●本报记者 林芳芳
市委市政府历来高度重视人才工作，从去年底出台的《三明市进一步加快人才集聚若干措施》，再到日前公布的《三明市区人才住房保障办法（试行）》，我市不断完善优化人才住房保障措施，全力做好三明市区人才住房保障工作。
细读新出炉的《三明市区人才住房保障办法（试行）》可以发现，该办法进一步贯彻落实了去年推出的《三明市进一步加快人才集聚若干措施》精神，构建涵盖了高端人才、紧缺急需人才、大中专毕业生和优秀技能人才为一体的全方位、多形式人才住房支持体系，增强我市吸引人才、留住人才的政策效力，彰显出三明引进人才、留住人才的决心和缜密的人才战略部署。今日，市委人才办对《办法》进行解读。
从5个方面优化人才住房政策
《办法》进一步细化了人才公租房、人才公寓、人才购房补助、购房首付无息借款补助和人才限价商品房保障方式和条件。
《办法》中提到的特级、A、B、C、D、E类高层次人才及实用型人才的认定标准以《三明市高层次人才及实用型人才认定办法（试行）》为准。梅列区、三元区、生态工贸区、市经济开发区符合条件的人才均可享受。
此外，提高公积金贷款额度的配套实施细则即《三明市高层次人才及实用型人才住房公积金贷款政策实施细则》已于2020年1月21日印发实施。
本科生即可入住人才公租房
实体企业新招收全日制本科及以上毕业生纳入人才公租房保障范围。
符合以下条件的可享受最长免2年租金的优惠。即，实体企业需是在三明市区注册，具有独立法人资格，且人才首次申请时企业上一年度纳税额30万元以上的企业（由市委人才办牵头有关部门认定）。新招收毕业生是指实体企业新招收并首次参加社会保险的全日制本科及以上毕业生（由社保系统、医保系统比对认定）。
此外值得注意的是，租住和购买之间可无缝过渡。具体而言，如实体企业新招收全日制本科及以上毕业生在三明市区没有住房的，前两年可免租金租住人才公租房，两年后，如需要购买住房的，可申请购买限价商品房。
人才公寓采取免租金入住和租用入住两种方式
人才公寓是用于保障高层次和紧缺急需专业人才以及在钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业等四大主导产业相关企业就业的全日制本科及以上毕业生申请的政策性租赁过渡周转用房。
免租金入住对象为：经认定特级、A、B、C、D、E类高层次人才及实用型人才；实体企业缴纳税收地方留成部分超过100万元的研发团队核心专业技术人才；院士（专家）工作站团队成员，博士后科研工作站点博士后研究人员；取得《外国人来华工作许可证》的外籍人员，以及“ARWU两岸四地百强大学排名”前100位大学毕业的具有本科及以上学历的港澳台人员均可享受长期免租金。
此外，四大主导产业相关企业就业的全日制本科及以上毕业生，最长享受36个月免租金。
而“租用入住方式”则是由用人单位租用再提供给相关人才。用人单位租用入住须符合以下条件之一：高新技术企业、科技创新型（试点）企业、专利型企业、龙头企业、重点企业的高级管理人才及创新团队主要成员，且月平均工资收入不低于上年度城镇单位在岗职工平均工资收入2 倍；实体企业申请时上一年度纳税额30万元以上，并提供本企业全日制本科毕业生入住；领创办企业（孵化基地）的人才。
人才公寓实行3年一租，租期最长不超过3年，期满可申请续租。人才公租房和人才公寓不能重叠享受。
人才购房补助最高100万元
人才购房补助对象和标准为，对新引进并经认定的 A、B、C、D、E 类高层次人才及实用型一类人才，承诺在三明工作时间不少于 10 年，在三明购买首套自住商品房的，分别给予 100 万元、80 万元、50 万元、30 万元、20 万元、10 万元购房补助。
享受购房补助政策的人才所购住房，10 年内不得上市交易，限制交易期从购房补助款发放之日起计算。满 10 年凭市委人才办出具的核准文件办理过户手续。
人才享受购房补助政策后须在三明连续工作满 10年，因工伤、疾病或丧失劳动能力等原因，期间无法工作的，视作连续工作时间。连续工作未满 10 年，应全额退回购房补助款。
（小标）鼓励企业申请购房首付无息贷款补助
凡依法登记注册、具有独立法人资格，纳税关系在本市且为优秀人才购买首套房提供首付资金无息借款的企业，可申请购房首付无息借款补助。
补助申请条件为：企业通过自有资金，为本企业优秀人才（本人及配偶、子女市区无自有住房且借款之日前五年内在市区没有房产交易行为）在三明市区购买首套房提供首付无息借款的，借款时企业上一年度纳税额 30 万元以上，可根据优秀人才享受的借款补助额度和补助期限申请无息借款补助。同时，优秀人才还应具备以下条件之一：（一）优秀专业技术人才条件。本科生在企业工作满 2 年以上；博士生、硕士生在企业工作满 1 年以上。（二）优秀技能人才条件。在企业工作满 3 年以上。
首付无息借款补助最高额度为：博士生 25 万元，硕士生、国家“985”工程、“211”工程、“双一流”高校本科毕业生 20万元，其他高校本科毕业生、优秀技能人才 15 万元。补助期限最长 120 个月，从企业借款次月起计算，一年一结算。
优秀专业技术人才或技能人才与企业投资人之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不列入补助范围。
（小标）人才限价房的保障对象扩大
经认定的特级、A、B、C、D、E 类高层次人才及实用型人才，以及所有在三明工作且未享受过政策性住房保障的全日制博士，全部列入人才限价商品房享受范围。
限价商品房具体申请条件和办法以《三明市人民政府关于印发三明市区限价商品住房管理暂行规定的通知》（明政文〔2014〕202 号）为准。
需要注意的是，人才购房补助与购买限价商品房不重复享受。此外，若夫妻双方同时符合补助条件的，按照“就高”原则，由层次较高的一方申请，不重复享受。
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