魯網4月17日訊 （記者 管曉慧 見習記者 盛華育 通訊員 孫洪安） 獲評2019“中國品牌城市”“質量魅力城市”榮譽稱號，被國務院辦公廳表彰為深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好的城市——煙臺，因“質”而變。
4月15日，山東省質量強省及品牌戰略推進工作領導小組辦公室發佈消息：煙臺市在山東2019年市級政府質量工作評議中獲評A級。消息一出，“刷遍”全城。去年，煙臺先後獲評2019“中國品牌城市”“質量魅力城市”榮譽稱號。被國務院辦公廳通報表彰為深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好的地方。企業質量主體作用得到有效激發，在創新引領、標準領跑、質量領先、品牌領軍方面取得重大成果。
煙臺這座重視質量、追求質量、崇尚質量的城市，把質量作為落實新發展理念、推進新舊動能轉換、實現高質量發展的重要抓手，推動全市經濟社會加快向質量時代邁進。
質量提升“秀”出“煙臺力量”
堅持走質量強市之路，讓質量成為核心競爭力，才能使區域經濟社會發展邁上一個新臺階，這是煙臺市一直以來堅持的方向。
“用質量保安全，用質量樹品牌，用質量促發展，才能使區域經濟社會發展邁上一個新臺階。”煙臺市市場監管局黨組成員、二級調研員劉海濱說。去年，煙臺市深入開展質量提升行動，質量供給水平不斷提升。各層面統籌發力，聯動作戰，注重強化企業質量意識，提升創新能力，加大監管、信用體系建設，發揮品牌、標準、認證引領示範作用，推動人員能力素質提升。市級層面制定計劃、出臺政策，調度督導；行業層面，發揮技術機構優勢，通過現場服務、免費檢測提供支撐；縣級層面，結合地方實際，啟動葡萄酒、輪胎、萊陽梨膏、旅遊、蘋果等“一縣一品”行業質量提升，形成上下聯動、各具特色工作局面。經第三方機構測評，全市服務業顧客滿意度85.28，處於全國同級城市前列。
質量創新實踐持續加大，共建共享成果不斷豐富。醫養健康模式全國推廣，社區食堂、城市慢道覆蓋面不斷擴大，一元公交全面實施，餐飲單位“明廚亮灶”計劃超額完成，智慧電梯應急處置服務平臺全面建成。持續加大改革創新，NQI綜合服務工作得到國家市場監管總局肯定並進行典型交流。對獲得政府質量獎、質量標杆，參與標準制修訂，獲得公共創新服務平臺認定等有助於推動質量發展的項目，實施資金獎補，質量激勵。創新特色農產品合格證管理實現質量可追溯。農產品合格試點品種範圍擴大到蘋果、大櫻桃、雞蛋，出具主體範圍從規模化生產基地擴大到倉儲企業、電商、農戶等，構建了合格證、電子地圖、追溯碼為一體的管理模式。建設了全國首個煙臺蘋果追溯平臺。率先統一《住宅質量保證書》《住宅使用說明書》，在全省正式啟用新版“兩書”，方便購房群眾更好地瞭解結構、功能及各責任方權利義務等內容。12家企業通過省級新材料首批次應用保險補償公示。激發質量創新活力，落實技改項目資金1.45億元，專項支持74個項目。獲全國優秀質量管理小組成果2個，省優秀質量管理小組28個。
質量是“產”出來的，也是“管”出來的。去年，煙臺市成立了9部門參與的“保健”市場整治工作領導小組，建立了聯席會議制度，制定方案高站位部署，“快”速開展整治攻堅，“細”化整治部署落實，“嚴”厲整治市場亂象，“廣”泛推動形成共治格局。全年開展行政指導、行政約談71次。立案96起，移交1起，罰沒款233.92萬元。完成了市縣兩級審查工作聯席會議調整，完善了工作規則，對新增98件文件100%進行審查。與公安部門建立執法聯動機制，查辦質量領域案件329起，涉案貨值213萬元，罰沒338萬元，上級移送22起案件線索均已辦結，執法支隊獲評全國市場監管系統先進集體。在全省率先完成五條熱線併線整合，實現12315一號對外，全年共接受投訴舉報96123件，辦結94164件，辦結率97.96%，回訪滿意度提高8%，被命名為全國“青少年維權崗”，全國消費維權先進集體。建立起市縣互通的農產品質量安全監管追溯體系，建設各類追溯點500多個。
全國標準舞臺揚起“煙臺風帆”
“木受繩則直，金就礪則利”說的就是萬事萬物的標準。小到一張白紙，大到一艘航母，只有採取規範的標準，才能發揮最佳功效，獲取最大的社會利益。實現“煙臺製造”向“煙臺智造”到“煙臺質造”的轉變，離不開標準引領。
去年，煙臺市先後出臺了標準化戰略實施意見、國家標準化綜合改革試點工作行動計劃(2018-2020年)及標準化資助辦法等文件，近三年累計資助462個項目、2305萬元，全市已參與完成ISO國際標準3項、主導完成ASTM標準1項，制修訂國家標準653項、行業標準664項、省地方標準371項、市地方標準75項；長島海洋生態保護和持續發展標準化示範區、萬華化學國家技術標準創新基地得到省、市領導高度重視。投入800餘萬元，完善各領域實驗室，建設環保檢測實驗室，改造蒸汽站音速噴嘴法氣體流量標準裝置，完善了量值傳遞溯源體系。市級社會公用計量標準255項，縣級社會公用計量標準458項，位於全省前列。獲籌國家核電核島裝備產業計量測試中心，成立核電核島裝備產業計量測試聯盟。落實強制檢定計量器具免費檢定、“雙隨機、一公開”監督抽查，誠信計量自我承諾單位達169家，4個產品獲得“泰山品質”認證。對40家強制性產品認證獲證企業，68家自願性獲證企業、117家檢驗檢測機構開展監督檢查，按要求上傳信息化監管軟件。
提到煙臺特色，什麼最先映入腦海？蘋果、櫻桃、還是紅酒？其實，擁有“煙臺品牌”烙印的遠不止這些。如今，“煙臺品牌”正面臨大好機遇，各個領域抱團取暖，迎來了品牌發展的黃金時代。
去年，張裕獲“弘揚老品牌”稱號，7家企業獲“做強大品牌”稱號，16家企業獲“培植特色品牌”稱號，3家企業獲省級質量標杆，舒朗服裝獲全國質量標杆，9家企業被認定為技術創新示範企業，1家公司入選國家紡織服裝創意設計試點園區。國家標準委正式批覆同意萬華化學籌建國家技術標準創新基地(化工新材料)項目，將成為我國化工新材料領域標準化工作的“領航者”。以標準化引領文旅工作取得新成效。“包價旅遊合同與旅遊代訂合同法律性質分析”標準化課題入選文旅部30個規範化課件，為全省唯一。《煙臺市全民閱讀促進條例》正式實施，為全國地級市首部。在旅遊星級飯店開展“客房衛生服務亮化”和“廚房衛生明廚亮灶”的“雙亮行動”，推出團體標準，起草《煙臺市旅遊星級飯店客房清掃全程記錄工作標準》。制訂“新時代農民文化樂園”評選標準、“鄉村儒家講堂”示範點建設與服務標準，為創新公共文化服務模式提供標準依據。
質量強市戰略向縱深發展
“下一步將鞏固完善‘大質量’工作格局，深入推進全國質量強市示範城市、國家全域旅遊示範區，農產品質量安全市等多城聯創。”劉海濱說。今年，煙臺市將強化質量第一、以質取勝理念，健全統籌協調、齊抓共管機制，通過多領域質量工作協同推進，推動質量強市戰略向縱深發展。
目前，煙臺市正在加快建立“黨委領導、政府主導、部門監管、企業主責、行業自律、社會監督”的質量共治格局，強化企業主體作用，弘揚企業家精神，厚植工匠文化，促進企業質量管理水平和核心競爭力提高，大力倡導凝聚“人人關心質量、人人創造質量、人人享受質量”的社會氛圍。繼續開展質量提升行動，聚焦責任落實，解決短板弱項，提升工作實效。繼續有針對性開展機動車剎車盤等行業質量提升，強化“一縣一品”質量提升行動督導，以點帶面確保任務落實。
加大質量工作探索創新。圍繞重點難點、痛點堵點問題，加大探索實踐，注重總結挖掘，在強化質量支撐、釋放質量效能、擴大質量優勢等方面梳理形成一批創新成果，服務全市新舊動能轉換和高質量發展。
全面加強質量安全監管。狠抓重點領域專項治理，完善質量安全風險管理，嚴懲嚴管落實企業主體責任，用活用好信用監管手段措施，強化人員素質能力提升，全方位築牢質量安全底線。
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