平頂山市:關於環境影響評價文件複核結果的通報

平頂山市生態環境局

關於環境影響評價文件複核結果的通報

平環[2020]35號

各縣(市、區)環保局,各相關環境影響評價文件編制單位:

根據《平頂山市生態環境局關於抽查建設項目環境影響評價文件的函》有關要求,市生態環境局對2017年1月1日以來審批的1504個項目環境影響評價文件(以下簡稱“環評文件”)進行了抽查(不包括原市環保局輻射科和生態科審批項目),共抽查報告777本,佔比51.66%,涉及相關環評文件編制單位73個(包括更名前後的單位)。根據市綜合利用環境保護研究所審核意見和建議,並結合相關單位和人員作出的書面陳述和申辯材料,現將有關情況通報如下:

一、複核結果

1.環評文件質量參差不齊。經複核,發現8個建設項目環評文件存在不同程度的質量問題,主要包括評價因子中遺漏相關汙染物、建設項目概況描述不全、汙染源源強核算結果錯誤、環境質量現狀監測因子不符合相關規定、環境保護目標遺漏以及環境影響評價範圍內現狀調查與評價內容不全等。

2.環評機構審核把關不嚴。有較多的環境影響報告存在文字錯誤、圖示不清晰、審批基礎信息表填報有誤等問題。

3.未按要求報送材料。有4家環評文件編制單位未按要求上報抽查項目電子版,分別是中環國評(北京)科技有限公司、貴州成達環保科技有限公司、河北德源環保科技有限公司和湖南華中礦業有限公司。

4.檔案管理不規範。東方環宇環保科技發展有限公司、甘肅宜潔環境工程科技有限公司、江蘇蘇辰勘察設計研究院有限公司3家單位存在檔案管理不規範的問題。

二、處理意見

1.根據《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》(生態環境部令第9號)第二十六條第一款、第三十二條第九項和《建設項目環境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第七條等有關規定,對上述涉及的 16家編制單位及8名編制主持人分別予以通報批評或進行相應的失信記分,相關失信記分情況記入其誠信檔案並錄入環境影響評價信用平臺,具體問題及處理意見等情況詳見附件。

2.環評文件審批部門針對複核發現的問題,要加強後續監管,督促建設單位採取有效措施,防止項目建設對環境產生重大影響。同時進行自查自糾,並將自查整改情況於4月30日前報送市生態環境局。

3.環評文件編制單位須立即對存在的問題予以整改,建立完善內部管理制度,切實提高環評文件編制質量,並將整改情況於4月30日前報送市生態環境局。

三、其他要求

1.各縣(市、區)環保局審批部門要嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》等法律法規要求,加強建設項目環評文件日常受理審核和評審把關,落實環評文件審批主體責任,切實提高環評文件審批工作水平。各縣(市、區)環保局審批部門要加強對在本轄區內開展環評文件編制單位日常考核工作,落實監管責任,共同促進我市環評行業健康有序發展。

2.環評文件編制單位及環評工程師應引以為戒,認真執行環境影響評價制度,自覺維護行業秩序,建立長效管理機制,不斷提高環評文件編制水平。同時,要求在本市轄區開展工作的所有環評文件編制單位和項目負責人(主持人)要強化環評文件審核,避免出現文字性錯誤、圖示不清晰等現象。

3.建設單位要落實環評文件編制主體責任,對擬編制的環評文件的內容和結論負責,提高建設項目的汙染防治水平,避免區域環境質量破壞。

附件:環境影響評價文件複核結果報告

2020年3月31日

附 件

環境影響評價文件複核結果報告

序號

編制單位

環評文件名稱

存在的主要問題

項目負責人(主持人)

審批部門

對編制單位處理意見

對編制人員處理意見

審批部門處理建議

1

北京尚世環境科技有限公司

平頂山太平洋建設有限公司年產20萬噸環保型瀝青混合料項目及年產10萬立方米混凝土項目

工程採取環保措施可靠性不足

溫永超

寶豐縣環境保護局

通報批評

通報批評

加強項目監管

2

臨滄尚德環境技術有限公司

河南億鑫鋼結構工程有限公司建設年產8萬噸鋼結構產品生產線項目

大氣汙染物源強核算不準確,導致大氣防護距離、衛生防護距離計算結果不可信。

黃鵬

汝州市環境保護局

通報批評

通報批評

加強項目監管

3

北京尚世環境科技有限公司

平頂山市盛冠塑料製品有限公司年產瓶蓋300噸項目

檔案管理不規範;VOC無生產車間和生產設備建議值;無環境空氣現狀調查數據;噪聲聲源(P38)和預測聲源(P38)不一致,保護目標和預測敏感點不一致;大氣保護目標和預測敏感點不一致;加熱工序無說明採用集氣罩收集VOC,無提出車間封閉要求,環保驗收一覽表中遺漏廢氣收集設施。

代曉娟

郟縣環境保護局

通報批評

通報批評

加強項目監管

4

廣西新北環環保科技有限公司

郟縣天澤建材廠年產1.2萬立方水泥預製構件項目

項目主持人出現在湖南方瑞節能環保諮詢有限公司、湖南朋樂達環保科技有限公司等公司報告主持人,存在嫌疑。標準遺漏、環境保護目標錯誤,未預測大氣、噪聲保護目標。

陳習達

郟縣環境保護局

通報批評

通報批評

加強項目監管

5

湖北黃環環保科技有限公司

郟縣旺源洗沙場年產30萬噸水洗砂項目

未調查評價範圍內大氣目標;保護目標不全;保護目標水體監測不到位;未對評價範圍內大氣目標進行預測;車間封閉等措施不到位

李正

郟縣環境保護局

通報批評

通報批評

加強項目監管

6

河南首創環保科技有限公司

河南摩西機械製造有限公司機器人金屬拋光生產線及機器人配套用清洗消毒劑項目

大氣現狀未列出有機物檢測結果,聲現狀未檢測;未列出噪聲聲源,未預測噪聲是否達標;未預測有組織廢氣影響,廠界達標分析不可行;驗收一覽表未說明設置排氣筒數量和高度,未列危廢暫存間;未給出環境管理和監測的建議。

鈕娜

郟縣環境保護局

通報批評

通報批評

加強項目監管

7

河南首創環保科技有限公司

平頂山市億鑫機械製造有限公司拋光機及生活用金屬製品生產線項目

刷漆工藝源強分析無依據;工程分析缺少實驗區工藝分析;拋光粉塵有組織排放未列入汙染物產排表、有組織影響分析排放情況表;未按要求預測達標可行性。

郝義超

郟縣環境保護局

通報批評

通報批評

加強項目監管

8

河南邁達環境技術有限公司

郟縣鑫海洋磨料磨具有限公司年產600噸樹脂砂輪

有機廢氣執行標準遺漏,敏感目標大氣影響未預測、廢氣治理措施分析不科學、活性炭吸附措施未分析,廢氣監測內容、因子不合理。

史久亮

郟縣環境保護局

通報批評

通報批評

加強項目監

9

中環國評(北京)科技有限公司

汝州市三傑再生資源利用發展有限公司年處理10萬噸廢機油濾芯項目

未報送抽查項目電子版

/

汝州市環境保護局

扣信用分2分

/

強化環評機構監管

10

貴州成達環保科技有限公司

河南金諾建科新材有限公司年產400套新型裝配式住房PC構件項目

未報送抽查項目電子版

/

汝州市環境保護局

扣信用分2分

/

強化環評機構監管

11

河北德源環保科技有限公司

平頂山天安煤業股份有限公司十礦三水平工程建設項目

未報送抽查項目電子版

/

平頂山生態環境局

扣信用分2分

/

強化環評機構監管

12

湖南華中礦業有限公司

魯山縣鑫鈺螢石礦業有限公司螢石礦(整合)項目

未報送抽查項目電子版

/

魯山縣環境保護局

扣信用分2分

/

強化環評機構監管

13

東方環宇環保科技發展有限公司

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檔案管理不規範

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/

通報批評

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強化環評機構監管

14

甘肅易潔環境工程科技有限公司

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檔案管理不規範

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通報批評

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強化環評機構監管

15

江蘇蘇辰勘察設計研究院有限公司

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檔案管理不規範

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通報批評

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強化環評機構監管

16

重慶大潤環境科學研究院有限公司

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編制的項目環境影響報告中未分析說明環境質量引用數據可行性,工程分析不到位,存在文字性錯誤等問題

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/

通報批評

通報批評

強化環評機構監管

17

廣州環發環保工程有限公司

/

編制的項目環境影響報告中未分析說明環境質量引用數據可行性,工程分析不到位,存在文字性錯誤等問題

/

/

通報批評

通報批評

強化環評機構監管

18

河南金環環境影響評價有限公司

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編制的項目環境影響報告中未分析說明環境質量引用數據可行性,工程分析不到位,存在文字性錯誤等問題

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通報批評

通報批評

強化環評機構監管

平頂山市生態環境局辦公室 2020年3月31日印發

平頂山市:關於環境影響評價文件複核結果的通報

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