繪製“作戰圖” 吹響“集結號”
蘭州市在綜合評估全市市域社會治理工作進展情況的基礎上,已申報了全國第 1 期試點合格城市。3月27日印發的《蘭州市市域社會治理現代化試點工作任務責任清單(2020 年版)》,言簡意賅地明確了全市各級各部門在市域社會治理現代化工作中的職責任務。對此,蘭州市委政法委有關負責人接受記者採訪時進行了詳細解讀。
開篇明義,表格式“掛圖”。“市委辦公室牽頭,市直相關單位、各區縣和蘭州高新區為責任單位,要求發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,具體做好加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施等工作……”《清單》省去了“戴帽子”部分內容,主要工作、具體任務、牽頭單位、責任單位、完成時限五個方面的要求一目瞭然。
《清單》除明確今年3月、4月完成“在區(縣)、街道(鄉鎮)全部成立黨委政府主要領導任組長的平安建設領導小組和鄉鎮(街道)政法委員全部配備到位”以外,其餘各項工作的完成時限均為“長期堅持”。
對此,蘭州市委政法委綜治基層科負責人這樣解釋——“健全完善市域社會治理共治格局,實現治理體制現代化;著力打造市域社會治理工作網格,實現工作佈局現代化;切實優化市域社會治理方案,實現治理方式現代化,既非一己之力,更非一日之功。目前,全市32家單位部門已明確各自牽頭任務,立足實際,勠力協同,在繼承中創新,在創新中發展,研究制定本級本部門此項工作的時間表、路線圖、任務書,合力打造具有蘭州特色的市域社會治理新模式。”
民之所望,政之所向。推進市域社會治理現代化,蘭州市委政法委承擔著主體責任。
細數《清單》101項具體任務中,蘭州市委政法委牽頭任務達50項。其中,人民群眾對平安建設的滿意度達到96%以上,“互聯網+政務服務”完善提升,有關公共服務事項憑身份證或社保卡“一證通辦”,90%以上的社區(村)可直接辦理或代辦政務服務事項,推進“智慧安防小區”建設等諸多老百姓關切的問題,均被細化列入,“掛圖”推進。
群眾訴求就是努力的方向。為暢通服務的“最後一公里”,《清單》對深入推進社區治理創新、深化拓展網格化管理等內容“不惜筆墨”。
從“一社區(村)一輔警”實現100%全覆蓋,到建立完善社區物業黨建機制,再到推動“楓橋經驗”由鄉村治理向城鎮社區治理延伸。今後,蘭州市將大力推進各級綜治中心、網格化服務管理中心、村級服務管理平臺一體化運行。同時,建立健全選聘、培訓、保障、激勵機制,按照每個網格1名或多名網格管理員的配備要求,組建專業化網格隊伍。
與路橋等“老基建”相比,“智慧城市”這類“新基建”日趨成為“主流”與“剛需”。《清單》立足大數據時代,確立了從“智治”走向“善治”這一方向,將推進智能治理基礎建設、深度應用和智能安全風險防控提上日程。
記者注意到,該項工作主要由蘭州市委政法委、市大數據局牽頭,提出把社會治理要素數據化、治理數據標準化、推進社會治理多網融合等作為基礎設施建設的重要內容,納入經濟社會發展和城鄉規劃。同時,構建覆蓋全域、統籌利用、統一接入、靈活服務的數據資源共享體系,實現社會治理有關數據跨部門、跨區域共同維護和利用,促進業務協同辦理。
在此基礎上,市、縣、鄉三級與省平安建設信息化支撐管理平臺全面打通、同步上線、常態運行,整合“雪亮工程”、綜治信息平臺、政法部門信息系統、社會治理(平安建設)各責任單位及有關商業運營信息平臺,建設市級政法大數據中心、市級數據交換共享中心和政法網站群等。
據介紹,隨著智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法等建設蹄疾步穩,市民百姓順暢體驗政法機關跨部門大數據辦案,合法維護個人權益指日可待。(記者 楊丹)
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