省際交匯區域中心城市,為建成現代化五大發展美好安徽作出宣城貢獻


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