上海公共租界工部局旗幟
上面的旗幟不知道還有多少上海人還認識他是什麼旗幟。要說這個旗幟特別的地方在於哪裡?就在於裡面包含了12個國家當時使用的國旗。要說這個旗幟就要從清朝末年開始說了。
1853年9月7日，小刀會攻佔上海縣城，滿清政府失去對外僑居留地的控制。1854年7月11日，上海公共租界組成自治的行政機構工部局，開始形成自己的警察、法庭、監獄等一套類似於政府的體系，進行市政建設、治安管理、徵收賦稅等行政管理活動。
1854年7月11日，依據新修訂後的《上海土地章程》，由上海租地人會選舉產生首屆工部局。工部局由董事會領導，1870年以後一般有9名董事。英國人始終佔據工部局董事會大多數席位，美國人通常佔據1-2個席位。1873年-1914年，通常為德國人保留一個席位;1915年以後，這個席位轉給了日本人。1928年，3名華董(貝淞蓀、袁履登、趙晉卿)經選舉首次進入董事會;1930年，又增至5名。虞洽卿、劉鴻生後來曾當選華董。
上海公共租界工部局紋章
上海公共租界工部局的紋章呈圓形，外圈文字為：“上海市政府”，內圈為拉丁文格言“合眾為一”，圈內空白處為漢字“工部局”。
中間Y型交叉上繪製有12個國家當時使用的國旗或商船旗樣式，左上方為英國、美國、法國、德國，右上方為俄國、丹麥、意大利、葡萄牙，下方為瑞典、奧地利、西班牙、荷蘭。
上海公共租界工部局旗幟包含的12個國家旗幟
第一次世界大戰後，作為對德國一方的抗議，工部局紋徽上的普魯士國旗被替換為純白色。
工部局局旗於1868年設計，1869年4月啟用，設計者是工程師奧利弗先生，為白底長方形，對角線交叉為紅色X字，中心繪製有工部局的紋徽。
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