有“河長”的地方就有“警長”甘肅搭建起河湖生態保護“立體屏障”

每日甘肅網4月26日訊(新甘肅·每日甘肅網記者王佔東)記者今日從甘肅省水利廳獲悉,在全面推行河湖長制中,甘肅全面實施河湖警長制,河長、警長協同發力,有“河長”的地方就有“警長”,河長牽頭抓好治理保護,警長護航保障執法權威,構建起了共建共治、齊抓共管的河湖管護工作格局,搭建起了全方位、常態化的河湖生態環境保護“立體屏障”。

“一些市縣創新執法模式,藉助公安機關力量,向河湖違法犯罪行為亮劍,取得了良好效果。”在4月24日召開的全省河湖聯合執法專項行動視頻會議上,省水利廳黨組書記朱建海在談及堅持守正出新、縱深推進河湖長制工作時,特別提出了甘肅全面實施河湖警長制以來取得的成效。

目前,甘肅省公安機關實施四級河湖警長制,設省級河湖總警長1名;市州級河湖警長15名(含蘭州新區);縣區級河道警長86名、湖泊警長78名;鄉鎮(街道)級河道警長1314名、湖泊警長264名,實現了河湖警長與河湖長全配套、轄區河湖與河段全覆蓋。2019年以來,全省公安機關共偵破涉河湖刑事犯罪案件17起,抓獲犯罪嫌疑人38名。

據介紹,水行政執法點多、線長、面廣,尤其是執法剛性不夠,水行政執法缺乏有效的行政強制手段,執法過程中容易出現妨礙執行公務或者暴力抗法等違法行為,造成調查難、取證難、執法難的問題,使得水行政執法工作陷入困境。為了加強水行政執法與刑事司法銜接,省水利廳聯合省公安廳、省人民檢察院等先後制定印發了《甘肅省水行政執法與刑事司法銜接實施意見》和《甘肅省加強河湖管理建立部門聯合執法機制實施意見》。

全面推行河湖警長制,開展河湖聯合執法行動,為有效遏制河湖亂象、補齊行政執法短板、全面加強河湖監管提供了“金鑰匙”。

水利、公安高效聯動充分發揮聯合執法效能,從事後查處轉向事前介入,增強執法力量,強化執法手段,提高水行政執法的強制力,有力震懾違法行為,解決水事案件執法難、查處難的問題,讓水行政執法更有底氣;有助於提高執法效率,為依法打擊妨害公務、阻礙執行公務等違法犯罪行為提供了支撐保障。通過聯合執法辦案,水行政執法人員可以在具體案件查辦技巧上、證據提取上、人員控制上、執法人員行為要求上積累一些經驗,提高辦案水平,規範執法行為,促進依法行政、文明執法;有助於提升水利權威,通過開展聯合執法,可以營造良好執法環境,維護良好水事秩序,對推進依法治水管水、提高水利部門權威性具有重要意義。

朱建海指出,各級水務部門要積極向公安機關學習執法經驗、轉變執法作風,增強執法力量、壯大執法隊伍,打造無私無畏、嚴守紀律、敢於碰硬、嚴格執法、善打硬仗的水行政執法鐵軍,提高執法效率和威懾力,堅決做到有法必依、執法必嚴、違法必究,讓水法律法規長出“牙齒”、成為帶電的“高壓線”,切實維護法律權威,重塑水利行業形象,提升水利行業地位。

據瞭解,甘肅水利部門將加快建立並落實省內跨界河流聯防聯控聯治機制,開展跨行政區域間聯合執法,補齊監管短板,消除監管盲區;推進智慧河湖建設,在重要河段、重點區域、敏感水域以及問題多發頻發河道佈設監控點,實行電腦遠程監控,並與智能手機進行無線連接,實現隨時隨地、動態監管、連續監控,打造全天候“天眼”,確保監管無死角,減輕夜間河湖監管壓力;充分運用無人機巡查、衛星遙感圖片分析等科技手段,有效提升監管信息化水平和效率,為日常巡查執法提供有力支撐。為打贏打好河湖管理保護的攻堅戰,擦亮河湖生態底色、守好護好一泓碧水,建成造福人民的健康河湖、美麗河湖、幸福河湖注入新的強大動能。


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