慶陽：修復淨化黨內政治生態開啟“加速度”
新甘肅·甘肅日報通訊員 王衡 樊翰林
2月14日，慶陽市委修復淨化黨內政治生態工作領導小組會議召開，傳達學習省委意見，通報去年工作情況，審定今年實施方案。隨即，慶陽市紀委監委派出10個督查組開展專項督查，為督促全市修復淨化黨內政治生態工作開好頭、起好步。
在抗擊疫情關鍵時刻開展督查，更加凸顯了這項工作的重要性。
其實從去年10月起，一場大規模修復淨化黨內政治生態的行動在慶陽展開——省委下發專門意見，確定基本原則、安排重點任務、提出工作要求；由省紀委監委主要負責人任組長的省委工作指導組督促檢查，進行跟蹤式、蹲點式、調研式指導；慶陽市委制定實施方案，落實省委部署……5個月來，慶陽黨內政治生態修復淨化工作開啟“加速度”。
警鐘長鳴、抓早抓小，不敢腐氛圍越來越濃
2019年11月19日，慶陽市委黨校組織秋季班學員和教職員工200多人前往平涼監獄。在這所監獄裡，就有曾任慶陽領導職務的人員在服刑。
“去的時候，車上還有說有笑；返程路上，大家神情莊重，車內一片安靜……”慶陽市委黨校（慶陽市行政學院）常務副校長李廣照用這樣一個細節，說明這次警示教育的效果。
“腐敗分子離我們並不遠，只隔了一堵牆。不堅守廉潔底線，遲早會陷入牢獄。”一名同去接受警示教育的幹部說。
慶陽，是具有光榮傳統的革命老區。但在一段時間裡，一些黨員幹部面對金錢利益誘惑，思想防線和紀法底線失守，張智全、欒克軍、戴炳隆、秦華、張萬福、王謙等多名曾任慶陽市委市政府主要或重要職務的幹部被查處。2017年以來，慶陽先後有2516名各級幹部和普通黨員被查處，其中村級及普通黨員1760人，政治生態遭到嚴重破壞。
“這些案件產生的根本原因，在於黨內政治生態遭到嚴重破壞。”省委常委、省紀委書記、省監委主任劉昌林說。
甘肅省委在關於修復淨化慶陽市黨內政治生態的意見中，要求慶陽市委以鮮明的政治態度履行全面從嚴治黨主體責任，將黨內政治生態修復淨化作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項重要政治任務。
“我們將切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，保持懲治腐敗的高壓態勢，把省委各項安排部署一一落到實處。”慶陽市委書記?建民說。
截至目前，省委工作指導組先後兩次深入慶陽調研督導，分別與省管領導幹部和市直部門、縣區四大班子主要負責人談心談話，參加市四大班子、8個市直部門班子和8個縣區黨委、政府班子專題組織生活會，審閱入黨志願書讀後感、警示教育心得體會。
2019年以來，慶陽市紀檢監察機關已問責追究落實管黨治黨責任不到位、貫徹落實中央決策部署不力等問題38起，問責黨組織19個、黨員領導幹部129人，黨紀政務處分17人；查處形式主義、官僚主義問題80件，處理204人；運用監督執紀“四種形態”處置黨員幹部5612人次。
結合主題教育，解決思想問題，築牢不想腐思想之基
今年春節前夕，慶陽市紀委監委一間會議室，一場談心談話正在進行——被談話人是慶陽市某部門負責人。他因為在過節時給當時的市領導送禮金，受到黨紀處分。
“你作為涉案幹部，怎麼認識對你的紀律處分？”
“我完全接受，這是對我的挽救！要不是組織及時處分，我可能會陷得更深，甚至墜入犯罪深淵，今天就不能坐在這裡了！”“當年的送禮行為是受不良風氣影響，但根本原因還是自己黨性修養不夠。”
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，慶陽把思想建設作為近期重點，以思想的深化，推動修復淨化黨內政治生態深入開展。
開展學習教育，提高政治站位。全市已舉辦各類讀書班206個，參加黨員幹部6685人。
參觀紅色教育基地，厚植紅色基因。全市參與愛國主義教育的黨組織已有660多個、黨員1.5萬多人。
重溫入黨志願書，檢視心路歷程。全市副科級以上黨員幹部撰寫了3000字以上的讀後感。
背誦默寫入黨誓詞，強化黨員意識。以黨支部為單位，組織黨員幹部背誦默寫，支部書記“一對一”檢查，確保每位黨員對入黨誓詞銘記在心。
分層分級談心談話，卸下思想負擔。市委主要負責人與嚴重違紀違法涉案的9名幹部談心談話，市縣兩級紀委書記、市委組織部部長對涉案其他幹部談心談話，讓他們在清醒認識所犯錯誤的同時，感受到組織的關懷，重整行裝再出發。
……
“慶陽近年發生的腐敗案件，是部分黨員幹部特別是領導幹部思想上出了問題。抓住思想建設，就抓住了修復淨化黨內政治生態的‘牛鼻子’；解決思想問題，就解決了修復淨化黨內政治生態的根本性問題。”省紀委監委有關負責人表示。
風氣在好轉，“汙染源”在清除，構建不能腐之“籠”
與南梁革命紀念館一河之隔，是南梁鎮黨委政府辦公地。
去年冬季以來，南梁鎮的幹部很忙碌：入冬前完成給農戶發煤爐煙筒三通彎頭的工作，冬天組成若干個小分隊進村入戶宣講惠民惠農政策、法律知識，目前正忙著抓防疫和春耕備耕……
談到近期政治生態帶來的變化，南梁鎮黨政辦主任王俊傑講了這麼一件事。
2019年，南梁鎮計劃改造荔園堡村和高臺村旱廁465個，但從6月到9月，只完成100來個。有的幹部奇怪：為啥好事農民卻不接受？隨後，鎮上組織幹部深入農戶瞭解，發現主要是群眾觀念和習慣上不願接受。經過耐心細緻的解釋，改廁順利推進，實際完成472個，沒有改廁的農戶，也紛紛要求開春後改。
“我們也發過傳單說改廁的好處，但效果跟面對面的交流不能比。這件事對我們是一次很好的教育。就是要深入基層與群眾打成一片。”王俊傑感慨地說。
與王俊傑感受相同的，還有慶陽市發改委副主任田鵬。
他說，受政治生態破壞影響，2018年全市固定資產投資負增長，不少投資者撤資。去年，幹事創業環境不斷變好，銀西高鐵、甜永高速等重大項目推進順利，前三季度高質量發展在甘肅排名第三。
修復淨化黨內政治生態的效果，正在經濟社會各方面顯現。但慶陽對此保持清醒認識：有的涉案幹部缺乏坦然面對的心態，個別地方修復淨化工作層層遞減……
據瞭解，下一步，針對慶陽政治生態建設，甘肅和慶陽將結合實際，著力加強體制機制和制度建設，切實把十九屆四中全會提出的健全黨和國家監督制度，完善權力配置和運行制約機制，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制等要求落到實處。
“疫情結束後，我們將再次深入慶陽對黨內政治生態修復淨化工作進行調研督導。”省紀委監委有關負責人表示，省紀委監委正在研究制定全省政治生態研判評估辦法，今後將按照省委安排部署和省紀委四次全會要求，及時總結慶陽等地經驗，健全完善相關制度體系，為建設幸福美好新甘肅營造山清水秀、風清氣正的政治生態。
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