2019年11月15日，國務院醫療衛生體制改革領導小組下發的文件，要求各省份在規定時間內實現以下改革：
在2019年12月底前實現全面採購和使用國家組織藥品集中採購的25種藥品；
2020年，擴大國家組織集中採購藥品品種和範圍；
2020年，綜合醫改試點省份率先推進由醫保經辦機構直接與藥品生產，其他省份也要積極跟進；
“一票制”與“兩票制”的區別
“兩票制”是指器械從廠商到經銷商開一次發票，然後經銷商賣給醫院開一次發票。，以"兩票"替代目前常見的七票、八票，減少流通環節的層層盤剝，並且每個品種的一級經銷商不得超過2個。
“一票制”可以簡單的理解成是企業的直銷模式。在這種模式下，生產廠商可以建立自己的商務團隊，搭建銷售網絡，廠商一體化，也就是“整體解決方案提供商”，增強對各環節可控性，及時取得終端和消費者的反饋。這種模式下，貨物和款項的交易只在廠家和醫院之間發生，商業配送公司僅僅承擔送貨功能，相當於快遞公司，貨物的所有權沒有轉移到商業，在這基礎上，商業在藥品流通中也不再起到資金墊付的作用。
“一票制”是大勢所趨
從2009年3月國家提出新醫改到2019年，這十個年頭的醫改進程有進有退，過程曲折。近兩年針對醫藥耗材器械的採購變革，從“多票制”到“兩票制”再到“一票制”，政策實施從藥品到耗材，最後將覆蓋所有的醫療採購。未來採購模式基本局勢已定，部分省市已經在執行，全國推廣也不會遠了。
若未來實行一票製成為行業趨勢，相關企業如果不能及時轉型，將非常有可能在政策環境的變化中，率先出局。
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