東方智庫丨印度“封國” 民眾自有辦法

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東方智庫首席研究員 周遠


東方智庫丨印度“封國” 民眾自有辦法

對印度人來說,“封國”從來沒有聽說過,就是在戰爭年代也沒有遭遇過,可見莫迪總理認準的事,他會毫不猶豫地實行。印度人紛紛抱怨,但莫迪警告說,如果有人在“封國”期間膽敢違規出門,將不僅被當局抓捕,還要面臨刑事公訴,這把很多印度人嚇唬住了。但莫迪也是恩威並施,明確表示在疫情“封國”期間,當局將努力維持基本商品的供應,包括牛奶、水果和蔬菜等,如果確需其他生活必需品,他語焉不詳地作了表述,意思還是可以出門購買的,但不能過分。

從最近3周來的情況看,印度政府和民眾雙方基本上都做得比較到位,民眾確實大大減少了出門,政府也儘量給民眾提供了生活用品和食品,並對貧困和失業人群給予了適當補助。

但光靠這些,顯然無法滿足印度人的需要和願望,於是一些聰明的人想出了很多對付當局的辦法,其中之一就是從四面八方溜上街頭,或擺攤賣貨,或做點兒其他小生意,或找藉口走親訪友,一旦路上聽到警笛鳴響,就馬上裝扮成各種殘疾人,讓警察很難辨別。但有時警車不鳴笛就呼嘯而來,偽裝者便倒黴了。不過警察也理解民眾的心態與苦楚,多半是睜一隻眼閉一隻眼就過去了。

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圖表說明:印度病例變化圖。(來源於印度時報)

印度人希望這樣的苦日子儘快結束,但疫情不允許,即使“封國”了,印度的病例還在不斷增加,已從最初的幾例增加到了2萬多例。目前印度的全球疫情嚴重度排名在葡萄牙、瑞士、荷蘭等歐洲“災區”國家之後,但在秘魯、瑞典、愛爾蘭、奧地利、以色列和沙特等國之前,名列第17,應該說還是相當嚴重的。

但這個國家有13.7億人口,按照人口比例計算病例不算多,可見莫迪的“封國”政策還是明智和及時的,如果過去這個月放任自流,目前印度的病例就不是2萬而很可能超過10萬乃至更多。因此印度大部分民眾覺得莫迪有先見之明,實施“封國”沒錯。但讓莫迪有些尷尬的是,他的老家古吉拉特邦的疫情依然非常嚴重,目前在全印度疫情嚴重度高居9個地方邦的第二位。

為了儘快遏制疫情,莫迪在第一期21天的全國“封鎖”期滿之時,於4月15日宣佈延長“封國”至5月3日。莫迪希望印度的疫情儘快得到控制,讓國家經濟活動和民眾生活恢復正常,但他表示若屆時疫情仍得不到遏制,則需繼續延長“封國”時間。目前全球有10多個國家宣佈了延長封鎖措施,以應對新冠疫情,但像印度這樣有13億多人口的國家堅持實施“封國”並延長時間的並不多見。

但莫迪也是別無選擇。目前南亞地區的近4萬例新冠病例,有一半多發生在印度。疫情之下特別是長時間的“封國”之下,印度的經濟和社會壓力巨大,最主要的是全國各地至少有數百萬甚至上千萬人失業了,生活沒了著落。印度很多是私營和個體中小企業,相當一部分人靠每天的小買賣過日子,封閉隔離讓很多人飯碗沒了。雖說政府有補助和救濟,但很多少數族裔人並不在政府的登記名單之中,他們的生活非常悽慘。

“封國”不僅使印度的經濟陷入困境,而且加劇了各種社會矛盾和種族、民族矛盾,反對黨印度國大黨領導人最近嚴厲指責莫迪的人民黨政府的經濟社會政策,不少地方邦也不斷抱怨社會矛盾壓力太大。國大黨主席索尼亞·甘地指責執政黨“即使在冠狀病毒大流行期間,仍在傳播偏見和仇恨”,稱印度“社會的所有階層都繼續面臨著嚴重的困難和困擾,特別是移民勞工、建築工人和無組織部門的工人。當地的貿易、商業和工業已基本停止,許多生計被摧毀,中央政府似乎對5月3日後如何處理局勢沒有明確的想法”。

莫迪政府指責索尼婭是在利用疫情困難挑撥矛盾,製造分裂。為解決目前面臨的各種困境和複雜問題,印度政府本週尋求通過允許在受影響最小的農村地區恢復農業和工業活動,來減輕農村地區和農民的壓力。


(作者周遠為東方智庫首席研究員)



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