阿根廷为什么会成为疫情中首个“债务违约”的国家?

国家失信有多可怕?看看阿根廷就知道!


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IMF日前发布的新一期《世界经济展望报告》预测,2020年阿根廷经济将萎缩5.7%。专家认为,在采取牺牲经济发展的“休克式”抗击新冠疫情政策下,阿根廷就业、出口、债务等一系列问题已经逐渐凸显,经济发展前景堪忧。


为什么IMF发出这样的警告呢?这是因为,阿根廷大概率要“赖账”了。早在4月6日,阿根廷政府就给全世界打了一针“预防针”,告诉全球因新冠疫情原因,阿根廷不得不实施严格的居家隔离政策,导致经济“一落千丈”。正因如此,经济堪忧的阿根廷“很可能”要推迟偿还总额约100亿美元的公共债务,推迟日期至2021年。


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到了4月22日的还款日期,拿不出5亿美元债务的阿根廷政府从“很可能要推迟”变成了“肯定得推迟”,并表示在将在30天的宽限期内“努力想想解决办法”。可是,国际评级机构穆迪认为,阿根廷经济部长马丁·古斯曼主动告知媒体,阿根廷现在已经处在“事实违约”的状态,并主动承认无力偿还债务,还提出了“全面债务重组”方案,这说明阿根廷的经济已经“回天乏术”。正因如此,其认为即便有着30天的宽限期,但阿根廷的债务违约基本会成为“板上钉钉”的事情。


这意味着什么呢?这说明,如果阿根廷真的无法“及时履约”,那么该国将会成为新冠疫情之中首个“倒下”的国家,并开启该国历史上的第九次“债务违约”。


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是的,你没看错,第九次!换言之,阿根廷曾经出现过8次“债务违约”的情况,如果这次难以渡过难关,那么阿根廷很可能陷入国家信用破产的状态。


毫无疑问,新冠肺炎是导致阿根廷经济“轰然倒塌”的直接原因。根据约翰霍普金斯大学的统计数据,结合阿根廷卫生部20日晚发布的最新疫情数据,阿根廷的新冠肺炎确诊病例约为3031例,死亡142例,治愈出院737例。这个感染数据和同样是拉丁美洲的巴西相比,也并不算严重的疫情中心区。


既然感染人数并未很多,那为什么新冠肺炎还是轻易地将阿根廷“击倒”了呢?这是因为,阿根廷自3月20日起实行宣布实行全国隔离政策,要求除超市及药店外,其他商铺悉数关门;除特殊行业外所有企业一律居家办公。此外,阿根廷全面关闭海陆空边境,甚至在海外的阿根廷公民都无法入境,可见阿根廷是带着“破釜沉舟”的态度去进行抗疫的。


遗憾的是,阿根廷既没有像中国这样优渥的经济基础,也没有庞大的内需市场,因此实施严格的“封国”措施,导致了占据该国外贸半壁江山的农产品出口几乎“腰斩”,加上物流延迟和人手紧缺等原因,阿根廷农产品出口净收入仅仅为10.64亿美元,可谓“业绩惨淡”。从这个角度看,疫情确实是悬置在阿根廷头上的“达摩克利斯之剑”,让该国的经济呈现出“断崖式暴跌”的“跳水状态”。


那么,疫情之外呢?有没有更深层的原因?有!今日的阿根廷之所以陷入“经济泥淖”,和该国的经济制度也息息相关。


从性质上看,阿根廷的经济发展模式追求“高度自由”,因此在过去几十年中,阿根廷致力于推动经济按照新自由主义供给学提出的方案规划来推进,并先后出台了国企私有化、货币可兑换制度、放松经济管制等举措以刺激经济。


这种经济模式看似极为“无拘无束”,但实际上却导致了两个问题:


第一,高度“自由化”的汇率制度,让阿根廷不仅对外部资金和国际市场依赖过大,而且还可能因此造成汇率动荡,使得国内的资本市场起落无常,近乎“过山车”。阿根廷货币改革的一个重要举措即为“浮动汇率制”,这使得阿根廷的汇率变动频繁且波动幅度大,虽然看似“船小好调头”,但实际上也为国际做空机构和金融大鳄的“抄底”提供了天然漏洞。由于阿根廷本身的国内市场并不成熟,加上越改越乱的汇率制度,使得阿根廷成为了国际资本眼中最为理想的“拉美韭菜国”,频频在该国进行巨额的投机活动,通过“低买高抛”的方式“搅局”阿根廷的资本市场。


第二,高度“包干化”的国家福利,让阿根廷财政入不敷出。

仅仅从福利一项上来看,阿根廷的全民福利政策在普遍贫穷的拉丁美洲线显得有些“鹤立鸡群”。阿根廷政党将高福利作为政权争夺的手段,不同政党为讨好选民只能一步步增大福利水平,而这种“易上难下”的高福利政策致使阿根廷财政支出一直保持30%左右较高的增速,且一直处于“高位运行”的态势。正因如此,自2015年,阿根廷政府开始入不敷出,财政赤字达522亿比索,随后财政赤字逐年扩大,2017年超4000亿比索,直接导致了阿根廷财政无力“拆东补西”,只能苦苦支撑,并在疫情的打击下终于“显出原形”。


新冠疫情必然是一场持久战,希望阿根廷能撑住!



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