河南黨刊開封訊 (毛世勤 通訊員 李慧 )
一、從“落後”到“先進”陳莊村概況
通許縣馮莊鄉陳莊村位於通許縣城北5公里，馮莊鄉政府駐地西側，東臨國道220線，西鄰唐水河。全村168戶，728人，1140畝耕地。
先前的陳莊村，農村設施老舊、農業發展滯後、農民收入薄弱。村內道路泥濘，大坑連小坑，小雨三日水，大雨一月泥，街上柴草成垛，磚瓦成堆，2014年被定為國家級貧困村（建檔立卡脫貧戶41戶165人）。如今再走入陳莊村，呈現在眼前的是整潔的大街小巷，雅緻的農家院落，產業興旺的果蔬大棚，設施完備的休閒廣場。截至目前，陳莊村獲得了全國鄉村治理示範村、河南省文明村鎮、河南省四項機制建設示範村、開封市“四面紅旗村”、開封市美麗鄉村建設示範村、開封市扶貧開發先進村等眾多榮譽。
前後巨大的轉變，離不開村“兩委”班子的堅強領導，離不開陳莊村民的辛勤勞作，也離不開市財政局作為幫扶單位的後盾助力。
二、多措並舉助力決戰決勝脫貧攻堅
（一）加強基礎設施建設。
一是安排農村基礎設施建設補助資金145萬元，分別修建村南與馮大公路連接線(1000×4.5)4500㎡、擴建村東與國道220連接線（1500×4）6000㎡。
二是安排村內文化廣場建設及村室擴建資金40萬元，圍繞“一村翠綠、一處廣場、一院潔淨”的“三個一”目標，突出以環境整治為重點，修建村內街道排水系統，治理面源汙染，實施連片整治，推進村莊綠化，打造美麗庭院。（二）增強人員配備。
1、派駐扶貧工作隊。自2016年初，首屆開封市財政局駐村工作隊便開始在陳莊村開展幫扶工作，歷時4年，已有兩次換屆。每屆駐村工作隊堅持對照駐村幫扶責任清單開展工作：一是深入瞭解村情民意，找準制約陳莊村發展的問題和原因，摸清群眾的困難和需求，積極協助村“兩委”班子定好脫貧調子，找對脫貧路子，制定科學合理的脫貧規劃和幫扶計劃。二是積極開展結對幫扶工作，到建檔立卡貧困戶家中走訪，瞭解扶貧成效，完善幫扶措施，幫助貧困戶尋找致富門路。三是通過駐村實地瞭解村內生產生活情況，結合村集體經濟發展的薄弱環節，制定產業發展規劃。四是 記錄好扶貧工作日誌和工作開展中遇到的問題和建議，定期向市局及市、縣扶貧辦彙報幫扶工作情況。
2、全局參與，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰。為確保如期完成脫貧攻堅目標任務，開封市財政局中層及以上幹部完部納入陳莊村第二幫扶責任人清單，實行分包到戶。第二幫扶責任人定期開展集中入戶工作，宣傳扶貧政策，落實幫扶成效，解決貧困戶實際問題。
（三）扶持壯大村集體經濟。
習總書記指出，“產業興旺，是解決農村一切問題的前提”。市財政局通過充分研判謀劃，在要素配置與資金投入上著手，不斷扶持壯大陳莊村集體經濟。
一是投資農民專業組織發展資金30萬元，成立村帶貧合作社——康宏達種植農民專業合作社。合作社採用農戶入股經營模式，鼓勵貧困戶就近務工，促進貧困戶持續增收。目前合作社共帶動貧困戶35戶37人就業，人均年增收4600元。2019年，村帶貧合作社被評為“開封市優秀帶貧企業”。二是扶持村集體經濟發展試點項目資金160.8萬元，建設了3座共6000㎡日光溫室大棚及1000㎡農貿交易彩鋼棚。村集體通過租賃集體經濟合作社的大棚，使得村集體有一個長期穩定的經濟收入，更好的為村級公益事業服務。
三是安排專項扶貧資金41萬元，修建100噸冷庫一座並完善其配套設施，用於儲存 “綠色食品”蔬菜的保鮮，拉長農產品存儲時間，錯峰上市，提高農產品價格和效益。四是2018年投資了150萬元，其中市財政局整合科技扶貧資金60萬元，產業扶貧資金31萬元，村集體自籌59萬元，建設高標準果蔬冷棚32座，所建大棚對貧困戶和其他農業經營主體進行租賃，租賃收入為村集體所有。2019年，陳莊村集體經濟收入突破10萬元。五是在全局範圍多次開展農產品“以買代幫”。市財政局組織倡導全局職工以市場行情購買陳莊村出產的綠色農產品。實現扶貧人人參與，涓滴積累，拓寬陳莊村農產品銷路，助力產業發展。（四）打贏疫情防控阻擊戰。
面對年初新冠肺炎的突然暴發，開封市財政局安排駐村工作隊及時投身抗疫一線，用行動踐諾初心，用實幹擔當使命，開啟“硬核”防疫模式。一是號召黨員幹部入戶、利用村內廣播、宣傳條幅、微信群發對村民進行防疫知識宣傳。二是 提前行動購置口罩、消毒液等防疫用品，做好物資保障。三是安排專人每天對村內街道進行兩遍消毒。四是設置卡點，安排黨員幹部24小時輪流值班，嚴格按照程序對進出人員進行登記、量體溫、消毒。五是對村內進行全覆蓋、地毯式摸底排查，做到“外防輸入、內防擴散”。六是受疫情影響，由於早期的交通管制，村帶貧合作社種植的蔬菜產生了滯銷。局駐村工作隊提前謀劃，積極組織好產銷對接，開展消費扶貧行動，聯繫市財政局和電商企業進行專線採購，拓寬銷售渠道，順利解決扶貧農產品滯銷問題，為帶貧合作社增收16000餘元。七是局駐村工作隊協助帶貧合作社聯繫購買山東壽光等地的瓜果種苗，確保大棚種植不出現空檔。多方努力下，疫情期間陳莊村種植的果蔬價格平穩，銷路順暢，貧困戶的務工收入不受影響，保持穩定。
三、精準施策實現鄉村全面振興
（一）創新發展，培植自主品牌
為接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，在開封市財政局駐村工作隊的協助下，陳莊村共申請註冊了1個綠色認證，即：“康宏達”綠色番茄；2個專業合作社，即：集體經濟組織合作社（全縣首家）、康宏達農民種植專業合作社；3個註冊商標，即：陳莊村品牌形象標識——“田美陳莊”、康宏達及眾甜尚品農業產業品牌。2019年，我村“康宏達”番茄榮獲河南省知名農業品牌榮譽，全省6家，開封市唯一獲此殊榮。品牌、榮譽的培植符合當下我村產業結構融合轉型調整的需求，也標誌著陳莊村從脫貧攻堅到鄉村振興的發展進入快車道。
（三）產業融合，建設農業產業園。
為進一步壯大集體經濟，促進陳莊村現有農業產業轉型升級、提質增效，在市財政局建議指導下，陳莊村西南唐水河兩岸正在規劃建設現代科技農業產業園。產業園規劃用地400畝，計劃總投資600餘萬元，建設包括園區基礎設施、農產品深加工廠基地和100座高標準冷棚。產業園的發展由村集體經濟合作社帶動，成立運營公司，通過務工收入、土地流轉、集體經濟分紅等形式帶動全村農戶（脫貧戶）持續增收。陳莊村正在步入一、二、三產業融合的鄉村振興發展之路。
2020年是脫貧攻堅的收官之年，是全面建成小康社會的關鍵之年。開封市財政局要繼續貫徹落實上級決策部署，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌安排，精準施策，打造示範引領，為決戰決勝脫貧攻堅、實現鄉村全面振興保駕護航。
新聞熱線：0371——65938565
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