为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习总书记关于农村党建的重要讲话精神，落实好中央和省委、市委、县委推进抓党建促乡村振兴的部署要求，推动农村党建工作全面进步、全面过硬，我县结合实际，制定下发《开展农村党建“整乡推进、整县提升”工作的实施方案》（浦委组〔2020〕26号）。让我们一起来看看吧——
目标要求
贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党农村工作条例》等制度文件，结合深入推进村级党组织达标创星活动，突出目标导向、问题导向，按照“示范引领一批、提升晋位一批、消除薄弱一批”要求，坚持以底线思维保基本、以发展眼光促提升、以均衡理念补短板、以钉钉子精神攻难点，推动全县农村基层党建工作整乡推进、整县提升。力争到2020年底全县规范化村党组织创建率达95%以上，红星村、金星村党组织创建率达20%以上，为全面提升基层党组织战斗力和基层政权建设水平，加快推进新时代新浦城建设提供坚强组织保证。
工作措施
以“机关联乡村、党建促振兴”机制为抓手，乡镇（街道）党（工）委会同结对共建单位党组织，按照落实“三个一批”要求，通过联谋绿色发展、联治环境卫生、联创活力支部，有序推进农村党建“整乡推进、整县提升”工作。
（一）示范引领一批
突出党建工作特色亮点培育，认真谋划“农村基层党建示范点、示范带”建设，围绕抓党建促乡村振兴，重点实施“党建+产业”工程，以“党支部+合作社”“党支部+项目”等方式，突出金星、红星村党组织和乡村振兴示范村、扶持发展壮大村集体经济试点村建设，加快培育一批可学、可看、可借鉴的基层党建先进典型。
（二）提升晋位一批
加强对村级党组织达标创星的分类指导，一村一档建立工作台账，实行全程纪实、动态管理。对红星村党组织，重在巩固提高、高位求进，打造亮点；对规范化村党组织，重在查缺补漏、比学赶超，推进提升；对后进村党组织，重在整顿转化、巩固成果，建强堡垒，全面推动基层党组织对标看齐、晋位升级。
（三）消除薄弱一批
坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。认真摸排存在村财增收困难、后备干部缺乏、三年未发展党员、党员年龄老化、信访问题突出等问题的薄弱村，逐个分析具体问题及原因，逐一制定整改方案，明确整改目标和措施，扎实推进整改任务落实。
组织实施
（一）调查摸底阶段（4月底前）。结合“党建体检”，全面开展调查摸底工作，进一步掌握村级党组织的基本组织、基本队伍、基本活动、基本作用、基本制度、基本保障等情况，提出“三个一批”创建名单，并根据调查摸底和对标检查情况，研究制定本乡镇（街道）“整乡推进”的实施方案和年度计划，明确目标任务和推进措施。
（二）组织实施阶段（5月—11月）。按照“立标杆、补短板、促提升”的思路，重点对列入“三个一批”的村，集中时间、集中力量，逐村梳理问题清单和整改清单，明确整改措施和责任人，认真抓好查漏补缺、整改提高，使每个村级党组织都有新进步，普遍实现提升晋位。
（三）评估验收阶段(12月底前)。以达标创星成果检验工作成效，年底前，按照村级自评、乡镇（街道）考评的办法进行评估验收、评星定级，县委组织部对评定结果进行复核，征求有关部门意见并公示后予以研究确认。对晋位金星、红星村党组织，进行统一授牌；对问题未解决，达不到规范化创建标准的村党组织，列为软弱涣散党组织进行集中整顿帮扶。
有关要求
（一）强化责任落实
乡镇（街道）党（工）委和村党组织要高度重视农村党建“整乡推进、整县提升”工作，切实强化主体责任和党组织书记第一责任人责任，工作开展情况将作为抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入“达标创星”“四比六促”考评体系。要发挥结对共建党组织、驻村任职（蹲点）干部、基层党群工作者、大学生村官的作用，形成工作合力。
（二）建立奖惩机制
坚持导向牵引，对工作成效显著的，经乡镇（街道）党（工）委认定，县委组织部审核后，从县管党费中安排1万元，用于村党组织开展党员教育培训；村党组织书记在评先评优、提名推荐各级“两代表一委员”人选时，优先考虑；在选拔进入乡镇领导班子、考录乡镇公务员或招聘乡镇事业单位工作人员时，同等条件下优先使用。对未能完成提升晋位或消除薄弱任务的，按照《浦城县落实基层党建工作责任制实施办法（试行）》（浦委〔2018〕103号）规定执行。
（三）加强督促指导
健全完善调度会商、督查督办、情况通报等机制，县委组织部将不定期采取随机暗访、实地核查、访谈群众等方式，了解农村党建“整乡推进、整县提升”工作开展情况，督促实施方案和整改清单对标落实。对工作落实不力的，由乡镇（街道）党（工）委书记对该村党组织书记和挂村领导进行谈话提醒，县委组织部对组织委员进行约谈提醒。
（四）营造良好氛围
要深入挖掘、及时总结农村党建“整乡推进、整县提升”工作中的先进典型和特色做法，依据“一村一品”打造我县基层党建工作叫得响、过得硬的特色品牌，以点带面推动农村基层党建工作整体提升。要充分利用报刊、网络、电视等媒体，广泛宣传报道工作推进情况，形成比学赶超的浓厚氛围和大抓基层的良好导向。
附件：浦城县农村党建“三个一批”创建名单
閱讀更多 大南平 的文章
