小小的“坡坎崖”治理卻有大理念、大學問。
近日，市城市提升領導小組專題工作會暨主城區坡坎崖綠化美化工作現場推進會召開，市長唐良智強調，要大力推進坡坎崖綠化美化，打造老百姓家門口的立體公園，讓“城在山水間、人在公園中”，讓城市顏值更高、氣質更佳，加快建設山清水秀美麗之地，努力成為高品質生活宜居地。
過去不起眼、司空見慣的坡坡坎坎，為何成為治理重點？這意味著什麼？
抗戰兵工舊址公園。市城市管理局供圖
變觀念 讓“短板”成“優勢”
重慶作為山城，地形起伏，存在大量坡地堡坎崖壁。多年前，部分坡坎崖一度成為被遺忘的角落，或雜草叢生，或土石裸露，或垃圾遍地，在雨季還存在落石和滑坡等安全隱患，淪為城市容貌的“瘡疤”。
比如，沙坪壩區紅巖聯線紅梅林坡地，一年前就是一片藤蔓密佈、雜木叢生的地方，不遠處的原重慶特鋼廠專用軌道廢棄多年；兩江新區禮仁立交旁的邊坡，過去也遍佈葛藤亂草、僻冷荒蕪；位於南濱路東側呼歸石花階，以前也是個髒亂差的垃圾場，行人路過紛紛捂口掩鼻……
類似的坡坎崖在橋頭立交節點、內環道路兩側、小區街角拐點、建築空地等地隨處可見，數量不容小覷。此外，坡坎崖大多面積狹窄，分散零碎，高度落差大，治理難度不小。
當然，更難改變的是過去陳舊的城市治理理念，人們更在意鮮花大道、成片的草地綠蔭、大型公園等具有標誌性的城市美化項目，對坡地堡坎崖壁這些“小打油”沒有放在眼裡，一些人甚至認為與城市建設大局無關。
嘉華隧道洞口。市城市管理局供圖
其實，早在2017年8月，市委書記陳敏爾在萬州區調研時就強調，要注重城市美學在城市設計中的應用，高標準高水平推進城市規劃建設，更好彰顯山水城市的獨特魅力。2019年11月， 陳敏爾在市委兩江四岸核心區整體提升專題會議上強調，要遵循城市發展規律，用好城市哲學、城市美學，堅持以人為本、道法自然，優化空間佈局，完善功能配套，彰顯山水之城、美麗之地的獨特魅力。
城市美學的要義是要在細節上下功夫。既要“大寫意”又要有“工筆畫”，不能城市整體看起來“高大上”，細節卻留有諸多不協調之處，就會影響城市的整體美感，留下難以彌補的缺憾。在當今，一個城市建設管理水平往往就在細節上見高下。
重慶山水交融，具有與眾不同的基礎要素。“兩江四岸四山”是城市主骨架，分佈眾廣的坡地堡坎崖壁正是城市需要精心雕琢的細節之處。把城市建設不利的短處變為山城獨有的生態優勢，通過坡坎崖這個絕佳的載體，成為城市的美麗點綴，成為一道靚麗的風景線。用好城市哲學、城市美學就要突出自身特色。城市魅力在於與眾不同，如果千篇一律，搞成“四不像”，就難以有獨特魅力。
在美化坡坎崖過程中，就要堅持道法自然的城市美學本質，減少人工雕琢痕跡，尊重現有自然形態，讓天然風貌與城市形象能夠自然過渡與融合，既給生態“留白”，又讓城市“填空”，繪就人與自然和諧共生的美麗景緻，把自然賦予我們的寶貴財富保護好、利用好，透過細節之美放大城市之美。
金山大道邊坡綠化美化。市城市管理局供圖
多措並舉尋找突破
綠化美化坡坎崖，重慶究竟要從何處著手？
2019年10月，市政府下發《關於印發主城區坡地堡坎崖壁綠化美化實施方案的通知》，明確指出，要營造錯落有致、層次分明、自然流暢、四季多彩的城市景觀。至2022年底，主城區計劃實施坡坎崖綠化美化地塊309個，主城區坡坎崖綠化美化持續鞏固提升，基本實現“推窗見綠、出門見景、四季見花、處處花香”。
此外，市城市管理局還制定完善了《主城區坡地堡坎崖壁綠化美化設計導則》，從工程技術指引、植物配置模式指引及配套設施指引等方面對主城區七類坡地堡坎崖壁進行詳細設計指引。
截至今年3月，主城區坡坎崖綠化美化項目已累計完成146個，面積達679萬平方米，完成確定工作任務總量的51.36%。
接下來，要做好坡坎崖綠化美化，首先，要繪製規劃設計的“工筆畫”，因形就勢佈局，因地制宜建設，讓坡坎崖有機融入城市山水立體畫卷。比如，位於渝中區虎頭巖半山公園坡地觀光步道就依山而建，用營造多彩山林的方式，打造成為山體公園。公園不僅綠樹環繞風景宜人，還可以遠眺濱江美景樂趣無窮。
其次，要下足精細管理的繡花功夫，選好樹種、育好生態，豐富林相色相季相品相，推進綠化彩化香化美化，力求精緻細緻極致別緻。日前，串聯歡樂谷與禮嘉智慧公園的禮仁立交邊坡綠化項目景觀工程已完工。據悉，禮仁公園佔地面積約7.9萬平方米，種植有黃葛樹、香樟、藍花楹、桂花、紫薇、九重葛、五角楓、菖蒲等植物，形成三季有花、四季有色的植物景觀，遠遠看上去，綠化、美化後的邊坡就如同一幅面積巨大、顏色豐富的“掛毯”。
沙坪壩區紅巖聯線紅梅林坡地綠意盎然。張錦輝 攝
其三，要彰顯服務功能的高品質，融入歷史文脈，展示城市文化，注重便民利民，增強景觀功能。位於沙坪壩區紅巖聯線紅梅林坡去年4月開工建設，當年11月完工。作為沙磁步道和紅巖景區的重要景觀節點，這個坡地串聯周邊的紅巖聯線步道，不僅有效激活歷史文脈，還設置有集散場地及觀景臺，充分滿足市民和遊客的休閒、遊憩需求。
此外，還要注重項目建設的系統化，抓好示範點、串聯景觀線、帶動整體面，以坡坎崖綠化美化帶動城市環境整體提升。坡坎崖綠化美化方案與山城步道、“兩江四岸”治理提升等項目建設相互銜接，重慶將對城市內部山脊線(鵝嶺—佛圖關—虎頭巖—平頂山中央山脊線，龍王洞山—照母山—石子山北部中央山脊線)沿線進行全面覆綠和林相改造，增加觀景平臺，串聯山城步道，提升觀光品質。
位於南山深處的放牛村臨江近200畝的斷崖山地多年來成為“垃圾山”。如今，經過政府引進園林企業共同治理，清理垃圾、修築堡坎、修建棧道長廊、培植樹木花草、種植綠色果蔬……昔日的渣場搖身一變成了“銅鑼花谷生態園”。
南岸區銅鑼花谷生態園。新華社 黃偉 攝
一步一景、步移景換。重慶正以坡坎崖綠化美化為抓手，通過立體綠化加快形成乾淨整潔有序、山清水秀城美、宜業宜居宜遊的城市環境，更好展現山城形態之美、巴渝文化之韻。
綠化美化坡坎崖是小切口、大民生，是提升城市功能品質的重要著力點和增進民生福祉的重要落腳點。要知道，綠化美化坡坎崖雖然是小工程、微專項，卻牽連著千家萬戶的切身利益，把坡坎崖治好、用好，城市“短板”就將成為生態“優勢”，重慶這份獨有的特色資源就會變成展現山水城市本質之美的“優質資產”，有助於加快建設城市面貌更美、環境更優、品質更高的山水之城、美麗之地。
作者/慕雲歌
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