河北深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理

中央紀委國家監委網站 張琪彬 通訊員 樊曉華 朱娜

“今年第一季度的金雞產業分紅已經發到我手裡了!”近日,河北省威縣紀委監委工作人員入村走訪貧困群眾時,賀釗鎮餘官營村貧困戶馬大爺高興地說。該縣組織成立5個監督檢查組,對16個鄉鎮進行察訪,為群眾講解政策,精準發現問題。

當前,河北省所有貧困縣已全部“摘帽”。在脫貧攻堅戰中,各級紀檢監察機關立足職責定位,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,以鐵的紀律為決戰決勝保駕護航。

強化政治監督,壓緊壓實“兩個責任”

河北省紀檢監察機關聚焦主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題,持續強化政治監督。

“脫貧攻堅前期‘欠賬’較多,產業扶貧項目帶動困難群眾增收的幅度不夠大……”這是九屆河北省委第十一巡視組向尚義縣反饋巡視情況時著重指出的問題。河北省把全省45個國定貧困縣和17個省定貧困縣全部列入巡視計劃,充分發揮巡視政治監督作用,有力推動壓實脫貧攻堅政治責任。

立足於監督的再監督,河北省紀委監委堅持“壓兩頭促中間”,緊盯脫貧攻堅政策落實和腐敗、作風問題,一月一調度、常態抓落實。省紀委監委落實聯市監督制度,主要領導帶頭,班子成員深入脫貧攻堅職能部門和基層單位督導調研,傳導壓力、壓實責任。各市縣紀委監委落實聯縣監督、聯鄉監督機制,推動黨委、政府履行主體責任。

為進一步壓緊壓實責任,2019年10月,河北省紀委監委組織力量深入到8個年底前脫貧摘帽縣逐一進行調研督導,著力發現影響貧困縣高質量脫貧摘帽的突出問題。

針對調研中發現的精準識別、產業扶貧、住房保障、政策宣傳、工作作風等9個方面的問題,省紀委監委及時督促市縣紀委監委強化監督執紀問責,著力推動問題解決。省紀委監委梳理了10個方面問題,逐項與16個省直部門溝通,督促他們強化責任擔當,切實予以解決。

堅持問題導向,精準整治突出問題

2020年3月,曾任河北省高陽縣民政局黨組書記、局長的劉冬由於未認真履行職責,致使不符合貧困戶條件的179人違規享受扶貧政策,受到黨內警告處分。這是河北省紀檢監察機關近日查處通報的一起扶貧領域腐敗和作風問題典型案件。

河北省紀檢監察機關不斷完善“信、訪、網、電、新媒體”信訪舉報平臺,省紀委監委對所有國定貧困縣逐一深入開展察訪,2019年共發現健康扶貧、住房安全、扶貧產業等10個方面76個問題,市縣紀檢監察機關組織察訪970次,發現問題線索901件。

聚焦“兩不愁三保障”要求,河北省紀委監委緊盯侵佔挪用、截留私分、雁過拔毛以及形式主義、官僚主義、弄虛作假等突出問題,建立察訪三級聯動、交辦督辦批次滾動、典型案件及時曝光等5項工作機制。去年,河北省紀委監委共交辦督辦問題線索10批次129件,市級紀委監委交辦督辦307件,掛牌督辦68批次319件。

該省紀檢監察機關聚焦重點領域,以督促整改推進專項治理深化。省紀委監委派駐機構督促省教育廳建立完善控輟保學“七長”工作機制,鞏固義務教育水平;督促省財政廳出臺《河北省財政廳財政扶貧資金動態監控工作流程》,規範和強化財政扶貧資金監管,加強風險防控。此外,省紀委監委還督促相關市縣和部門對2019年國家脫貧攻堅督查等發現的問題銷號歸零,全部整改到位。

深化標本兼治,鞏固作風建設成果

“以前我們在整理教育扶貧檔案時,需要上報11本臺賬,每次梳理上報都要花費不少精力。”說起蔚縣集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題,一位駐村幫扶工作人員深有感觸地說,“現在將11本臺賬簡化成3本臺賬,為我們真正減了負。”

針對脫貧責任不落實、政策不落實、工作不落實等問題,河北省各級紀檢監察機關堅持嚴查快處,並對脫貧攻堅工作中弄虛作假、不擔當、不作為、形式主義、官僚主義等損害群眾利益的腐敗和作風問題發現一起查處一起。同時,注重精準問責,嚴格按照“三個區分開來”的要求,落實容錯糾錯機制,防止問責泛化、簡單化,激發幹部擔當作為熱情。

“縣扶貧辦原副主任金向民等人在扶貧項目驗收過程中未認真履行工作職責,把關不嚴,將虛假及不合格項目驗收合格,金向民受到黨內嚴重警告處分,縣扶貧辦工作人員孟憲書、牛立榮受到黨內警告處分。”近日,寬城滿族自治縣紀委監委對一起扶貧領域形式主義、官僚主義問題典型案例進行了通報曝光,在當地黨員幹部中引發不小反響。

河北省紀委監委堅持邊治理、邊總結、邊提高,在完善鞏固提升脫貧攻堅成果的長效機制上下功夫,把好經驗、好做法轉化為治理效能。針對案件督辦、監督檢查等發現的扶貧領域問題,各級紀檢監察機關制發紀檢監察建議書432份,督促和推動各級黨委、政府和有關部門完善制度規範719個,省級層面形成制度規範、工作機制11項。

“全省紀檢監察干部必須拿出紮實做好扶貧領域監督執紀問責的堅定決心,在脫貧攻堅的一線戰場,奮發進取、紮實工作,繼續為脫貧攻堅保駕護航。”河北省紀委監委有關負責人表示。


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