聯合國開發計劃署（以下簡稱“開發署”）從今年二月初就投入了抗擊新型冠狀病毒病的工作，在二到三月間分批向中國捐助了7000餘件個人防護用品與醫療設備，總價值約50萬美元。
隨著疫情的全球蔓延，駐華代表處又轉而開始從中國採購醫療物資，支持海外的抗疫行動，同時也關注著中國經濟的復甦和發展。
聯合國開發計劃署照片 | 聯合國開發計劃署駐華代表處，向中國政府捐贈重要醫療物資的交接儀式。
投桃報李
中國是全球少數未限制醫療物資出口的國家之一
Q
近期，開發署駐華代表處為全球的抗疫行動提供了哪些支持？
UNDP駐華代表白雅婷（Beate Trankmann）：在過去兩到三週的時間裡，駐華代表處開始越來越多地接到來自總部以及各國別辦公室的詢問和需求，正不斷從中國市場組織貨源，支持開發署在全球和近25個國別辦公室的抗疫用品採購工作。
我們已經向伊朗、蒙古和越南等地運送了25萬隻口罩，還有1000臺呼吸機即將啟運，前幾天我還在做這批物資的協調。另有一些物資正在籌措的過程中，目前有不少來自非洲國家的需求。”
Q
中國在開發署全球抗疫物資採購中發揮著怎樣的作用？
白雅婷：中國的生產正在逐步恢復，醫療用品行業更是大幅擴充了產能，口罩的日產量已經達到1億隻。而且中國也是全球為數不多的，沒有對出口施加限制的國家之一，因此，我認為未來相應的需求可能進一步增加，還會有更多從中國市場採購的抗疫物資發往海外。
應該說，疫情初期，許多國家，以及包括聯合國系統在內的國際組織，向中國提供了緊急援助，而現在則是中國投桃報李，向海外輸送物資以支持全球抗疫。作為主要面向發展中國家提供經濟、社會與環境等方面發展援助的聯合國機構，開發署所採購的物資也將大多運往發展中國家。
7天 x 24h
專業團隊保障物資質量
Q
近期有關中國出口抗疫物資質量的問題引發關注，駐華代表處在採購過程中如何保證貨品質量？
白雅婷：開發署有一套質量保障流程和採購指南，這是駐華代表處在工作過程中所嚴格遵循的。另外，開發署還設有一個全球採購中心，位於丹麥哥本哈根。還有位於日內瓦的醫療採購團隊的參與，他們平時主要負責非緊急情況下，對艾滋病、肺結核以及瘧疾等疾病的防治用品採購，具有醫學專業知識和醫療採購經驗，能夠確保所購產品的高質量。
與此同時，駐華代表處正在盡全力協助總部和各國國別辦公室尋找貨源，並依據UNDP全球採購要求嚴格篩選供應商，確保這些供應商已擁有相應的資質證書，確保他們的產品能夠達到進口國的相關技術與質量要求，並通過總部的資質審核。另外，
這些產品均符合中國有關部門的相關資質要求。Q
您對截至目前的採購工作有何感受？
白雅婷：由於涉及到資質認證，以及各國有不同的質量標準和要求，醫療物資的採購工作相當複雜，需要對當地市場的熟悉瞭解和一定的資源，駐華代表處正在進一步確認市場情況，並尋找合格的供貨商。
在這方面，我們與中國商務部合作緊密，他們協助我們牽線搭橋，建立貨源渠道，我們的供應商當中也包括部分國有企業。
這項工作也非常繁忙，由於時差關係，亞洲的工作時間結束的時候，紐約的一天才剛剛開始，因此這段時間，開發署在中國、紐約和全球各地的團隊，
幾乎都是名副其實地夜以繼日，七天24小時不停忙碌。消除貧困 支持經濟
不再只是一場健康危機
Q
疫情對中國經濟有哪些影響？
白雅婷：新型冠狀病毒使經濟在供給和需求兩端同時遭遇衝擊，無論中國還是全球，都是第一次面對這樣的情況。開發署始終密切留意中國的宏觀經濟數據，目前絕大多數預測認為，第一季度的情況並不樂觀，可能呈現負增長。對全年國內生產總值增長當前最樂觀估計是3.5%，悲觀的預測僅有1%。在這方面，貧困人口和中小企業，是開發署尤為關注的兩大群體。
Q
在貧困人口援助 方面，開發署將開展哪些工作？
白雅婷：在疫情來襲的情況下，中國能否完成在今年消除絕對貧困的目標，是開發署非常關心的問題。實現這一目標意味著讓500萬收入低於國家貧困線的人口脫貧，這其中有許多人患有基礎疾病，還有16%是老年人。
為此，聯合國駐華系統即將開展一個針對疫情較為嚴重地區脆弱人群的調查，評估生計、收入損失、就業、社會保障服務獲取等各方面的潛在影響。並且就如何緩解疫情影響、實現脫貧目標，以及如何防止17%已經脫離貧困線，但仍然十分脆弱的人口因疫返貧提出政策建議，比如推遲繳納房貸以減輕家庭債務負擔，以及為貧困家庭提供援助等。
Q
在
中小企業支持領域所開展的工作又有哪些？白雅婷：中小企業貢獻了中國80%的就業，50%的稅收和65%的國內生產總值，可謂經濟的主要推動力。為了解疫情對這一群體的影響，駐華代表處通過分析現有數據和開展訪談，進行了一項覆蓋7萬8000家中小企業及大型民營企業的評估，評估報告將於本週發佈。
調查顯示，現金流趨緊、市場需求普遍下滑和供應鏈中斷是中小企業及大型民營企業所面臨的三大壓力。中國政府已宣佈增加5000億元人民幣的貸款額度，並採取了社保免徵等措施。駐華代表處始終關注著這些措施的落實進展和效果，並將及時提供政策方面的支持和建議。
需要指出的是，商業領域也並非一片蕭條。
電子商務，尤其是生鮮電商在疫情期間的訂單大增，以及盒馬等電商平臺與酒店餐廳實施的‘共享員工’等，都是值得研究推廣的積極案例。當疫情過去，明天是否會更好？
Q
新型冠狀病毒病對全球經濟和生活的方方面面都產生了巨大影響。有學者認為，就算病毒最終退去，世界也無法再回到從前。您認為，各國應如何以此次疫情為鑑，繼續努力實現可持續發展目標？
白雅婷：新型冠狀病毒病是一場嚴重的危機，在後續的恢復過程中，必須避免重走以破壞生態環境換取經濟增長的老路，不能一味專注快速發展，而是要思考如何以2030年可持續發展目標為藍圖，用更加環保和可持續的方式，實現高質量的發展。
我認為我們別無選擇，必須做到這一點。要知道，到本世紀末，全球人口總數預計將突破100億 ，人類的活動範圍勢必進一步擴展，接觸到未知病毒的幾率也會增加，未來類似的流行病大暴發甚至還可能再度出現。
因此，我們必須做出明智的抉擇，從危機期間得到廣泛應用的遠程辦公和數字經濟等領域中學習經驗，改變當前的思維模式和傳統的商業開發手段，增強全社會的抵禦能力，不僅僅是醫療系統，也包括科技、經濟和社區治理，以及對脆弱群體的勞動和社會保障，從而讓全人類能夠更好地應對此類衝擊，用一種更加合理的方式，實現更加綠色和可持續的發展。
In Case You Don't Know...聯合國開發計劃署：作為聯合國最大的全球發展網絡，聯合國開發計劃署在世界範圍內超過170個國家和地區開展工作，致力於減少貧困、消除不平等，實現包容性與可持續發展。我們協助各國優化政策制定、增強協作能力與制度建設能力，並提高各國的適應能力，從而實現可持續發展目標。 四十年以來，聯合國開發計劃署與中國政府合作推動不同歷史階段的優先發展領域，始終走在發展工作的最前沿，與中國並肩攜手，共同探索可持續發展路徑，並通過與中國的全球合作在世界範圍落實可持續發展目標。
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