山西25區:各領風騷數十年

山西省現有117個縣(市、區),其中有25個市轄區。

這些區主要分兩種類型:一種為中心城區和礦區。中心城區可以稱作純城區,基本上戶籍人口全是城市人口;礦區是專門為煤礦企業作業人員而設立的特殊行政區域 ,所有煤礦工人集中在一個區域工作、生活,從而形成一個“小社會”,裡面什麼都有,包括學校、醫院、食堂、賓館、商貿市場等等。比較典型的有太原的古交礦區(現已改為縣級市)、陽泉礦區、大同礦區(現已併入平城區)。

一種為城郊結合型區,可以稱作混合型區,既有城市人口,又有農村人口。兩種類型“區”中,第二種區佔絕大多數。

這兩種類型的區在不同的歷史年代發揮著“龍頭”作用,可以說,各領風騷數十年。

我和朋友開玩笑說:山西的25個區,很似“梁山泊”,大家以"兩種隊列"站立,然後按經濟實力英雄排座次。


山西25區:各領風騷數十年


1997年之前:城區稱雄、郊區小跟班的時代

這段時期的區經緯分明,城區是城區,鄉村區域是鄉村區域,市裡的區叫城區,市郊的區叫郊區。這個階段從建國後一直延伸至1997年,是一個比較長的過程。

這個階段山西省的城區有太原的南城區、北城區、河西區、古交區,大同的城區、礦區,長治的城區,晉城的城區,陽泉的城區、礦區,共10個。

山西省的郊區有長治郊區、大同南郊區、新榮區、陽泉郊區、晉城郊區(89年改為澤州縣)、太原南郊區、太原北郊區等7 個,它們瀕臨各市主城區,以為城區配套服務為主,農村人口占絕大多數。

這個階段,各個城市的城區集中了大多數有實力的大型企業,成為市區經濟收入的主要來源地,郊區相對來說要少得多。

全省各區中經濟實力最雄厚的數北城、河西、南城。

河西集中太原重機、太原礦機、汾西重工、西山礦務局等大型廠;北城主要是太鋼;南城有山西毛紡廠、山西針織廠、太原肉聯廠、太原電池廠等一大批企業。那時,所有的大型企業幾乎全集中在城區,城區是經濟實力最雄厚的地區,

郊區中經濟實力最雄厚的要數太原南郊(即現在的小店前身)、大同南郊、晉城郊區等3個。

不過,郊區雖然經濟實力不如城區,但比縣還是要強得多。當時,縣是縣級單位主要存在形式,縣級市僅有侯馬,大量的縣級市集中產生於1992年後。


山西25區:各領風騷數十年

1997年至今:城郊型區佔主導、兩種類型的區並存時代

1989年,朔城區的設立打破了山西省原有“城區、郊區”分設的格局,開始了山西省設立混合型區的歷史性嘗試。

1997年,為了適應經濟發展和城鎮化建設需要,太原對六個區進行了全面調整,打破原來城區是城區、郊區是郊區的城鄉界限分明的設區格局,除了保留兩個中心城區迎澤區(前身為南城區)、杏花嶺區(前身為北城區)外,新設萬柏區、晉源區、尖草坪區、小店區等4個城郊結合型區。正式拉開山西省區從“城區、郊區”分設到“城郊型區”混設的真正序幕。

三年後,榆次區、堯都區、鹽湖區、忻府區、離石區等5個主要城郊區相繼設立,山西省從此進入了“城郊型區”占主導地位的時代。

2018年,長治、大同兩市大規模擴區,真正屬於純城區的區越來越少。全省僅剩太原迎澤、杏花嶺,陽泉的城區、礦區,晉城城區、大同平城區等6個,而且隨著主要工業企業的向外轉移,6箇中心城區的在全省的經濟排位也在漸次下降。不過,基本上都處於25個區的中間位置,不上不下。

這段時期,是個比較尷尬的階段,整縣劃區的區往往和“縣或縣級市”一起來比較經濟總量。為什麼?因為它的農村人口占比太大,隨著近幾年城鎮化率的不斷提升,這些區開始能和人們眼中真正的“區”相提並論,而且有的已超越所謂的純城區。


山西25區:各領風騷數十年

25區經濟實力排“座次”

截至2019年底,山西共有25個區,這些區根據經濟實力依次為:小店區、迎澤區、杏花嶺區、萬柏林區、潞州區、雲岡區、尖草坪區、朔城區、晉城城區、堯都區、榆次區、鹽都區、平城區、陽泉城區、上黨區、平魯區、忻府區、陽泉礦區、屯留區、潞城區、陽泉郊區、離石區、晉源區、新榮區、雲州區。

其中,GDP超過1000億的僅有小店區,而且是2019年剛剛突破;400億以上的僅有5個;100億以下的還有3個。大部分在100億至400億間,以100億級(7個)、200億(4個)、300億級(4個)居多。

總體實力在全國來說表現較弱,一個市屬區和兄弟省一個縣的GDP差不多。

400億級以上的區基本全在太原,其它市僅有長治的潞州區、大同的雲岡區,而且潞州區是由原來的長治城區和郊區合併而來的,兩個區加起來才400多億,有點汗顏。

還有四個區經濟發展水平和縣差不多。離石剛剛突破100億,算是勉強達到“區”的標準,而晉源、新榮、雲州三個區,怎麼看都是一個“縣”的經濟發展水平。

屯留、潞城兩個老牌經濟強縣在山西各個縣中的經濟地位與年俱減,直到進前30名都“難”的時候,卻幸運地趕上了長治市擴區,搖身一變,又成了區。不過分別居第19位、第20位,幾乎接近墊底。


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