（疫情中，基金會所能發揮的作用、自身所遭受的衝擊、能否找到更有效的方式度過難關，也引起各方關注。圖/路透）
根據美國約翰•霍普金斯大學實時統計數據，截止4月17日，全球共報告新冠病毒肺炎確診病例超過216萬，有逾14萬人因為此次疫情而失去生命。美國的新冠肺炎確診病例高居不下，目前已有超過67萬例。
遭到疫情衝擊的不僅是病患者，更多人失業或無家可歸。據報道，截止4月16日，美國有超過2000萬人向政府申請失業救濟金。
疫情中，基金會所能發揮的作用、自身所遭受的衝擊、能否找到更有效的方式度過難關，也引起各方關注。
3月17日，美國基金會理事會（Council of Foundation）發出慈善承諾倡議書，呼籲全行業共同行動，通過賦予受資助方更大的靈活度等方式，幫助更多人度過難關。目前，已有超過660家基金會簽署了此倡議書。
福特基金會作為此次倡議書的發起者，希望能夠通過倡議書達到什麼樣的目的，倡議書對此後行業生態會有什麼樣的推動作用？《中國慈善家》就此專訪福特基金會執行副會長希拉里·彭寧頓（Hilary Pennington）。
增加疫情中的行業靈活度
《中國慈善家》：在發出倡議書前，福特基金會做了什麼樣的準備工作？為什麼發起這樣的倡議？
福特基金會：在過去幾個月，我們一直在密切關注中國疫情的走向，通過福特基金會北京代表處瞭解到一些中國基金會在此次疫情中的做法。我們發現，中國的基金會會把資金投入在一些幫助弱勢群體的社會組織上。目前，美國正處於疫情的危機之中，弱勢群體同樣面臨類似的困難。我們希望能夠做出承諾，幫助受資助方應對此次疫情。
（美國基金會理事會發布《慈善倡議承諾書》）
其次，在發出倡議書之前，我們也和長期聯繫的合作伙伴進行了溝通，這些機構都是在美國社會比較有公信力的機構。我們認為在基金會理事會這樣的平臺去發佈更有號召力，因為這個平臺和全球很多慈善機構都有聯繫，能夠快速擴大倡議書的影響力。
《中國慈善家》：福特基金會希望通過這份倡議書達到什麼樣的目的？
福特基金會：通常情況下，美國的公益慈善界要形成合力，共同去做一些事情，是比較緩慢的。但是美國的疫情開始顯現時，福特基金會感受到了極大的緊迫感，所以覺得應該去推動這樣的合作。實際上，我們希望簽署倡議書的基金會都能夠自覺遵循倡議書中的要點，給予受資助方最大的靈活度。
靈活度主要體現在兩個方面。首先，如果受資助方希望能夠針對此次疫情開展新的項目，我們會給予資金和資源上的支持，儘可能不受到特定方向的項目限制。因為疫情不僅僅是影響了我們的健康，對於每個人生活的方方面面都有所影響，特別是對於弱勢群體。
其次，在通常情況下，大部分美國的資助型基金會，給予資金的方式和時間都不那麼靈活。但是疫情衝擊下，很多受資助方沒有那麼多的預算來應對危機，甚至可能無法給自己的員工支付長時間的工資，有一些緩衝和儲備對他們來說很重要。
舉個例子，基金會給予受資助方的資金支持通常會分為幾個階段，而不是一次性付清。但在這樣的特殊時期，如果受資助方有需要，我們可以一次性支付資金，使得他們在危機時刻快速做出調整。
推動社會公共政策進步
《中國慈善家》：倡議書中多次提到社區在疫情中的重要性。您認為社區發揮了什麼樣的作用，福特基金會能夠如何幫助社區開展工作？
福特基金會：我們認為社區組織是最接近弱勢群體的機構，他們面對這些問題有最佳的解決方案。這些機構中有很多有智慧、有創新能力的人，但他們同時也處於社會的邊緣。特別在這樣的情況下，他們會因為缺乏資金而無法開展工作。因此我們應該更多傾聽來自社區的聲音，通過大基金會的資源和人脈來幫助他們。
我們在紐約，也就是福特基金會所處的大社區，聯合其他的基金會發起了一個支持社區組織的項目，目前已經籌集了將近8000萬美元資金。這些資金不是福特基金會一家的資金，而是一些在紐約的基金會共同籌集的，以此幫助那些從事社會工作和藝術文化工作的社會組織。
（《慈善倡議承諾書》倡導關注社區、文化藝術及女性群體）
福特基金會認為，除了那些給弱勢群體提供幫助的機構外，文化藝術類的社會組織同樣應該受到關注。在紐約，一些藝術博物館會提供線上博物館的參觀與服務，這同樣是需要資金支持的。我們相信，這樣的時刻人們同樣需要藝術文化的滋養。倡議書中的其他一些基金會在他們所處的社區開展了類似的項目。
《中國慈善家》：倡議書中提到，酌情支持主張重大公共政策變化的受資助方。這一倡議是出於什麼樣的考慮，您認為公共政策中有那些需要改變的地方？
福特基金會：基金會關注疫情衝擊下社會經濟和人類福祉方面的影響。我們發現，在美國還沒有全民的醫療保障，很多人沒有帶薪病假的待遇，這些問題在此次疫情中被凸顯出來。
另外，我們還注意到美國的女性群體，她們大多扮演著社會中的“照料者”。疫情中，女性可能會遇到更多的困難，包括家庭暴力，或者同時需要照顧父母和孩子等等問題。這些都是此次疫情中暴露出來的社會問題。
如果我們的受資助方願意開展與此類問題相關的研究和項目，福特基金會可以給予資金支持，以此儘可能地推動社會公共政策上的進步。
倡議、行動、機制
《中國慈善家》：發出倡議後福特基金會對下一步工作有什麼樣的考慮和安排？
福特基金會：我們資助了一個叫做“有效慈善中心”的機構。請他們對簽署倡議書的基金會進行基線調查，收集他們在疫情中不同的做法和實踐方式。2020年年底前，我們會對這些基金會和他們的受資助方再做一次調查，看看他們通過這次疫情，在做法和行為上有沒有一些改變。
福特基金會非常關注如何將倡議書中的語言轉化成行動，之後會進行總結，希望有一些機制性的做法可以被保留。
《中國慈善家》：我們注意到，福特基金會北京代表處將會提供150萬美元用於未來兩到三年疫情後反思與研究學習的項目。請問這是出於什麼樣的考慮？
福特基金會：我們看到此次疫情中社會各方面所暴露出來的問題。這個項目目前還是一個假設，我們會將這部分資金提前劃撥出來。如果疫情過後，有合作伙伴和其他機構希望投入這方面的研究，並且開展有創意性的項目，我們可以幫助他們。
圖片來源：美國基金會理事會官網、福特基金會官網
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