今年1月3日，習近平總書記主持召開中央財經委第6次會議，“成渝雙城經濟圈”、“萬達開川渝統籌發展示範區”上升為國家戰略。
3月18日，“協同創建萬達開川渝統籌發展示範區”座談會在達州召開。譚楚甲 攝
尤其在3月17日推動成渝地區雙城經濟圈建設四川重慶黨政聯席會議召開後，自古以來就是好鄰居、好夥伴的達州、萬州、開州之間的聯動就更頻繁了。為推進萬達開川渝統籌發展示範區建設，三地黨政代表團，不拘形式、積極交流，不斷碰撞出智慧火花。
當下，初步構想與謀劃已逐步形成。三地一致認為要以重大戰略協同為統攬，以成渝相向共興為引領，以毗鄰地區合作為突破口，儘快把戰略要求轉化為戰略行動，務實推動萬達開川渝統籌發展示範區建設開好局、起好步。
你來我往 碰撞智慧火花
3月16日，重慶市開州區黨政代表團來達實地考察達州市科技創新工作。
3月18日，“協同創建萬達開川渝統籌發展示範區”座談會在達州召開。四川省發改委、重慶市發改委及萬州區、達州市、開州區相關負責同志就協同創建萬達開川渝統籌發展示範區進行了深入交流。
3月24日至25日，梁平區黨政代表團來達考察，推動成渝地區雙城經濟圈建設，兩市區召開推動區域協同發展座談會並簽署協議。
4月4日，重慶市萬州區黨政代表團來達調研文旅扶貧工作。
4月8日至9日，達州黨政代表團赴重慶市梁平區、開州區和萬州區考察，就融入成渝地區雙城經濟圈建設，深化區域合作進行深入交流。
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4月9日，萬達開黨政聯席會議在重慶市萬州區舉行。譚楚甲 攝
高頻次的來往，智慧火花不斷碰撞而出。通過多個層面與萬州、開州包括梁平的考察互訪，在區域協同、交通聯通、產業發展、生態防治等方面，三地簽署了多項合作協議。同時，為做好“頂層設計”，達州市組建“萬達開統籌發展研究院”，邀請國家層面專業機構開展專題研究，市領導分別牽頭推進“3+10”課題研究、制定“1+7”政策文件，形成了落實國家戰略的重大項目、重大政策、重大平臺、重大改革“四重清單”，形成了把示範區建成“全國省際交界地區高質量發展樣板區、成渝地區雙城經濟圈副中心、中國西部重要綜合交通樞紐和川渝地區改革開放新高地”的初步認識。
據瞭解，萬州、開州等地也正在完善相關工作的指導方案，共同積極爭取共同受益的政策、項目、改革和平臺，共同推動示範區建設。
交通先行 提升開放發展水平
達萬開三地幅員2.4萬平方公里，戶籍總人口超過1000萬，又地處川渝鄂陝結合部，是成都、重慶、西安三大國家級中心城市輻射交匯的腹心地帶。
達萬開要跨區域跨省市，則需要打破城市間各自為陣的局面，打造承載平臺、謀實重大項目。
三地一致認為合作共贏，必須推動區域交通運輸由“互聯互通”向“直連直通”轉變。要加快推進成達萬高鐵、達州—萬州直達高速、開江—梁平高速公路開工建設，共同做好西渝高鐵、蘭廣達高鐵、達萬鐵路擴能改造前期工作，共同爭取綿陽—達州—開州—襄陽鐵路和公路，共同提升三地接壤國省幹線公路提檔升級和縣鄉道路通聯水平。
要抓緊開通萬州—開州—達州的“平湖快巴”，構建起高效、便捷、舒適的城市通勤網，提高交通便利化水平。
交通的暢聯暢通，為其他層面的合作注入了“強心針”。三地將積極推進在農產品冷鏈物流、環境聯防聯治、生態補償、基本公共服務、信用體系等領域，先行開展統一標準試點，探索試行醫保社保一卡結算，交通出行一卡通達，公共服務共建共享，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。
於此同時，達州市正抓緊申報創建“省級新區——秦巴新區”，著力打造省際區域協同發展新示範，爭取把“秦巴新區”打造成萬達開統籌發展的重要功能平臺；編制了重大交通項目、重大產業項目、生態環保聯防聯治項目共同築牢長江上游生態屏障。
深入合作 推動區域一體化發展
建設萬達開川渝統籌發展示範區是一項“大課題”。
當機遇與挑戰並存時，還需要三地周密部署、系統謀劃，要充分挖掘在區位、資源、產業、生態等方面優勢，創新協同推進體制機制，拓展區域合作空間，提升開放發展水平和創新服務能力。
3月23日，達州召開專題會研究推動萬達開川渝統籌發展示範區建設有關工作。譚楚甲 攝
圍繞三地天然氣、鋰鉀等優勢資源和港口物流、農產品加工、裝備製造、生態文化等優勢產業，三方將共同建設好國家天然氣綜合開發利用示範區、鋰鉀綜合開發產業園、特色進出口基地、國際產能合作園等產業合作平臺；共同利用巴山大峽谷和八臺山風景區、開州劉伯承故居、萬州大瀑布等旅遊資源，共建“大三峽”“大秦巴”旅遊環線，促進毗鄰地區文旅產業發展。
將立足三峽庫區水源涵養地、秦巴山連片貧困區的區域特徵，不搞大開發、共抓大保護，規劃建設大巴山國家公園，促進區域環境保護聯防聯治，共同築牢長江上游生態屏障。
將用好“達州—萬州—長三角”鐵公水多式聯運開放物流體系，用好“保稅區”“保稅倉”等平臺，全面構建大宗物資雙向進出便捷大通道，推動實現企業通關、退稅、保稅倉儲、檢驗檢疫等功能一體化、便利化。
將充分發揮三地天然氣、鋰鉀、文化旅遊等資源優勢，共同聯手推出一批面向全國、面向世界的重大產業項目，全力推進世界500強、中國500強、民營500強“三類500強”招商，構築起川渝地區開放發展新高地。
將統籌三地科技人才、高等院校、科研院所等創新源動力，共同開放人力資源市場、加強各類資本市場分工協作、完善跨區域產權交易市場，增強區域改革創新動力活力。
達州日報社全媒體記者：劉姣
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