“其實也知道給我們村原黨支部書記黨內嚴重警告處分，並免去其支部書記職務的處理已經合理合法，但當時就是聽不進去，後來縣紀委監委的同志為我耐心講解政策，還請來村裡有威望的人給我解釋，化解了我們之間的矛盾，我以後不會再上訪了。”接受安陽縣紀委監委核查人員回訪時，一起涉及農村派系鬥爭重複訪的案件反映人說。
為嚴肅查處重複信訪舉報和疑難信訪積案中涉及的腐敗行為，有效化解當事人之間的矛盾，安陽縣紀委監委在實踐中不斷總結經驗，探索實施了重複信訪舉報突出問題集中治理“6543”工作法，以“6個1”為主線，“543”貫穿始終，對舉報線索深入細緻調查，客觀還原真相，在公平公正處理涉及案件的基礎上，通過政策解讀、情感溝通、理性疏導等方式，著重在“化解”訴求問題、“疏導”心理情緒環節發力，使一大批疑難重複信訪積案得到有效化解。
針對重複信訪舉報突出問題，該縣紀委監委一律啟動“六個一”機制。由縣紀委包案領導和承辦人妥善安排時間,與上訪人進行“一次見面回訪”,掌握其反映問題,瞭解其真實訴求和思想動態,填寫《信訪案件回訪情況表》。針對群眾反映強烈、重複舉報的案件,要求核查組對案卷進行“一次審查複核”，查漏補缺,必要時重新啟動調查,確保真正查清查透。核查結束後,要求核查組必須與上訪人見面進行“一次反饋”,現場錄音錄像、同步記錄,並及時調整查辦思路,進一步完善證據材料，直至停訪息訴。組織鄉鎮和責任單位領導,精準研判上訪人反映的真實訴求,進行“一次大化解”,妥善安排人員動態關注上訪人思想變化,進行“一次大疏導”，引導其合理合法解決矛盾。嚴格對照“五不”結案標準,整理證據材料,重新裝訂成卷,由縣紀委包案領導審核簽字後,按要求向上級進行“一次大報結”,確保案件查處到位的同時化解穩控到位。
為保證集中治理實效，該縣紀委監委將責任進一步細化分解，逐層逐級簽訂承諾書，明確壓實核查組查辦責任、委分包領導督辦審核責任、屬地鄉鎮黨委書記主體責任、屬地鄉鎮紀委書記監督責任和鄉鎮包案領導化解穩控責任等“五個責任”；要求案件報結一把手簽字前，必須經過核查組初審，包案領導再審，審理室、信訪室、核查組集中評審和書記辦公會審定“四級會審”；進一步完善信訪隱患排查“三級預警”機制，綜合研判鄉鎮紀委上報的信訪隱患，確保在信訪苗頭及時查辦化解，縣、鄉、村三級信訪舉報工作網格化管理落實到位。
“要化解重複信訪舉報和疑難信訪積案，只保證反映的問題查清查透、程序完備規範、處理準確到位往往是不夠的，還要在化解矛盾、疏通心結上下大功夫。”談起“6543”重複訪工作法，該縣紀委監委信訪室的工作人員張振頗有心得：“對合理訴求及時解決到位，不合理訴求及時疏導到位，對於生活特別困難的，還要採取協調民政救助、組織村組幹部對其生產生活上進行幫助等多種方式確保幫扶到位,化解了反映人心中的‘疙瘩’，才能真正取得停訪息訴的實效。”
截至目前,上級紀委監委集中交辦安陽縣的20件重複訪和8件突出信訪舉報問題已全部結案,停訪息訴26件，佔比93%，信訪舉報工作出現向好態勢。
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