皖教秘〔2020〕122號
各市、省直管縣（市）教育局，省屬中專學校：
為進一步指導各地各校做好新冠肺炎疫情防控工作，我們研製了《安徽省中等職業學校新冠肺炎疫情防控開學工作指南(四)》。現印發你們，請結合實際抓好貫徹落實，並及時指導所轄各中等職業學校（含屬地內的省屬中專學校）切實做好返校前後的疫情防控及教育教學工作。
安徽省教育系統新冠肺炎疫情防工作領導小組（代）
2020年4月3日
安徽省中等職業學校新冠肺炎疫情防控開學工作指南(四)
一、返校前工作
返校時間確定後，各市（含省直管市、縣，下同）教育行政部門要嚴格按照地方黨委和政府工作部署，堅持市級統籌，按屬地原則指導轄區所有中等職業學校切實做好返校前的各項準備工作。省屬中專學校接受屬地教育行政部門和行業主管部門的雙重領導。堅持“疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，教職員工（含聘用人員，下同）、學生健康和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學”。
（一）制定完善工作方案和制度
1.加強工作統籌調度。嚴格落實書記、校長第一責任人責任，強化對學校疫情防控工作的組織領導、責任落實、任務分解和督促檢查，紮實做好全校疫情防控及返校準備各項工作，確保人員力量到位、制度保障到位、執行落實到位，實現統一領導、統一指揮、統一行動。
2.完善各項工作制度。學校要根據疫情防控最新進展，按照《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》規定，組織力量制定學校“兩案”“八制”，即返校工作方案、學校突發疫情應急處置預案、學校新冠肺炎疫情報告制度、學生晨午（晚）檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復課證明查驗制度、宣傳和健康教育制度、心理諮詢與干預制度、外來人員入校管理制度、校園清潔與學習生活場所消毒制度。
3.健全聯防聯控機制。學校要細化聯防聯控工作要求，建立完善學校、年級、班級、家長四級信息收集報送渠道，保證信息暢通。要加強與屬地衛生防疫部門、疾病預防控制機構、醫療機構聯繫與溝通，取得專業技術支持，開展聯防聯控。
4.制定返校工作方案。返校時間確定後5日內，學校要按照市縣教育行政部門提出的工作要求及屬地衛生防疫部門的防控要求，結合學校實際，制定完善返校工作方案。方案內容應包括防控措施、師生返校安排、教學組織實施、輿情應對與應急處置等。方案報經市縣教育行政部門審核同意後，方可組織返校工作。省屬中專學校返校工作方案經主管部門審核同意後，按屬地原則報所在市教育行政部門備案，並在市級教育行政部門統籌指導下實施。各市返校工作方案（含轄區內每所學校的返校時間安排）於實施前5天報省教育廳職成處備案。
（二）繼續做好校園防控
1.堅決做到“五個一律”。學生未經學校批准一律不準返校，校外人員一律不準進校門，凡進入校門一律核驗身份和檢測體溫，對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理。必要時可聯繫當地公安機關，選派警力，協助學校做好安保工作。
2.強化重點場所管理。學校要採取有效措施確保校園生活物資準備充足、供應有序、價格穩定。加強對食堂、宿舍、教室、實習實訓、商業服務點等場所的的安全控制和危險化學品管理，加大校車安全檢查和重要設施、重要場所監管力度，做到安全管控不留死角。
3.全面整治環境衛生。學校要對校園環境開展橫向到邊、縱向到底的拉網式排查，重點排查可能存在的安全隱患。要對校園環境及所有公共活動場所進行徹底清理和消毒，不留死角，做到日常通風換氣，全面改善學校環境衛生條件。要對公共場所特別是宿舍、浴室、食堂和洗手間的流動水洗手設施全面檢修，確保暢通可用。
（三）繼續實施線上教學
1.實施好線上教學。返校前，學校仍按照《安徽省中等職業學校線上教學工作指南（三）》要求，繼續實施好線上教學，並加強教學質量監測與改進。
2.調整實習教學安排。返校前，學校一律不得安排學生進企業或學校開展各種形式的實習實踐和技能集訓活動。對原計劃進行頂崗實習的學生，學校要調整頂崗實習教學安排和實習考核的要求，並提供與實習相匹配的網絡學習資源供學生學習。
3.做好返校後教學準備。學校要全面瞭解線上教學進度和效果，開展線上學習質量診斷評估，制定新學期教育教學工作計劃，做好線上線下教學工作銜接，有條不紊地推進教育教學工作。準備相對充足的教學、生活物資，尤其是加強實驗、實習、實訓耗材準備，以便學生返校後進行實踐教學。
（四）做好防控準備工作
1.儲備各類防控物資。學校依據《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》，按照至少2周的數量，儲備學校防護防疫基本防護用品。醫用口罩（每人每天兩個）至少可供教職員工和學生兩週使用，並保障疫情防控期間師生佩戴口罩的持續供應，不得強制要求學生家長準備口罩等物資。
2.科學設置隔離室。學校依據《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》設置隔離室，以備學生、教職員工出現發熱、咳嗽等症狀時立即進行暫時隔離觀察。要按照《學校隔離觀察室防護防疫用品基本配置清單》配備體溫監測、隔離室防護等必需的防護防疫用品。
3.組織開展培訓演練。學校要充分發揮疫情防控指導員（校醫）等作用，履行《安徽省學校新冠肺炎疫情防控指導員（校醫）職責》，在返校前對班主任、任課教師、醫務、食堂、宿管、物業和安保等人員，分別開展體溫測試、發熱症狀處置、宿舍管理、衛生保潔、食堂就餐、門衛管理等方面的疫情防控培訓及應急處置演練，確保所有關鍵崗位人員掌握並熟悉日常防控及應急處置工作流程。
4.持續開展防控宣傳教育。學校要利用微信、電話等信息化手段，通過致教職員工、學生、家長一封信等方式，對全體教職員工和學生持續開展疫情防控、心理健康宣傳教育。指導學生合理安排返校前的學習和生活，在家開展適度的體育鍛煉，提高身體素質，增強免疫力。嚴格落實不聚餐、不聚會、不聚集防控要求，消除麻痺大意和僥倖心理。
（五）引導教職員工和學生
安全有序返校
1.加強返校工作指導。返校時間確定後，各市教育行政部門要在當地黨委和政府領導下，綜合考慮區域疫情風險等級、交通狀況、應急準備、學校人群密度等特點，統籌指導轄區內中等職業學校返校工作。
2.完善健康監測信息臺帳。學校要依據《安徽省學生和教職員工新冠肺炎風險人群判定標準》，對所有教職員工和學生返校前14天的身體健康狀況、活動軌跡、人員接觸情況等，全面排查、精準掌握、建立信息臺賬。對來自疫情防控重點地區或有相關地區旅居史或與確診病例、疑似病例密切接觸史且未滿14天隔離期、醫學觀察期，或有發熱（體溫≥37.3℃）、乾咳、乏力等疑似症狀的教職員工和學生暫不安排返校，堅決杜絕任何人員帶病返校。要密切關注存在疫情傳播風險的教職員工和學生，安排專人做好記錄，並給予人文關懷。
3.合理組織教職員工返校。學校要按照教職員工返校方案，組織其有序返校。對不在本地，且無流行病學史或與確診病例、疑似病例密切接觸史，身體健康、安康碼為綠色的教職員工，要求其提前返回任教學校所在地。返回時，儘可能不乘坐公共交通工具，並每日向學校報告健康狀況。對拒不配合或隱瞞不報者，依據疫情防控管理相關規定嚴肅處理。對有關教職員工做出暫緩返崗安排的，學校要做好崗位人員補缺。對因疫情不能正常返崗工作的教職員工，不影響其年度考核、工資、福利等。
4.有序引導學生返校。原則上，除需醫學隔離觀察者外，同一市域內的中等職業學校應於確定的返校日期之後兩週內組織完成全部返校工作。可採取分生源地、分校、分年級、分系部（專業）等方式，有序安排學生分批錯時錯峰返校，避免人流量過於集中。學校要編制《學生返校須知》並及時發放到每位學生和家長，告知每位學生的返校時間段。要全面掌握所有返校學生的返程信息，提醒學生返校途中，要佩帶口罩並做好個人防護措施，確保健康安全。
二、返校後工作
（一）抓實抓細疫情防控
1.強化學校主體責任。書記、校長要堅守崗位、靠前指揮，全面落實聯防聯控措施，確保防控工作無疏漏。加強學校疫情防控領導組及人員配備，相關人員在崗在位，確保疫情防控工作各項制度全面落實到位。
2.嚴格人員出入管理。簡化註冊報到流程，不集中辦理師生報到手續，家長或其他陪同人員一律不進入校內。嚴格實施保安門衛安全查驗制度，教職員工和學生入校一律核驗身份、檢測體溫並佩戴口罩，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。校外無關人員一律不準進校，校內一律不會客；外來人員確需入校的，在做好防護措施的前提下，由接待人員陪同到指定場所。堅持“非必要不外出”，教育引導師生減少外出頻次，因公務、疾病等特殊情況確需外出時，必須佩戴口罩，做好防護。
3.實施校園封閉管理。疫情防控期間，學校實行劃區劃片管理，責任到崗，責任到人，不留死角。校園場地一律暫停對外開放，一律不舉辦與教學無關的聚集性活動。對學生公寓實施封閉式管理，教職員工和學生進入學生公寓必須實名驗證、檢測體溫並佩戴口罩。學校實行24小時校領導帶班值班制度，要確保醫務室有校醫、宿舍樓有值班人員在崗在班，保持通信暢通，確保一旦發生緊急情況能夠快速妥善處置。進一步嚴格走讀生管理，完善學生早晚自習管理和宿舍管理辦法。
4.實施疫情動態監測。學校要分系部（專業）、分年級及時詳細掌握返校學生的情況，每日以班級為單位全面進行師生的晨午晚檢，做好缺勤原因追查與登記等。發現教職員工和學生出現發熱、乏力、乾咳及胸悶等不適症狀，立即啟動應急預案，按照《安徽省學校突發新冠肺炎疫情防控應急管理指引》要求，第一時間安排到校內隔離室留觀，暫時隔離，依規妥善處理，並立即上報屬地衛生防疫部門和教育行政主管部門，同時及時告知學生家長或監護人，配合做好疫情處置。學校要安排專人及時掌握其健康情況，進行情緒安撫。教職員工和學生解除醫學觀察或康復後，需要向學校出示醫院開具的病癒證明或解除隔離證明，方可復課。
5.錯峰安排集體活動。學校要採取分時段就餐、送餐到班、取餐後分散用餐等方式，合理安排教職員工和學生就餐；要錯時安排不同系部（專業）和年級學生上下課時間、實訓室使用時間、浴室開放時間；要分時段、分批次組織學生開展體育鍛煉，減少學生在教室、實訓室、食堂、宿舍間的流動，降低人員交叉感染風險。有條件的學校要適度擴大教室空間、宿舍床位距離，解決好師生近距離聚集問題。
6.保持校園環境衛生。學校要依據《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》《安徽省學校新冠肺炎疫情重點場所防控工作指引》，持續做好校園環境衛生、重點場所管理和防護、防疫用品補充。
7.強化後勤管理。學校要加強食堂食品衛生安全管理，嚴格對學校食堂、社會配餐企業、物業服務等有關人員的崗位管理與健康監測，從業人員須經崗前防控知識培訓和體檢後方可上崗，發現發熱或呼吸道症狀者應立即停止工作。要在屬地衛生防疫部門的指導下加強對學校浴室管理，人員進入浴室前進行體溫檢測，嚴禁身體不適及有發熱症狀人員進入浴室；提倡學生在有條件的宿舍內洗浴，儘量不去公共浴池洗浴。
8.加強防控宣傳教育。學校要及時將《安徽省學校新冠肺炎師生個人防護手冊》發放給每位教職員工和學生，指導師生員工做好個人防護。要利用健康教育課、班級QQ群、微信群、主題班會、觀看宣傳視頻、黑板報、櫥窗等多種形式開展宣傳教育，增強師生員工自覺防控意識、提高防控能力。要發揮疫情防控指導員的作用，定期對師生員工進行個人防護等防控知識宣傳和指導。要抓好思想政治教育，積極宣傳黨中央國務院、教育部、省委省政府和全省教育系統的抗擊疫情重大決策部署，特別要注重關注德育的彰顯，結合本次疫情進行立德樹人的宣傳和教育。要時刻關注師生員工思想動態，引導師生做到不信謠、不傳謠、不造謠，保持良好、積極心態，理性認識、正確對待疫情防控。
（二）科學組織教育教學
1.調整優化教學安排。學校要結合專業特點，根據不同年級學生實際，靈活調整本學期課程和教學計劃安排。本學期前半學期主要開設適合線上教學的公共基礎課、專業基礎理論課程，實習、實訓、技能類課程調整到後半學期，並主動做好與實習單位關於延期實習的銜接。在不影響整體教學秩序、不降低人才培養質量的前提下，個別春季學期課程可調整到秋季學期開設，學校也可合理調整學生實習考核的要求。對非全日制學生，要充分利用各類網絡資源平臺，指導學生線上學習。為保證新學期課時的穩定，可以考慮適當推遲暑假時間，或者安排週末上課（如週六正常教學），但不宜調整法定節假日。
2.分類組織教育教學。學校要加大對學習困難學生幫扶力度，實施分類教學，強化有針對性的輔導，確保每名學生較好掌握已學知識，再進行新的課程教學。對不能按時返校學生尤其是在疫情防控重點地區無法確定返校時間的學生，落實個性化教學輔導，組織教師繼續實施線上教學。加強對抗疫一線人員子女的學習指導和關心關愛。
3.控制教學活動規模。學校要堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動，跨專業、跨班級、跨年級的集體活動以視頻、廣播等形式開展。嚴格控制聚集性活動，一律不開展校際間師生聚集活動，不組織學生參加社會機構等舉辦的比賽、展示等校外聚集性活動。
4.減少教師聚集活動。疫情防控期間，原則上不召開全校教職員工大會，可利用網絡平臺或學校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學、社團活動和教研活動，倡導網絡教研。必要的小型會議，應控制會議時間、會議數量和參會人數。減少教職員工外派出差，不得安排教職員工到疫情嚴重地區出差。
5.妥善組織實習實訓。做好與實習實訓單位的對接，結合當地疫情防控部署及企業要求，學生返校後，穩步、科學有序組織學生開展實習實訓，並安排專人指導做好個人防護。對出現疑似症狀的，要及時依規處理，並第一時間上報學校和當地有關部門。對企業要求延期組織實習實訓的，及時通知學生及家長。
6.做好招生就業工作。學校要做好春季招生延期舉行的預案，及時通過多種渠道向社會發布招生延期舉行通知。要做好畢業生就業指導，積極為畢業班級學生拓展就業渠道。要創新就業招聘活動形式，推進就業遠程服務，儘量採取網絡雙選、遠程面試、網絡簽約等形式，統籌安排上半年畢業生就業雙選活動，鼓勵和支持用人單位通過網絡等形式開展宣講和招聘。
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